今日,國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會,中國銀行保險監(jiān)督管理委員會副主席黃洪、祝樹民介紹銀行業(yè)保險業(yè)運行及服務(wù)實體經(jīng)濟情況,并答記者問。
黃洪介紹,當(dāng)前,銀行業(yè)保險業(yè)保持穩(wěn)健運行良好態(tài)勢,金融風(fēng)險由發(fā)散狀態(tài)轉(zhuǎn)為收斂,金融服務(wù)有效性、普惠性增強,銀行業(yè)保險業(yè)改革開放取得新的進展。
銀行業(yè)保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效提升。前三季度,用于實體經(jīng)濟的人民幣貸款增加13.9萬億元,同比多增1.1萬億元,重點投向基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等重點領(lǐng)域和民營、小微企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié),基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款、制造業(yè)貸款分別增加2.2萬億元、7705億元,普惠型小微企業(yè)貸款余額10.94萬億元,綜合融資成本降幅超過1個百分點。債券投資力度加大,銀行新增債券投資4.7萬億元,保險資金新增債券投資5000多億元,銀行保險機構(gòu)投資的地方政府專項債占全部專項債的比重超過80%,有力支持地方政府專項債發(fā)行工作。積極穩(wěn)妥實施市場化債轉(zhuǎn)股,到位資金超過1萬億元,推動企業(yè)降杠桿、減負債、提效益。保險業(yè)充分發(fā)揮風(fēng)險管理和保障功能,進一步完善養(yǎng)老、健康、農(nóng)業(yè)、家政、巨災(zāi)等關(guān)系國計民生的保險產(chǎn)品和服務(wù),今年以來保險業(yè)累計賠付金額9411億元。
防范化解重大金融風(fēng)險穩(wěn)步推進。兩年半以來,銀行業(yè)資產(chǎn)增速從過去15%左右降低到目前的8%左右,影子銀行規(guī)模大幅縮減,兩年多來共壓縮高風(fēng)險資產(chǎn)約14.5萬億元,減少的主要是通道業(yè)務(wù)和脫實向虛資金。持續(xù)化解銀行不良貸款,前三季度共處置不良貸款1.4萬億元,同比多處置1765億元。采取適當(dāng)有效方式,穩(wěn)妥處置高風(fēng)險機構(gòu),切實維護金融穩(wěn)定大局。網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險整治有序推進,風(fēng)險得到釋放。嚴查嚴處違法違規(guī)行為,前9個月銀保監(jiān)會系統(tǒng)共作出行政處罰決定2912件,處罰銀行保險機構(gòu)1575家次,處罰責(zé)任人員2091人次,罰沒金額合計7.75億元。
銀行業(yè)保險業(yè)改革開放持續(xù)深化。推進銀行保險機構(gòu)公司治理體系建設(shè),中小銀行和保險公司股權(quán)穿透監(jiān)管持續(xù)落實,董事會、監(jiān)事會和高管層履職能力有所提高,優(yōu)化激勵約束機制、強內(nèi)控促合規(guī)、完善履職盡責(zé)機制等工作有效推進,規(guī)范公司治理逐漸成為銀行保險機構(gòu)的自覺行動。推動完善銀行業(yè)保險業(yè)機構(gòu)體系、市場體系、產(chǎn)品體系,大力發(fā)展專業(yè)化、特色化金融機構(gòu),引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)完善金融產(chǎn)品和服務(wù),實現(xiàn)質(zhì)量和效益并重的高質(zhì)量發(fā)展。進一步放寬外資銀行保險機構(gòu)準(zhǔn)入條件,為外資銀行和保險公司的設(shè)立和經(jīng)營提供更加寬松、自主的制度環(huán)境。
黃洪表示,下一步,銀保監(jiān)會將進一步深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)金融機構(gòu)更好服務(wù)實體經(jīng)濟,防范化解重大金融風(fēng)險,有效維護金融穩(wěn)定和金融安全,為落實“六穩(wěn)”方針和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的金融支持和更加適宜的金融環(huán)境。
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