五大行湖北復(fù)產(chǎn)助力路徑 4550億專項(xiàng)融資額重投基建

　　此后，建行、工行、進(jìn)出口銀行湖北省分行亦設(shè)立相關(guān)專項(xiàng)融資。而各家銀行擅長領(lǐng)域不一，因此要求具體投向有差別。

　　4月8日，武漢重啟。這意味著，湖北復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)入新的階段。而在支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)的過程中，銀行信貸投向亦是重要力量。

　　據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者梳理，多家銀行與湖北設(shè)立“抗疫情、穩(wěn)增長”相關(guān)的專項(xiàng)融資，其中，五家國有大行提供的額度合計(jì)就達(dá)4550億元。具體而言，建行1200億，國開行、農(nóng)發(fā)行、工行1000億，進(jìn)出口銀行350億，平均每家910億。另外，中行湖北分行亦與湖北省發(fā)改委印發(fā)相關(guān)文件，提供專項(xiàng)融資，但未披露額度。

　　新冠疫情發(fā)生后，人民銀行召開行長辦公會(huì)議，要求推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為防疫重點(diǎn)地區(qū)單列信貸規(guī)模。如果按照每家大行910億的平均額度測(cè)算，9家國有大行向湖北提供專項(xiàng)融資額度將達(dá)8190億。如果加上股份行及當(dāng)?shù)爻巧绦�、農(nóng)商行提供的專項(xiàng)額度，該額度可能會(huì)超萬億。

　　這一額度將超過湖北2019年的新增信貸規(guī)模。Wind數(shù)據(jù)顯示，2019年湖北省新增人民幣信貸6323億。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從湖北當(dāng)?shù)?a target='_blank'>銀行業(yè)人士處了解到，專項(xiàng)融資額度是目標(biāo)計(jì)劃，最后投放規(guī)模能否達(dá)到目標(biāo)尚不確定。即便完成投放，也需要減去當(dāng)年到期的信貸規(guī)模，才構(gòu)成了當(dāng)年的新增信貸數(shù)據(jù)。

　　可供對(duì)比的是，汶川地震后四川新增信貸增速高于全國平均水平。在銀行加大對(duì)湖北的信貸投放后，2020年湖北新增信貸規(guī)模將大幅超過2019年，從而支持湖北恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長。

　　基建是重要投向

　　3月13日，湖北省發(fā)改委宣布已聯(lián)合國家開發(fā)銀行湖北省分行和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖北省分行兩家政策性銀行，設(shè)立融資總額2000億（國開行、農(nóng)發(fā)行各1000）的補(bǔ)短板穩(wěn)投資支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資專項(xiàng)資金。

　　這批融資專項(xiàng)資金將全力保障2020年底前湖北省內(nèi)可開工的重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目，并向納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的企業(yè)、疫情催生的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)企業(yè)傾斜。

　　此后，建行、工行、進(jìn)出口銀行湖北省分行亦設(shè)立相關(guān)專項(xiàng)融資。其中，建行1200億，工行1000億，進(jìn)出口銀行350億。此外，工行武漢分行將提供不少于1000億元的信貸規(guī)模。

　　各家銀行擅長領(lǐng)域不一，因此要求具體投向有差別。比如，進(jìn)出口銀行長于進(jìn)出口信貸，其重點(diǎn)支持“一帶一路”國際經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域等。但醫(yī)療、納入疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名單的企業(yè)、基建是各行支持的重點(diǎn)，尤其是后者。比如中行稱，給予湖北省新基建重點(diǎn)項(xiàng)目提供項(xiàng)目評(píng)估和專項(xiàng)融資支持，建行則將傳統(tǒng)基建、新基建都納入支持領(lǐng)域。

　　Wind數(shù)據(jù)顯示，受疫情影響，湖北省1-2月固定資產(chǎn)投資下滑明顯：去年全年投資增速為10.7%，1-2月湖北投資增速驟降為-77.4%，這一增速全國各省最低；1-2月基建投資增速為-79.1%，也是各省最低。

　　“一方面，銀行加大基建貸款投放，另一方面，專項(xiàng)債發(fā)行規(guī)模大幅增加，疊加下調(diào)資本金比例等因素，后續(xù)湖北基建投資增速將回升�！睖�上某大型券商首席固收分析師表示。

　　3月中旬，湖北省發(fā)改委表示，調(diào)整基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的資本金比例，對(duì)公路、鐵路、城建、物流、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域的補(bǔ)短板基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，資本金的最低比例由20%調(diào)整到15%。專項(xiàng)債方面，今年一季度湖北發(fā)行113億。

　　進(jìn)出口銀行的方案還指出，對(duì)納入融資支持清單的重大項(xiàng)目，湖北省發(fā)改委在中央及省預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)債券上優(yōu)先給予支持，符合條件的加快項(xiàng)目審批。

　　湖北信貸規(guī)�；�?qū)⒋蠓�增長

　　記者獲得的一份文件顯示，國開行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行分別設(shè)立600億、300億、300億的專項(xiàng)資金，支持北方某省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)及醫(yī)療物資企業(yè)的融資需求。相比而言，國開行、農(nóng)發(fā)行、口行在湖北設(shè)立的專項(xiàng)信貸融資額度要高于前述北方省份400億、700億、150億。

　　這說明，銀行對(duì)湖北的信貸額度有傾斜。在銀行加大對(duì)湖北的信貸投放后，2020年湖北新增信貸規(guī)模將大幅超過2019年，從而支持湖北恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長。

　　以汶川地震為例。《四川日?qǐng)?bào)》曾報(bào)道稱，在多種外部因素推動(dòng)影響下，四川省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存貸款經(jīng)歷了一輪超常增長周期。截至2011年4月末，震后三年四川轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)存、貸款新增額均超過之前57年的總和。

　　Wind數(shù)據(jù)顯示，2009年四川新增信貸規(guī)模為4516.9億，相比上年增加1.3倍，而同期全國的平均增幅為0.95倍。這說明當(dāng)年四川的信貸增速高于全國平均水平。

　　銀行信貸的傾斜投放亦帶動(dòng)四川投資及經(jīng)濟(jì)增速回升：投資增速從2008年的29.5%回升至2009年的58.1%，GDP增速則由2008年的9.5%回升至2009年的14.5%。二者的回升幅度均高于全國平均水平。 央行德陽支行調(diào)查組的一篇文章稱，震后當(dāng)?shù)劂y行信貸審批條件有所放寬，優(yōu)惠信貸政策紛紛出臺(tái)，信貸投放大幅增長。

　　當(dāng)然，此次新冠疫情發(fā)生后的經(jīng)濟(jì)金融情況和汶川地震市場又有所不同。一是政府并未出臺(tái)大規(guī)模刺激政策，信貸增速整體會(huì)低于2009年；二是當(dāng)時(shí)信貸主要投向基建項(xiàng)目，本次信貸僅部分投向基建。不過，由于銀行信貸向湖北傾斜，2020年湖北信貸增速或?qū)⒓涌臁?/P>

　　Wind數(shù)據(jù)顯示，2019年湖北人民幣貸款余額為5.06萬億，同比增長14%。