人民銀行副行長劉國強就下一階段金融扶持政策、貨幣政策、銀行業(yè)抗風(fēng)險能力等市場關(guān)切的問題一一解答。
4月3日上午10:00,國新辦就增加地方政府專項債規(guī)模和強化對中小微企業(yè)普惠性金融支持有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。目前我國已經(jīng)進入疫情防控的第三個階段——全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn),人民銀行副行長劉國強此時的金融扶持政策、貨幣政策,銀行業(yè)抗風(fēng)險能力等市場關(guān)切的問題,回答了記者的提問。
一問:對中小銀行有哪些政策支持?
答:再貸款再貼現(xiàn),降準(zhǔn),發(fā)債……
國務(wù)院第88次常務(wù)會議確定,進一步強化對中小微企業(yè)提供普惠性金融支持。一是增加面向中小銀行的再貸款、再貼現(xiàn)額度1萬億元。幫助點多面廣、市場融資成本較高的中小微企業(yè)獲得再貸款和再貼現(xiàn)的政策支持;二是進一步實施對中小銀行的定向降準(zhǔn);三是加大債券融資支持。支持金融機構(gòu)發(fā)行3000億元小微金融債券,引導(dǎo)公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元。
二問:存款基準(zhǔn)利率還降不降了?
答:這個工具可以用,但要充分評估。
存款基準(zhǔn)利率是利率體系里面的“壓艙石”,作為一個工具可以使用,但是比較特殊,要考慮更多。比如,要考慮物價情況,現(xiàn)在CPI明顯高于一年期存款利率,另外考慮經(jīng)濟增長和內(nèi)外平衡因素,利率太低是不是會使貨幣貶值壓力加大。此外,存款基準(zhǔn)利率跟普通老百姓(603883,股吧)的關(guān)系更加直接,如果“負(fù)利率”,要考慮老百姓的感受。作為工具可以用,但是要對工具充分評估。
三問:疫情影響對全球經(jīng)濟影響是否會超過2008年金融危機?
答:目前還沒有,未來還不確定。
IMF稱,全球經(jīng)濟2020年可能會出現(xiàn)負(fù)增長,衰退程度可能超過2008年金融危機。
疫情對世界經(jīng)濟沖擊會很大,但是到底有多大,什么時候好轉(zhuǎn),充滿不確定性。目前對幾個渠道沖擊比較明顯:一個是供應(yīng)鏈渠道,很多企業(yè)配套配不上,有一部分行業(yè)生產(chǎn)不出來;第二個貿(mào)易。有些企業(yè),產(chǎn)品生產(chǎn)出來以后賣不掉,沒訂單;第三,影響投資者情緒,市場避險情緒在加強,市場在波動。
目前來看,沖擊還沒有超過2008年金融危機,2008年時股市有50%左右的跌幅,這是大危機的標(biāo)配,這次到目前股市平均下跌了25%。目前各個國家都出臺了很大力度的對沖政策,加大了對疫情防控力度,國際合作力度也在加大,對經(jīng)濟的影響可能還要密切跟蹤。
四問:對中國影響有多大?
答:一季度數(shù)據(jù)肯定不好看,但影響是暫時的。
疫情影響下,按照常規(guī)判斷,中國一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)肯定不會好看,但是邊際變化來看,3月份明顯好轉(zhuǎn)于2月。疫情對中國經(jīng)濟影響是暫時的,中國經(jīng)濟將繼續(xù)展現(xiàn)極強的韌性,同時我們有豐富的工具和充分的政策空間。
五問:下一段央行怎么干?
答:絕不會讓市場出現(xiàn)“錢荒”,錢也不要變“毛”。
中國目前進入全產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)產(chǎn)復(fù)工階段,央行要分階段把握好政策力度、重點和節(jié)奏。一是保持流動性合理充裕,充分滿足市場需求。央行絕不會讓市場出現(xiàn)“錢荒”,當(dāng)然錢也不要變“毛”,要實現(xiàn)M2和社會融資規(guī)模增速與名義GDP增速匹配,并且略高;二是繼續(xù)用好3000億元專項再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn);三是實施好定向降準(zhǔn);四是繼續(xù)推進LPR改革,引導(dǎo)銀行適當(dāng)向?qū)嶓w經(jīng)濟讓利;五是加強國際合作;六是主動與市場和媒體溝通,把政策意圖及時公開說清楚。
六問:疫情沖擊下,中國銀行業(yè)還扛得住嗎?
答:風(fēng)險抵御彈藥充足,緩沖墊很厚。
疫情發(fā)生以來,央行密切監(jiān)測銀行體系的風(fēng)險狀況,開展了壓力測試,新的相關(guān)測試結(jié)果將通過金融穩(wěn)定報告及時披露和更新。短期來看,疫情對銀行信貸資產(chǎn)必然造成下遷壓力,但總的來看,中國的銀行業(yè)整體損失吸收能力比較強,風(fēng)險抵御的彈藥比較充足。到2019年末,中國商業(yè)銀行不良貸款率為1.86%,遠低于5%的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn);撥備覆蓋率186.08%,貸款損失準(zhǔn)備余額達到4.5萬億元,應(yīng)對不良率上升,緩沖墊是充足的,銀行資產(chǎn)質(zhì)量的管控也很多樣。
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