中國建設銀行探路可持續(xù)發(fā)展扶貧新模式——“產(chǎn)消聯(lián)動+綜合服務”助力構建首都消費扶貧大格局

中國建設銀行發(fā)布會現(xiàn)場

　　12月18日，銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會在京舉行。中國建設銀行行長劉桂平以“匯聚社會力量，決勝脫貧攻堅，中國建設銀行探路可持續(xù)發(fā)展扶貧新模式——‘產(chǎn)消聯(lián)動+綜合服務’助力構建首都消費扶貧大格局”為主題，介紹了該行全方位落實黨中央、國務院脫貧攻堅決策部署，充分利用各地資源優(yōu)勢創(chuàng)新豐富扶貧舉措和金融產(chǎn)品，更精準助力國家打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)，走出了一條有建行特色的扶貧道路；發(fā)布會上，該行著重介紹了借助首都資源優(yōu)勢，凝聚起社會各方面力量廣泛參與扶貧，用金融創(chuàng)新手段深度釋放首都北京消費扶貧潛力的成功案例，為“首都式金融扶貧”新路在全國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)推廣、復制提供了借鑒。一同參與本次發(fā)布會的還有北京市扶貧辦主任馬新明、中國建設銀行公司業(yè)務部總經(jīng)理程遠國、中國建設銀行北京市分行行長袁桂軍。

　　建設銀行行長劉桂平表示，建設銀行全面深化落實中央關于脫貧攻堅的決策部署，聚焦“兩不愁三保障”，按照總書記強調(diào)的“六個精準”要求，創(chuàng)新精準幫扶方式、加大精準幫扶力度，已經(jīng)形成了黨建統(tǒng)領、總分支行四級書記抓扶貧的有力有效機制，制定了“跨越2020”金融精準扶貧行動方案、脫貧攻堅重點地區(qū)信貸業(yè)務差別化支持政策等精準扶貧系列配套制度，構建了全行扶貧、全員扶貧的的金融大扶貧格局；并通過電商扶貧先行、信貸扶貧創(chuàng)新、服務網(wǎng)絡延伸、公益扶貧帶動、積聚資源扶貧“五大抓手”，探索出金融賦能鄉(xiāng)村的內(nèi)生式、可持續(xù)精準扶貧模式。今年以來，全行直接投入幫扶資金已超過1.9億元；派出扶貧干部近1700人；從832個國家級貧困縣直接購買農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)7800多萬元、幫助銷售8.59億元；全行產(chǎn)業(yè)精準扶貧貸款余額620億元，個人精準扶貧貸款余額190億元，帶動服務建檔立卡貧困人口24萬人。

　　建設銀行已積累優(yōu)化了一批值得在全國推廣復制的具有地方特色的新做法、新模式，在北京探索出的“首都式金融扶貧”模式就是一個生動的實踐案例。北京是全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心，國家黨政軍機關、央企高校聚集，常住人口有2300多萬，年市場消費總額超2萬億元，并具有“大城市、小農(nóng)業(yè)”特點，農(nóng)產(chǎn)品主要依靠外省市供給，因而“首都式金融扶貧”具有相當強勁的助推力和發(fā)展前景。2019年消費貧困地區(qū)產(chǎn)品總額達177億元。為實現(xiàn)貧困地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)交融共享、穩(wěn)固提升脫貧成果，為“后扶貧時代”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施破局開路，建行北京市分行紓解痛點、創(chuàng)新賦能，以“兩館一卡”奠定基礎，以“國企聯(lián)盟”開拓市場，以“黨建扶貧”鞏固初心，打造出一套“統(tǒng)一認識+渠道共享+場景創(chuàng)新”的金融扶貧可持續(xù)模式。截至目前，北京消費扶貧愛心卡發(fā)卡量已突破60萬張，是建行目前最受歡迎的信用卡產(chǎn)品之一。北京市分行的一系列舉措，引領全行做扶貧，發(fā)動群眾獻愛心，刮起了首都市民的“愛心旋風”，構建起大眾扶貧新范式。

