定向降準(zhǔn)強化“靶向治療” 緩解小微企業(yè)融資難

　　摘要：央行估算，約有1000家縣域農(nóng)商行可以享受該項優(yōu)惠政策，釋放長期資金約2800億元，全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。

　　本報記者 劉波報道

　　近日，中國人民銀行發(fā)布公告，決定從2019年5月15日開始，對中小銀行實行較低存款準(zhǔn)備金率。公告顯示，此次降準(zhǔn)，對僅在本縣級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，或在其他縣級行政區(qū)域設(shè)有分支機(jī)構(gòu)但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)村商業(yè)銀行，執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準(zhǔn)備金率，該檔次目前為8%。

　　央行估算，約有1000家縣域農(nóng)商行可以享受該項優(yōu)惠政策，釋放長期資金約2800億元，全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。

　　據(jù)悉，這是自2012年以后，央行首次在5月份實施降準(zhǔn)，如此出其不意，對市場而言，可謂一場突如其來的驚喜。

　　相關(guān)從業(yè)人員在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，此次降準(zhǔn)，無論是時間、力度還是方式都十分罕見，主要還是針對小微企業(yè)融資成本問題，釋放出非常多的積極信號，總之一句話，縣域農(nóng)商行以及小微企業(yè)發(fā)展的“好日子”即將到來。

　　對比上次2019年1月4日的降準(zhǔn)，本次降準(zhǔn)顯示出諸多“新意”。首先針對的金融機(jī)構(gòu)不同，上次降準(zhǔn)面向大部分金融機(jī)構(gòu)，涉及面廣泛；與普遍降準(zhǔn)不同，本次僅針對在本縣級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，或在其他縣級行政區(qū)域設(shè)有分支機(jī)構(gòu)但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)村商業(yè)銀行，通過“靶向治療”，為縣域農(nóng)商銀開“小灶”。

　　其次，降準(zhǔn)的力度也多有不同。上次降準(zhǔn)在2019年1月15日和1月25日分別下調(diào)0.5個百分點，兩次總計下調(diào)1個百分點，釋放大約1.5萬億資金，加上中期借貸便利（MLF）對沖不再續(xù)作的因素，凈釋放長期資金約8000億元。本次降準(zhǔn)，是直接執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準(zhǔn)備金率（目前為8％），可釋放約2800億元的資金。

　　據(jù)東方財富(300059)發(fā)布的《中國存款準(zhǔn)備金率》顯示，截至2019年1月25日，大型商業(yè)銀行準(zhǔn)備金率為13.5%，中小金融機(jī)構(gòu)為11.5%。

　　通過對比發(fā)現(xiàn)，縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)8%的存款準(zhǔn)備金率是相當(dāng)?shù)偷�，所以本次降�?zhǔn)釋放的資金量雖然看起來沒有往常那么龐大，但由于所涉范圍相對狹小（約1000家），幅度之大不言而喻。

　　專家表示，這也意味著，縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)作為“支農(nóng)支小”的主力機(jī)構(gòu)，將進(jìn)一步落實其“降成本”的目標(biāo)。這也是此次定向降準(zhǔn)的意義之一，在于落實中央精神和推進(jìn)定向調(diào)節(jié)。

　　在近年來的政策鼓勵下，中小銀行甚至國有大行也開始涉足小微領(lǐng)域。憑借國有大行低利率的優(yōu)勢，導(dǎo)致了部分縣域農(nóng)商行的優(yōu)質(zhì)客戶流失現(xiàn)象嚴(yán)重，生存空間備受擠壓。但是，記者了解到，由于小微企業(yè)可抵押資產(chǎn)少、銀企間信息不對稱等因素，國有銀行想要加大信用和擔(dān)保貸款的發(fā)放力度也存在一定難度。

　　相比國有大行，縣域金融機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)馗�耘多年，且在很大程度上與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)共榮，故而對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)領(lǐng)域的企業(yè)現(xiàn)狀更為了解。面對當(dāng)下小微企業(yè)經(jīng)營遇到的瓶頸、融資難等問題，農(nóng)商行在對當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的風(fēng)險偏好調(diào)整、信用貸款以及擔(dān)保方面要更為靈活。

　　通過此次定向降準(zhǔn)，一定程度上進(jìn)一步激活了聚焦當(dāng)?shù)亍⒎��?wù)縣域的中小銀行對民營和小微企業(yè)支持的積極性，有利于助力民營、小微企業(yè)提高發(fā)展能力，進(jìn)而支持國民經(jīng)濟(jì)重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)得以發(fā)展。

　　值得關(guān)注的是，通過此次降準(zhǔn)，可以看到國家對未來樓市的調(diào)控基調(diào)仍是要嚴(yán)格把控。

　　易居研究院發(fā)布第一季中國百城樓價報告顯示，其監(jiān)測的100個城市中，新建商品住宅成交均價為每平方米13685元人民幣，同比上漲13.1％，其中23座城市的新樓樓價的漲幅超過20％，樓市回暖的跡象較為明顯。

　　專家提醒，從本次降準(zhǔn)的范圍可以看出，央行目標(biāo)清晰，意在扶持民營、小微企業(yè)，并精準(zhǔn)定位于縣域的農(nóng)村商業(yè)銀行。這就說明目前國家對于資金的把控非常嚴(yán)格，嚴(yán)防資金流向樓市。在這樣的情況下，本次釋放的資金并不會給樓市帶來過多影響，更不會助推房價上漲，“房住不炒”號召將得到進(jìn)一步貫徹落實，釋放出樓市調(diào)控將繼續(xù)加嚴(yán)的信號。

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