《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)(博客,微博)》記者從多個(gè)信源處獲悉,繼2019年4月及8月兩次風(fēng)險(xiǎn)排查之后,信托公司又以11月30日為基準(zhǔn)日,開始年內(nèi)第三次全面風(fēng)險(xiǎn)排查工作。
公開數(shù)據(jù)顯示,信托資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)率連續(xù)7個(gè)季度呈上升態(tài)勢(shì),其中2019年第三季度較第二季度上升1200億元。
除此之外,記者不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),2019年以來,已有23家信托公司被罰,占全部信托公司數(shù)量的三分之一;罰單數(shù)量共計(jì)35張,超過去年總量,罰款總額近2900萬元。
頻繁檢查、罰單不斷,正在倒逼信托業(yè)突擊合規(guī)建設(shè)。
重查信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
本報(bào)記者從消息人士處獲悉,11月6日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)組織68家信托公司董監(jiān)高召開視頻會(huì),會(huì)上,銀保監(jiān)高層對(duì)2019年風(fēng)險(xiǎn)排查工作提出批評(píng),還批評(píng)了地方監(jiān)管不力,提出一個(gè)月內(nèi)重新梳理風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)要求,各信托公司從5個(gè)方面進(jìn)行自查,分別是公司治理,固有資金運(yùn)用,風(fēng)險(xiǎn)防控,主動(dòng)管理類項(xiàng)目和事務(wù)管理類項(xiàng)目。
“會(huì)上說,這是最后的機(jī)會(huì)了,不主動(dòng)披露問題的,后面全部從嚴(yán)處理,并追究監(jiān)管責(zé)任,該入刑的入刑”上述消息人士透露,“如果自查不力或之后再發(fā)生問題,董事長(zhǎng)或總經(jīng)理將被直接免職!
據(jù)了解,上述背景之下,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)信托部又召集在京信托公司監(jiān)事長(zhǎng)開了專題會(huì)議。
監(jiān)事長(zhǎng)專題會(huì)議對(duì)次輪風(fēng)險(xiǎn)排查工作進(jìn)行了具體細(xì)化部署:高度重視發(fā)揮監(jiān)事長(zhǎng)作用,做好輿情管控;監(jiān)管部門關(guān)注流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)和群體事件;信托公司以2019年11月30日為基準(zhǔn)日開始全面風(fēng)險(xiǎn)排查工作,監(jiān)管分4個(gè)組進(jìn)行為期2至3天的復(fù)核。
此輪風(fēng)險(xiǎn)排查工作的原則是,逐筆排查,堅(jiān)持問題導(dǎo)向。重點(diǎn)排查內(nèi)容包括流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、交叉金融風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)及信托公司實(shí)際資本水平。
逢查必罰
監(jiān)管層對(duì)信托行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)問題有著更為充分的認(rèn)識(shí)。
據(jù)本報(bào)記者了解,近期,監(jiān)管層人士在某行業(yè)活動(dòng)上曾提及,信托行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)加快暴露;流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患突出;交叉金融風(fēng)險(xiǎn)值得警惕;個(gè)別信托公司面臨經(jīng)營(yíng)失敗危機(jī),少數(shù)信托公司風(fēng)險(xiǎn)劣變可能性較高。數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月末,信托公司上報(bào)信托風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)余額4611.36億元;信托資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)率2.10%,連續(xù)7個(gè)季度呈上升態(tài)勢(shì),較2017年末提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)記者了解,第三季度末的時(shí)候信托行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的數(shù)量是3000多億元,某信托公司上報(bào)了1200億元的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,將行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目總額提升到4600億元。某信托公司高管表示,嚴(yán)監(jiān)管與信托業(yè)風(fēng)險(xiǎn)率上升有關(guān),監(jiān)管方面主要是擔(dān)心出現(xiàn)大面積區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)。