　　“兩館一卡”奠定基礎“首都方案”彰顯巨大潛力

　　作為國有大型商業(yè)銀行，建行主動承擔社會責任，以解決社會民生痛點作為發(fā)力點來求解脫貧攻堅戰(zhàn)。與北京市扶貧支援辦、北京市支援合作促進會、首農(nóng)食品集團有限公司深入合作，共同探索首都消費扶貧新模式。以線下的北京消費扶貧雙創(chuàng)中心（下稱“雙創(chuàng)中心”）、線上的建行善融商務“北京消費扶貧特色產(chǎn)品館”（下稱“特色產(chǎn)品館”）和“北京消費扶貧愛心卡”為載體，首創(chuàng)“兩館一卡”渠道解決方案。一方面幫助貧困地區(qū)打破了空間制約、拓寬了市場、注入了內(nèi)生動力；另一方面幫助大眾消費者走進“后扶貧時代”，參與扶貧新風潮，見證扶貧新成果。在有效貫徹國家大政方針政策上,“首都方案”彰顯出巨大潛力。

　　打通貧困地區(qū)特色商品銷售的綠色通道。北京市政府積極貫徹落實《國務院辦公廳關于開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)指導意見》，把消費扶貧作為對口支援、東西部扶貧協(xié)作的重要抓手，堅持運用市場機制實現(xiàn)供給與需求的有效對接，打通貧困地區(qū)“優(yōu)產(chǎn)”與北京“高銷”綠色通道，北京市分行充分參與其中。

　　線下渠道方面，北京市分行發(fā)揮資金、技術、收單等優(yōu)勢，無條件協(xié)助市政府建設消費扶貧產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)中心。雙創(chuàng)中心坐落于北京市豐臺區(qū)，占地約1萬平方米，展銷4000多種來自北京市對口支援的7省90縣的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，現(xiàn)已成為周邊社區(qū)最主要的購物中心之一，截至11月底，雙創(chuàng)中心扶貧交易額突破4.3億元。

　　線上渠道方面，根植于建行善融商務平臺，北京市分行開設了“北京消費扶貧特色產(chǎn)品館”，全面實現(xiàn)扶貧產(chǎn)品的在線展示、網(wǎng)上交易、在線支付、物流跟進等一站式電商服務，擁有西藏拉薩、新疆和田、新疆兵團第十四師、青海玉樹、內(nèi)蒙古、河南、河北保定、河北承德、河北張家口、湖北、湖北巴東等11個對口地區(qū)的特色分館，入駐當?shù)佚堫^企業(yè)13家，上線特色扶貧商品近900種，構建起“建行+善融+地方政府+地方扶貧龍頭企業(yè)+貧困戶”的電商扶貧模式。此外，建行根據(jù)北京地區(qū)典型的總部經(jīng)濟特點，依托善融商務品牌在電商領域的優(yōu)勢，聯(lián)手多家央企打造線上“央企扶貧館”，并向在央企扶貧館消費的用戶提供滿減優(yōu)惠的電子券。截至目前，建行的央企扶貧館已上線了中國郵政等16家央企，上線產(chǎn)品440種，其中北京市分行直接推進簽約的中國電子、國家電網(wǎng)等央企已有近1.5萬名員工進行了認證，消費額突破60萬元。

　　線上線下融合拓寬市場渠道、增值商品價值。雙創(chuàng)中心和特色產(chǎn)品館在線上線下的渠道資源充分交融，實現(xiàn)了貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品的多渠道串聯(lián)銷售和立體經(jīng)營，幫助其突破了生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的一系列痛點、難點和堵點，商品迅速增值，市場快速拓寬。

