好大的"官威"！在地方一度"無人敢管"，為生兒子假離婚、找代孕！銀保監(jiān)會首起會管干部留置案細(xì)節(jié)曝光

　　銀保監(jiān)會立案查處的第一起會管干部留置案件——前廣西銀保監(jiān)局副局長趙汝林案的細(xì)節(jié)，官方通報近期陸續(xù)下發(fā)到地方銀保監(jiān)系統(tǒng)。

　　券商中國記者獲得的材料顯示，趙汝林案涉及“七宗罪”。通報稱，趙汝林任職期間違反政治紀(jì)律，與他人訂立攻守同盟，轉(zhuǎn)移、藏匿贓物，對抗組織審查，搞封建迷信活動，為生兒子假離婚、找代孕……

　　值得注意的是，作為一名地方金融監(jiān)管官員，趙汝林擔(dān)任廣西銀保監(jiān)局副局長期間，當(dāng)?shù)叵群蟾鼡Q了四任局長，然而流水的“一把手”并沒有撼動這位鐵打的“坐地戶”，局里其他班子成員甚至要通過他才能對“一把手”匯報工作。

　　趙汝林從接受調(diào)查到被移送檢察機(jī)關(guān)只用了半年時間，但它折射出的問題，值得整個金融系統(tǒng)警醒。

　　據(jù)記者了解，趙汝林案是銀保監(jiān)會系統(tǒng)立案查處的第一起會管干部留置案件。而趙汝林從接受調(diào)查到被移送司法，只用了半年時間。

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　　·5月27日

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組、廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息，中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣西監(jiān)管局黨委副書記趙汝林涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

　　2

　　·11月22日

　　中國銀保監(jiān)會黨委研究決定，給予趙汝林開除黨籍、開除公職處分，收繳其違紀(jì)所得；

　　3

　　·11月13日

　　經(jīng)廣西壯族自治區(qū)監(jiān)委研究決定，將趙汝林涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財物隨案移送。

　　4

　　·11月28日

　　趙汝林反面典型案件在銀保監(jiān)系統(tǒng)進(jìn)行通報。

　　根據(jù)通報，審查調(diào)查表明，趙汝林涉及如下“七宗罪”：

　　違反政治紀(jì)律，與他人訂立攻守同盟，轉(zhuǎn)移、藏匿贓贓物，對抗組織審查，搞封建迷信活動；

　　違反中央八項規(guī)定精神，違規(guī)出入私人會所，頻繁接受他人宴請，長期違規(guī)打高爾夫球，利用父親喪事之機(jī)收受他人錢款；

　　違反組織紀(jì)律，隱瞞不報個人有關(guān)事項，插手干預(yù)金融機(jī)構(gòu)人事工作；

　　違反廉潔紀(jì)律，長期大肆收受他人財物折合共計231.79萬元，違規(guī)從事營利活動，大搞權(quán)色交易；

　　違反工作紀(jì)律，接受請托違規(guī)批準(zhǔn)村鎮(zhèn)銀行跨區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；

　　違反生活紀(jì)律，追求低級趣味，長期接受有償性服務(wù)，為生兒子傳宗接代假離婚、找代孕；

　　利用職務(wù)便利為他人謀取利益收受財物折合共計2880萬余元，涉嫌受賄犯罪。“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”，濫用職權(quán)違法斂財

　　通報稱，趙汝林案件是一個近乎瘋狂的“靠監(jiān)管吃監(jiān)管”反面典型。材料顯示，趙汝林從被“獵”到甘于被“圍獵”，也經(jīng)歷了一個過程。

　　通報稱，“監(jiān)管權(quán)力是很大的，并且是長期的、持續(xù)的，不是一次性的”，這是趙汝林對監(jiān)管權(quán)力的認(rèn)識，也是他身邊一些企業(yè)主、金融機(jī)構(gòu)高管對監(jiān)管權(quán)力價值的“共識”。

