農(nóng)業(yè)銀行不忘初心、牢記使命 全面助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　10月17日，第234場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會在京召開，中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)業(yè)務總監(jiān)陳軍以“不忘初心 牢記使命——農(nóng)業(yè)銀行全面助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”為主題，介紹了該行貫徹落實中央脫貧攻堅部署，全面助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的相關(guān)情況。一同參加本次發(fā)布會的，還有農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)政策與業(yè)務創(chuàng)新部副總經(jīng)理王兆陽、扶貧開發(fā)金融部副總經(jīng)理孫希晨、農(nóng)戶金融部負責人厲文世、網(wǎng)絡(luò)金融部副總經(jīng)理翟冀。

中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布會現(xiàn)場

主持人王軼

中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)業(yè)務總監(jiān)陳軍

　　陳軍表示，作為國務院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位中唯一的商業(yè)銀行，農(nóng)業(yè)銀行始終不忘初心和使命，堅持服務“三農(nóng)”的定位，全面學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，聚焦解決“兩不愁、三保障”，強化責任落實，集中攻堅力量，切實改進作風，努力發(fā)揮好金融扶貧國家隊、主力軍和排頭兵作用。

　　2015年以來，農(nóng)業(yè)銀行金融扶貧工作主要有五個方面的特點：一是貸款投放大幅增加。截至2019年9月末，在832個國家扶貧重點縣貸款余額為10712億元，比2015年末增長75%。二是金融創(chuàng)新不斷增強。目前，適用于貧困地區(qū)的“三農(nóng)”特色產(chǎn)品達到213項，總結(jié)提煉了25個精準扶貧模式。三是基礎(chǔ)服務持續(xù)提升。在國家扶貧重點縣實現(xiàn)了營業(yè)網(wǎng)點全覆蓋，電子機具行政村覆蓋率超過80%。四是風險管控有效。在832個國家扶貧重點縣貸款不良率持續(xù)低于全行總體水平。五是帶動成效顯著。2016年以來累計發(fā)放精準扶貧貸款5809億元，帶動服務建檔立卡貧困人口1146萬人。

　　黨的十八大以來，習近平總書記就脫貧攻堅發(fā)表了一系列重要講話。農(nóng)業(yè)銀行黨委堅決學習貫徹習近平總書記重要講話精神，提高政治站位，將做好脫貧攻堅金融服務作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體舉措，明確責任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓落實，在組織領(lǐng)導、資源保障、考核激勵等方面出臺了一系列政策、制度和措施。主要體現(xiàn)在“五�！鄙希阂皇窃O(shè)立了專門機構(gòu)。在總、分行成立了由一把手任組長的金融扶貧工作領(lǐng)導小組，設(shè)立了扶貧開發(fā)金融部。總行黨委成員結(jié)合職責分工，成立了7個金融服務脫貧攻堅專項工作組，統(tǒng)籌推進全行金融扶貧工作。二是制定了專門規(guī)劃。印發(fā)了“十三五”金融扶貧工作意見，按年制定全行金融扶貧工作計劃。三是安排了專門資源。每年向貧困縣支行單列信貸計劃、經(jīng)濟資本，單列費用投資預算，單列招聘培訓指標，單列捐贈資源。四是實施了專門考核。開展金融精準扶貧專項考核，定期進行監(jiān)測督導，對考核不達標的行和領(lǐng)導人員在評先評優(yōu)方面實行“一票否決”。五是落實了專門政策。根據(jù)精準扶貧要求，對深度貧困地區(qū)出臺了全額保障信貸規(guī)模、全額減免經(jīng)濟資本占用等二十條傾斜支持政策。

　　圍繞脫貧攻堅，農(nóng)業(yè)銀行具體做了以下五個方面重點工作：

　　第一，聚焦脫貧攻堅重點，加大信貸投放力度。聚焦深度貧困縣，截至2019年9月末，在深貧地區(qū)貸款余額3914億元，比年初增長17％，高于全行貸款增幅。聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，著力支持貧困地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2016年以來累計發(fā)放產(chǎn)業(yè)帶動類精準扶貧貸款3571億元，帶動260多萬貧困人口增收，實現(xiàn)“支持一個產(chǎn)業(yè)、繁榮一片區(qū)域、帶富一方百姓”。聚焦貧困人口，截至9月末，全行扶貧小額信貸余額191億元，覆蓋40余萬戶貧困戶。