　　同時，北京市分行還積極參與市政府組織的消費扶貧“七進”活動（進機關、事業(yè)單位、批發(fā)市場、學校醫(yī)院及養(yǎng)老機構、企業(yè)、社區(qū)等），借助建行MIS收單系統(tǒng)以及 POS 收單工具優(yōu)勢，免費提供商用 ERP管理系統(tǒng)、會員管理系統(tǒng)、智能報表分析系統(tǒng)及智能金融終端，依托建行商戶培訓和維護團隊，協(xié)助政府共同開展雙創(chuàng)中心、各區(qū)扶貧分中心及專區(qū)專柜建設工作。截至目前，已協(xié)助完成雙創(chuàng)中心和朝陽區(qū)、海淀區(qū)等11區(qū)扶貧分中心建設，并協(xié)助實現(xiàn)扶貧商品進超市，帶動更多人了解和參與扶貧。

　　“扶貧信用卡”打造大眾扶貧新范式。2019年1月，北京市分行與北京市扶貧支援辦、北京市支援合作促進會合作發(fā)行了兼具金融功能與扶貧元素的信用卡——“北京消費扶貧愛心卡”。該卡既具備現(xiàn)有信用卡的全部金融功能，如線上線下消費支付、消費分期信貸、最長50天免息期等等；還具備獨有的扶貧功能：一是將有效消費額的一部分比例捐贈給北京市支援合作促進會；二是持卡消費享受滿減優(yōu)惠；三是積分可兌換善融扶貧商品；四是有效期內(nèi)免收年費。

　　消費扶貧愛心卡一經(jīng)推出，這種“介質(zhì)連接、以購代捐”的扶貧新模式便迅速贏得了首都市民的熱情響應。北京市分行還充分發(fā)揮扶貧卡的專屬功能，借力政府平臺，讓發(fā)行扶貧卡“政府搭臺、金融唱戲”，推動更多政府機構、機關單位、企業(yè)集團的員工辦理扶貧卡，參與“大愛北京·消費扶貧”行動。截至目前，發(fā)卡量已突破60萬張，實現(xiàn)消費交易額19億元。

　　“國企聯(lián)盟”開拓市場 創(chuàng)新全國扶貧總動員

　　立足北京優(yōu)勢，整合首都資源，建行借助自身科技力量，聯(lián)合北京地區(qū)的企事業(yè)單位，創(chuàng)新性地推出“扶貧+工會”和“扶貧+食堂”的交易采購模式，探索出一條充分動員社會力量參與扶貧的新路徑。

　　“扶貧+工會”發(fā)揮組織優(yōu)勢，探尋新舉措。北京市分行聯(lián)合北京市扶貧支援辦、首農(nóng)集團及各國有企事業(yè)單位，開創(chuàng)了基于特色產(chǎn)品館的工會福利發(fā)放新模式。一是“扶貧+工會福利禮包”，由首農(nóng)集團進行貧困地區(qū)特色產(chǎn)品選擇和備貨，再由北京市分行來制作專屬的工會福利禮包，供企業(yè)員工選購。二是“扶貧+工會提貨功能”，以各企業(yè)工會擬定個人福利額度為基礎，由北京市分行來生成提貨碼，再供員工挑選。目前，各企業(yè)工會將單位福利采買的部分額度用于扶貧產(chǎn)品消費，且支持社會統(tǒng)一提貨或配送，極大減輕了企業(yè)福利發(fā)放、配送的壓力，也調(diào)動了企事業(yè)單位員工參與扶貧的主動性和積極性。2019年中秋國慶雙節(jié)期間，有多家企事業(yè)單位工會通過工會提貨功能發(fā)放員工福利。截至11月底，“扶貧+工會提貨功能”已實現(xiàn)1750萬元扶貧交易額。

　　“扶貧+食堂”服務北京市企事業(yè)單位。該模式是依托于特色產(chǎn)品館實現(xiàn)的單位食堂大宗采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品模式。北京市分行建立了“北京消費扶貧特色產(chǎn)品采購館”，是北京市扶貧支援辦指定的大宗采購平臺。目前，平臺已完成測試即將上線，有望成為北京地區(qū)首個食堂采購扶貧網(wǎng)絡，預計每年可實現(xiàn)扶貧交易額近億元。

