中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行就《關(guān)于規(guī)范現(xiàn)金管理類理財產(chǎn)品管理有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》公開征求意見

　　根據(jù)《關(guān)于規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱資管新規(guī)）、《關(guān)于進一步明確規(guī)范金融機構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見有關(guān)事項的通知》（以下簡稱補充通知）、《商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱理財新規(guī)）、《商業(yè)銀行理財子公司管理辦法》（以下簡稱《理財子公司辦法》）等相關(guān)規(guī)定，銀保監(jiān)會、人民銀行起草了《關(guān)于規(guī)范現(xiàn)金管理類理財產(chǎn)品管理有關(guān)事項的通知（征求意見稿）》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)向社會公開征求意見。根據(jù)各界反饋意見，進一步修改完善后適時發(fā)布實施。

　　《通知》為資管新規(guī)、理財新規(guī)、《理財子公司辦法》的配套制度，按照補充通知關(guān)于現(xiàn)金管理類理財產(chǎn)品（以下簡稱現(xiàn)金管理類產(chǎn)品）應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)管的要求，對商業(yè)銀行、商業(yè)銀行理財子公司（以下簡稱理財子公司）發(fā)行的現(xiàn)金管理類產(chǎn)品提出了具體監(jiān)管要求。

　　《通知》整體上與貨幣市場基金等同類產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)保持一致，主要內(nèi)容包括：明確現(xiàn)金管理類產(chǎn)品定義；提出產(chǎn)品投資管理要求，規(guī)定投資范圍和投資集中度；明確產(chǎn)品的流動性管理和杠桿管控要求；細化“攤余成本+影子定價”的估值核算要求；加強認(rèn)購贖回和銷售管理；明確現(xiàn)金管理類產(chǎn)品風(fēng)險管理要求，對采用攤余成本法進行核算的現(xiàn)金管理類產(chǎn)品實施規(guī)模管控，確保機構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展與自身風(fēng)險管理水平相匹配。

　　在過渡期安排方面，《通知》充分考慮對機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)營和金融市場的潛在影響，合理設(shè)置過渡期，明確過渡期為《通知》施行之日起至2020年底，促進相關(guān)業(yè)務(wù)平穩(wěn)過渡。過渡期內(nèi)，新發(fā)行的現(xiàn)金管理類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合《通知》規(guī)定；對于不符合《通知》規(guī)定的存量產(chǎn)品，銀行、理財子公司應(yīng)當(dāng)按照資管新規(guī)、理財新規(guī)和《通知》要求實施整改。過渡期結(jié)束之后，銀行、理財子公司不得再發(fā)行或者存續(xù)不符合《通知》規(guī)定的現(xiàn)金管理類產(chǎn)品。

　　制定《通知》是落實資管新規(guī)及其補充通知、理財新規(guī)和《理財子公司辦法》的具體舉措，有利于統(tǒng)一同類資管產(chǎn)品監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，防范不公平競爭和監(jiān)管套利；有利于增強現(xiàn)金管理類產(chǎn)品業(yè)務(wù)經(jīng)營的合規(guī)性和穩(wěn)健性，防止不規(guī)范產(chǎn)品無序增長和風(fēng)險累積，推動銀行存量理財業(yè)務(wù)整改和理財子公司“潔凈起步”；有利于明確資管新規(guī)過渡期后現(xiàn)金管理類產(chǎn)品的長期制度安排，穩(wěn)定市場預(yù)期，消除不確定性，促進相關(guān)業(yè)務(wù)和金融市場平穩(wěn)運行。

　　下一步，銀保監(jiān)會、人民銀行將加強對現(xiàn)金管理類產(chǎn)品業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，推動銀行、理財子公司依法合規(guī)展業(yè)，穩(wěn)妥推進理財業(yè)務(wù)規(guī)范轉(zhuǎn)型和平穩(wěn)過渡，保護投資者合法權(quán)益，實現(xiàn)理財業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。