　　第二，圍繞貧困地區(qū)需求，加強金融創(chuàng)新工作。建立健全總分結(jié)合、高效靈活的扶貧產(chǎn)品創(chuàng)新體制，制定全行精準扶貧信貸政策指引；立足貧困地區(qū)資源稟賦，擴大分行金融扶貧產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限；在貧困地區(qū)設(shè)立了19家“三農(nóng)”產(chǎn)品創(chuàng)新基地，發(fā)揮先行先試作用。在革命老區(qū)、民族邊疆地區(qū)以及“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)出臺了蔗糖貸（廣西）、普洱貸（云南）等60多種區(qū)域特色產(chǎn)品，比如在江西贛州革命老區(qū)推出的“油茶貸”產(chǎn)品，累計發(fā)放貸款21.5億元，支持該市油茶種植面積提高到54.6萬畝，農(nóng)戶人均增收1200元。農(nóng)業(yè)銀行還梳理總結(jié)了特色農(nóng)業(yè)帶動、旅游帶動、龍頭企業(yè)帶動、政府增信帶動等25個精準扶貧模式、40余個案例，在全行進行復制推廣。

　　第三，延伸金融服務網(wǎng)絡(luò)，提升基礎(chǔ)服務水平。構(gòu)建了“物理網(wǎng)點+自助銀行+惠農(nóng)金融服務點+互聯(lián)網(wǎng)金融平臺+流動金融服務”的“五位一體”新型渠道服務體系，為貧困地區(qū)群眾提供“足不出村”的基礎(chǔ)金融服務。2019年在貧困地區(qū)新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點57個、自助網(wǎng)點44個，在“三區(qū)三州”投放首批移動金融服務車26輛，著力解決偏遠貧困地區(qū)金融服務難題。同時，繼續(xù)在貧困地區(qū)鄉(xiāng)、村布放電子機具，建立惠農(nóng)金融服務點，著力打造掌銀、網(wǎng)銀、聚合掃碼支付等線上金融服務渠道。例如，農(nóng)行在總書記牽掛的四川大涼山“懸崖村”（昭覺縣阿土列爾村）設(shè)立了兩個惠農(nóng)服務點，通過創(chuàng)新“惠農(nóng)e付”產(chǎn)品讓村民在村里就能辦理取現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬、繳費等業(yè)務。

　　第四，全力抓好定點扶貧，切實扛起政治責任。對河北武強縣、饒陽縣、重慶秀山縣、貴州黃平縣4個定點扶貧縣，建立了總分行黨委班子成員掛點聯(lián)系機制，出臺了11項專項支持政策，結(jié)合當?shù)匕l(fā)展規(guī)劃，不斷加大信貸投放力度。截至2019年9月末，在4個定點縣貸款余額99億元，是2015年末余額的3倍。今年以來，農(nóng)行向4個縣投入幫扶資金4262萬元，另外引進無償幫扶資金1520萬元。目前，武強、饒陽、秀山已脫貧摘帽，黃平預計今年摘帽出列。

　　第五，充分發(fā)揮大行優(yōu)勢，全行動員參與扶貧。一是東西部扶貧協(xié)作，組織12家東部分行對接幫扶新疆和田、云南怒江等12個“三區(qū)三州”地區(qū)，制定幫扶方案，落實幫扶措施，并選派了100名干部赴貧困地區(qū)交流任職，此外在全國，農(nóng)行還向貧困地區(qū)派出了2300名駐村干部。目前，通過東西部扶貧協(xié)作，已梳理招商項目36個，助銷農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)超過3000萬元。二是消費扶貧，搭建面向國家扶貧重點縣的線上“扶貧商城”，幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品，組織系統(tǒng)工會、后勤部門優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品。今年前三季度，累計直接購買貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品2500多萬元，幫助銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品超過2億元。三是教育扶貧，幫助4個定點扶貧縣培訓了1688名基層干部、7724名技術(shù)人員。開展“金穗圓夢”助學活動，通過教育來阻斷貧困代際傳遞，目前已募集資金5178萬元，資助了7000多名貧困家庭大一新生。四是就業(yè)扶貧，啟動了針對貧困家庭大學生就業(yè)的“千人計劃”，計劃2018-2020年三年招聘1000人左右到農(nóng)行就業(yè)，截至目前已招聘547人，實現(xiàn)“招聘一人，脫貧一戶”。

　　當前，脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝全面收官的關(guān)鍵階段，金融扶貧工作也面臨著更高的要求。下一步，農(nóng)業(yè)銀行將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢記初心使命，再接再厲，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會做出新貢獻！