　　通報中的調(diào)查顯示，一些有求于趙汝林的私人老板，充分挖掘趙汝林的弱點，竭盡所能對其拉攏腐蝕，有的以情動人，勸其收錢，稱“人是會變的，以后可能不一定有錢了，如果現(xiàn)在不收，以后想孝敬也不一定行啊”。

　　記者注意到，通報材料中著重提到的一個問題是，趙汝林在廣西任職期間，長期不交流。他“深耕”廣西金融圈三十余年，擔(dān)任副局長以來，廣西局先后更換四任局長，形成了流水的“一把手”，鐵打的“坐地戶”，客觀上造成對其監(jiān)督難、難監(jiān)督的問題。

　　因趙汝林善于“辦事”，廣西局多任“一把手”對其過度賦權(quán)，在個別局長任內(nèi)，其他班子成員甚至需通過趙汝林向局長匯報工作，對其監(jiān)督更是無從談起。這些因素導(dǎo)致趙汝林到了“無人能管”也“無人敢管”的地步。

　　據(jù)查，趙汝林分管農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管期間，多次受他人請托，屢破規(guī)則審批某村鎮(zhèn)銀行設(shè)立6家分支機(jī)構(gòu)。在任職期間，趙汝林濫用職權(quán)，為特定私營企業(yè)獲取銀行貸款打招呼、推動成立債委會化解風(fēng)險，借機(jī)“敲竹杠”斂財。

　　趙汝林利用長期分管農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管的權(quán)力，幫助私營企業(yè)主梁某在4家農(nóng)村信用社違規(guī)獲取數(shù)億元貸款，收受他人所送現(xiàn)金和豪華別墅；公開踐踏監(jiān)管規(guī)則，違規(guī)審批某村鎮(zhèn)銀行跨區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，幫助利益關(guān)系人違規(guī)入股該村鎮(zhèn)銀行并擔(dān)任董事；假公濟(jì)私，借口公務(wù)活動或基層調(diào)研為特定關(guān)系企業(yè)牽線搭橋、站臺助威、協(xié)調(diào)融資。

　　金融領(lǐng)域反腐敗力度全面加強(qiáng)

　　過去幾年，項俊波、楊家才、賴小民等嚴(yán)重腐敗窩案，暴露出金融系統(tǒng)諸多深層次問題。部分從業(yè)人員紀(jì)律意識規(guī)矩意識淡漠，面對金融市場巨大利益誘惑，容易防線失守被“圍獵”。

　　金融是國之重器，是國民經(jīng)濟(jì)的血脈，金融安全事關(guān)國家安全。今年1月11日召開的十九屆中央紀(jì)委三次全會上強(qiáng)調(diào)，要加大金融領(lǐng)域反腐力度，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起。

　　對趙汝林反面典型的嚴(yán)肅查辦和全系統(tǒng)通報，是銀保監(jiān)會黨委落實十九屆中央紀(jì)委三次全會精神的部署動作之一。

　　今年1月15日，銀保監(jiān)會全系統(tǒng)2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上，銀保監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清表示，深刻汲取賴小民嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，以案為鑒、以案促改，以強(qiáng)監(jiān)督、強(qiáng)監(jiān)管堅決遏制金融領(lǐng)域惡性腐敗案件發(fā)生。從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，堅決杜絕徇私舞弊、設(shè)租尋租、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)行為。切實發(fā)揮巡視利劍作用，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實效持續(xù)提升。

　　郭樹清還表示，要聚焦金融亂象背后的利益勾結(jié)和關(guān)系紐帶，堅持靶向治療，精確懲治腐敗，突出重點削減存量、零容忍遏制增量。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐銀保監(jiān)會紀(jì)檢監(jiān)察組組長李欣然在年初會議上表示，倡導(dǎo)廉政金融文化，構(gòu)建和諧健康的“親”“清”關(guān)系。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，切實加大金融領(lǐng)域反腐敗斗爭力度，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，對存在腐敗問題的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，“大鬼”“小鬼”一起抓。要全面落實深化派駐機(jī)構(gòu)改革各項要求，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，為打贏防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)提供有力的紀(jì)律保障。

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