“逢查必罰”,多位業(yè)內(nèi)人士曾向本報(bào)記者透露這一監(jiān)管處罰規(guī)律,開頭提到的第三次風(fēng)險(xiǎn)排查也不例外。
今年以來,信托公司被處罰事由主要涉及業(yè)務(wù)違規(guī)、違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則、關(guān)聯(lián)交易、信息披露、內(nèi)控制度等,且罰單公布的監(jiān)管處罰事由呈現(xiàn)更具體和更明確的趨勢(shì)。
記者注意到,2019年以來,無論是被罰公司、罰單數(shù)量還是處罰金額,均創(chuàng)近5年來的新高。
公開信息顯示,2015~2018年,信托公司累計(jì)收到中國(guó)銀保監(jiān)系統(tǒng)開出的罰單61張。其中,各地銀保監(jiān)局在2015年僅發(fā)出6張大單,2016年略有上升至9張。2017年和2018年的罰單數(shù)量明顯攀升,分別為22張和24張。
從罰單金額來看,2018年罰沒的金額較2017年增加約45%,今年以來的罰單金額、罰沒的金額較2018年增加達(dá)93%。
突擊合規(guī)建設(shè)
罰單不斷,凸顯信托公司在合規(guī)建設(shè)方面的羸弱。
用益信任研究員帥國(guó)在接受記者采訪時(shí)稱,2019年信托公司處罰情況,說明之前信托公司在開展業(yè)務(wù)時(shí),在合法合規(guī)上落實(shí)不到位。
前述監(jiān)管層人士也提到,“激勵(lì)約束機(jī)制不當(dāng),績(jī)效考評(píng)和薪酬制度過于注重對(duì)短期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的激勵(lì),而對(duì)法律、合規(guī)、風(fēng)控等中后臺(tái)人員激勵(lì)不足,助長(zhǎng)了信托公司重業(yè)務(wù)發(fā)展,輕合規(guī)內(nèi)控的傾向,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的積累積聚!
信托公司已經(jīng)開始突擊合規(guī)建設(shè)。
據(jù)本報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì),某中高端招聘網(wǎng)站上,有20家左右信托公司在招聘合規(guī)人才,崗位設(shè)置包括“合規(guī)經(jīng)理”“法務(wù)合規(guī)區(qū)域主管”“風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)總監(jiān)”“法務(wù)合規(guī)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人”等。
從招聘時(shí)間來看,這些招聘崗中,除極個(gè)別之外,多數(shù)是在今年十月份之后發(fā)布的,其中12月25日一天之內(nèi),就有多家信托公司同時(shí)發(fā)布合規(guī)崗位的招聘需求。
從招聘主體來看,其中進(jìn)行實(shí)名招聘的信托公司超過10家,包括華寶信托、建信信托、愛建信托等,另外還有幾家信托公司是以“某頭部國(guó)企信托公司”“央企信托公司”“銀行系股東背景信托公司”“地方政府背景信托公司”“某知名民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)控股信托公司”為名進(jìn)行招聘。
從職責(zé)描述內(nèi)容來看,加強(qiáng)內(nèi)部合規(guī)建設(shè),應(yīng)對(duì)監(jiān)管檢查是信托公司招聘合規(guī)人才的主要目的。如“某國(guó)有銀行系信托公司”的“合規(guī)經(jīng)理”的崗位職位主要包括“參與公司日常經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理和合規(guī)管理工作,協(xié)助完成監(jiān)管評(píng)級(jí)、反洗錢等相關(guān)合規(guī)專項(xiàng)工作”“協(xié)助進(jìn)行法律問題及合規(guī)研究,及時(shí)收集、研究資管行業(yè)法律法規(guī)和監(jiān)管意見,分析研究監(jiān)管動(dòng)態(tài)”“進(jìn)行監(jiān)管對(duì)接及溝通,負(fù)責(zé)日常監(jiān)管報(bào)送及監(jiān)管溝通材料準(zhǔn)備,保證監(jiān)管報(bào)送資料的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,起草各類監(jiān)管報(bào)告文件!
再以“某地方政府背景信托公司”招聘的“法務(wù)經(jīng)理崗為例,其職責(zé)主要包括“負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)信托業(yè)務(wù)合規(guī)性審查,就信托項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、法律事務(wù)操作等提供意見和建議,并針對(duì)每一單項(xiàng)目提出合規(guī)性意見和建議”“參與集合、疑難或重大項(xiàng)目的預(yù)審會(huì)、決策會(huì),在項(xiàng)目預(yù)審會(huì)上發(fā)表獨(dú)立審查意見,出具合規(guī)意見”“協(xié)助區(qū)域?qū)徟行呢?fù)責(zé)人組織區(qū)域內(nèi)業(yè)務(wù)部門對(duì)公司合規(guī)管理制度進(jìn)行培訓(xùn)!薄氨O(jiān)管檢查太頻繁了,大家都在找合規(guī)經(jīng)理!蹦承磐泄靖吖芨袊@。
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