1月7日,人民銀行深圳市中心支行(以下簡稱深圳人行)召開2020年工作會議,全體干部員工參加會議。會議傳達了2020年中國人民銀行、國家外匯管理局工作會議精神,總結深圳人行2019年主要工作,分析當前履職形勢,部署2020年重點工作。深圳人行黨委書記、行長邢毓靜出席會議并作總結講話。
會議認為,2019年,在黨中央、國務院的堅強領導下,在總行、總局的帶領下,深圳人行深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,持續(xù)深耕“大學習、深調研、真落實、強督導”,以黨的政治建設為統(tǒng)領,壓緊壓實管黨治黨政治責任,認真落實意識形態(tài)工作責任制,不斷深化“想干事、有本事、善學習、干成事”的干部隊伍建設導向,持之以恒正風肅紀。促進黨建與業(yè)務深度融合,貫徹執(zhí)行穩(wěn)健貨幣政策,金融支持實體經濟力度不斷加大,穩(wěn)妥處置重點領域金融風險,推動金融支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū),持續(xù)強化金融服務與管理,不忘初心、牢記使命,勇于擔當、真抓實干,各項工作取得了顯著成效。
一是貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,增強信貸對實體經濟的支持力度。2019年11月末,深圳市金融機構本外幣各項貸款余額5.87萬億元,同比增長11.3%;1-11月,深圳市社會融資規(guī)模累計增量8250.15億元,同比多增2028.03億元。社會融資規(guī)模增速略高于深圳地區(qū)GDP名義增速。引導深圳銀行業(yè)機構先行先試擴大貸款市場報價利率(LPR)應用場景,發(fā)放全國首筆以LPR定價的固定資產貸款和線上小微信用貸款,千方百計降低企業(yè)融資成本。1-11月,全市新發(fā)放一般貸款加權平均利率同比下降11個基點。
進一步緩解小微、民營企業(yè)融資難融資貴,創(chuàng)新政策工具支持小微、民營企業(yè)發(fā)展,以“幾家抬”方式不斷擴大“微票通”“綠票通”“科票通”企業(yè)白名單,目前已分別覆蓋小微企業(yè)3567家、綠色企業(yè)140多家、高新技術企業(yè)1.4萬家。自深圳人行推出上述再貼現業(yè)務后,承辦銀行票據貼現加權平均利率為3.4%,較市場貼現利率低24個基點,引導深圳票據市場貼現利率下降80個基點。2019年11月,在全國率先推出“商票通”,促進制造業(yè)高質量發(fā)展。截至2019年11月末,深圳市銀行業(yè)機構小微企業(yè)本外幣貸款余額6895.07億元,較年初增加1143.57億元,占企業(yè)貸款的比重達22.1%,比上年同期提高2.2個百分點。
二是穩(wěn)妥處置重點領域金融風險,順利推進防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。穩(wěn)妥有序完成包商銀行深圳分行風險處置,最大程度保護存款人和客戶合法權益。重拳打擊支付違規(guī)機構,持續(xù)保持對無證經營支付業(yè)務的高壓監(jiān)管態(tài)勢。運用Hadoop分布式存儲、網絡爬蟲、大數據分析等金融科技手段,在全國率先研發(fā)建設了互聯網金融APP監(jiān)測系統(tǒng)。在全國率先完成對非法網絡炒匯平臺的行政處罰。聯合公安、稅務、海關等部門開展專項行動,嚴厲打擊地下錢莊、虛開騙稅等違法違規(guī)行為,成功破獲多個大型專案。全國首次適用《中華人民共和國消費者權益保護法》,對金融消費權益保護領域的違規(guī)行為實施行政處罰。
三是聚焦深圳先行示范區(qū)和粵港澳大灣區(qū)建設,不斷深化金融改革與開放。不斷拓展中國人民銀行貿易金融區(qū)塊鏈平臺應用,上鏈運行供應鏈應收賬款多級融資、跨境融資等多項業(yè)務,業(yè)務量超過900億元人民幣。深化“放管服”,開展香港代理見證開立內地個人銀行結算賬戶業(yè)務。成功推動全國首家銀行開展出口電商收匯業(yè)務落地深圳。指導轄內銀行開展“跨境電商直通車”,便利出口電商企業(yè)辦理跨境人民幣出口收款業(yè)務。擴大資本項目外匯收入支付便利試點至全市,啟動內保外貸“快易辦”,穩(wěn)步推進港人跨境理財試點。擴大跨境人民幣資產轉讓試點規(guī)模,2019年1-11月新增辦理282.6億元人民幣。積極推動本外幣合一跨境資金池業(yè)務綜合授權試點,提升本外幣資金一體化管理水平。推動在深圳成功設立人民幣國際投貸基金。促進深圳金融業(yè)國際交往,做好在深召開東亞及太平洋(601099,股吧)中央銀行行長會議組織(EMEAP)第24屆行長會及第8次行長與監(jiān)管當局負責人非正式會會議工作。落實“一帶一路”成果,成功在深圳承辦“財政政策分析”“金融規(guī)劃與政策”等CICDC課程11期,獲IMF高度贊譽。舉辦深圳經濟特區(qū)金融學會2019年學術年會暨《粵港澳大灣區(qū)金融融合發(fā)展研究》報告發(fā)布會,社會反響熱烈。
四是全面提升金融服務和管理水平。與前海管理局探索建立深圳網絡金融行為監(jiān)管實驗室,深入推進金融廣告治理工作。持續(xù)深化移動支付便民工程建設,深圳市地鐵正式全面受理金融IC卡,深圳成為公共交通領域金融IC卡·云閃付(NFC)應用首個全覆蓋的一線城市。取消企業(yè)開立銀行賬戶許可,支持中小微企業(yè)高質量發(fā)展。率先開展現金服務示范區(qū)的創(chuàng)建工作,為轄內現金服務提供示范效應。優(yōu)化國庫退庫流程,確保減稅政策紅利在小微企業(yè)落地落實,辦理深圳市小微企業(yè)普惠性稅收減免退庫業(yè)務約53萬筆,惠及近11萬家小微企業(yè)。創(chuàng)新試點上線個人信用報告自助查詢設備移動支付及企業(yè)信用報告網銀查詢,提升信用報告查詢體驗。推動“全球金融中心城市綠色金融聯盟”在深圳組建“綠色金融服務實體經濟實驗室”,為建設國際一流的大灣區(qū)提供金融支持和監(jiān)管探索。審計、基建、后勤保障、安全保衛(wèi)、采購、離退休干部服務、黨建引領團建等多項工作取得新成效。
會議要求,深圳人行要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九屆四中全會、中央經濟工作會議以及中國人民銀行、國家外匯管理局工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持新發(fā)展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,全面做好“六穩(wěn)”工作,為經濟高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境。積極推動金融支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū),重點做好六方面工作:一是認真貫徹落實穩(wěn)健的貨幣政策,二是切實防范化解重大金融風險,三是進一步加大對小微企業(yè)等實體經濟的金融支持力度,四是繼續(xù)深化金融改革開放,五是加強金融科技應用,六是全面提高金融服務與管理水平。
會議強調,做好2020年的各項工作,必須堅持黨對金融工作的集中統(tǒng)一領導,樹牢 “四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步深入推進全面從嚴治黨,堅決落實好“兩個責任”,為全面履行各項央行職責提供堅強的政治保障。深圳人行全體干部職工要牢記金融工作的初心和使命,以實際行動踐行“兩個維護”,不斷改進作風,增強必勝信心,積極作為,敢于擔當,勇挑重任,確保黨中央、國務院以及總行、總局關于金融工作的各項部署落實到位。
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