　　扶貧、扶志、扶智深度融合，輸出“首都方案”。我國脫貧攻堅已取得了決定性進展，下一階段為實現(xiàn)“真脫貧、穩(wěn)得住”，依托扶貧、扶志、扶智深度融合來激發(fā)貧困地區(qū)及其企業(yè)的內(nèi)生動力將尤為關鍵。為此，北京市分行“兩館一卡”模式還聯(lián)合建行大學“金智惠民”工程，為貧困地區(qū)企業(yè)提供全生命周期的教育培訓，提升其綜合競爭力。北京市分行組織18名業(yè)務骨干成立電商運營團隊，幫企業(yè)的扶貧店鋪進行代運營，為缺乏電商經(jīng)驗的貧困地區(qū)企業(yè)提供一系列專業(yè)化服務，包括商戶入駐、商品上傳、店鋪裝修、用戶團購、售后服務、大數(shù)據(jù)分析、商戶運營人員隨崗培訓等。截至目前，建行的電商運營團隊開展現(xiàn)場隨崗培訓、遠程線上培訓23次，線上優(yōu)惠促銷活動237次，切實以“扶貧+扶智”助力企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。

　　“黨建扶貧”守初心 組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅動力

　　習近平總書記強調(diào)，抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗；越是進行脫貧攻堅，越是要加強和改善黨的領導。在首都北京，更需要全市上下樹立首要意識，堅持首善標準，發(fā)揮首都優(yōu)勢，發(fā)揚首創(chuàng)精神，爭創(chuàng)首位效益，打造具有北京特色的黨建扶貧新模式。為此，北京市分行抓住首都資源，著力發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以“黨建扶貧”把組織活力轉(zhuǎn)化為攻堅動力，匯聚起萬眾一心抓脫貧的強大動能。

　　依托雙創(chuàng)中心開展聯(lián)學共建，爭做黨建扶貧的行業(yè)標桿。在北京市扶貧支援辦的領導下，北京市分行聯(lián)合首農(nóng)集團共同推進各級黨組織在雙創(chuàng)中心開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，并選拔配備了一批政治素質(zhì)高、組織觀念強、專業(yè)技能優(yōu)的業(yè)務骨干參與黨建扶貧，以講授扶貧黨課、觀看扶貧成果、參與扶貧體驗等形式，將雙創(chuàng)中心作為主題教育和脫貧攻堅的生動課堂，增強廣大黨員群眾參與脫貧攻堅的責任感和使命感。截至目前，雙創(chuàng)中心已組織開展黨建活動505場，參加黨員超過2萬人次。與此同時，市扶貧支援辦將雙創(chuàng)中心作為主會場，持續(xù)開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅大型主題宣傳教育活動。

　　大連接推動大發(fā)展，建設銀行通過產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈互聯(lián)來推動城鄉(xiāng)雙向賦能，促進產(chǎn)消兩旺，將金融活水引向“三農(nóng)”，助力實現(xiàn)精準脫貧和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。北京市分行的開拓創(chuàng)新，在全面開啟“第二發(fā)展曲線”的新征程中邁出了堅實的腳步，實現(xiàn)了以金融科技與金融創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興，推動金融改革創(chuàng)新與農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級互促共進�！笆锥际浇鹑诜鲐殹毙履Ｊ揭彩墙ㄔO銀行探索金融助力決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的一個縮影，在向脫貧攻堅發(fā)起總攻的關鍵時刻，建設銀行將一如既往用心用情做好脫貧攻堅工作，努力探索出帶有新金融基因、富有建行特色的扶貧攻堅之路，以更高的站位、更大的決心、更寬的思路、更精準的措施助力國家打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。