中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)就《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)暫行辦法（試行）》（征求意見稿）公開征求意見

　　為深入貫徹黨中央關(guān)于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略決策，落實(shí)全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院有關(guān)進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題的一系列工作部署、意見和要求，更加有效地發(fā)揮監(jiān)管政策的引導(dǎo)激勵(lì)作用，全面評(píng)價(jià)和改進(jìn)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)起草了《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法（試行）》（征求意見稿，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。銀保監(jiān)會(huì)將根據(jù)各界反饋意見，進(jìn)一步修改完善《辦法》并適時(shí)發(fā)布實(shí)施。

　　《辦法》共六章三十二條，包括總則、評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)機(jī)制、評(píng)價(jià)流程、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用、附則等。《辦法》的制定以“正向激勵(lì)為主，適當(dāng)監(jiān)管約束，明確差異化要求，合理體現(xiàn)區(qū)分度”為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持“定量評(píng)價(jià)與定性評(píng)價(jià)并行、總量與結(jié)構(gòu)并重、激勵(lì)與適當(dāng)約束并舉”的原則，主要涵蓋以下內(nèi)容：一是明確評(píng)價(jià)內(nèi)容，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化指標(biāo)。對(duì)商業(yè)銀行小微企業(yè)信貸投放情況、體制機(jī)制建設(shè)情況、重點(diǎn)監(jiān)管政策落實(shí)情況、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況、監(jiān)督檢查情況等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，明確具體指標(biāo)、賦分規(guī)則及評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)。二是確定評(píng)價(jià)機(jī)制，規(guī)范組織開展方式及流程。監(jiān)管部門按照法人為主、上下聯(lián)動(dòng)的原則建立監(jiān)管評(píng)價(jià)組織機(jī)制，按年度開展評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)工作分為銀行自評(píng)、監(jiān)管信息收集、監(jiān)管初評(píng)、監(jiān)管復(fù)審、評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)、檔案歸集等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)有具體的職責(zé)分工和工作要求。三是加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，充分發(fā)揮激勵(lì)引導(dǎo)作用。明確評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用方式，突出與相關(guān)政策措施的協(xié)同，強(qiáng)化監(jiān)管評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)商業(yè)銀行提升小微企業(yè)金融服務(wù)水平的導(dǎo)向作用。

　　制定《辦法》是銀保監(jiān)會(huì)推動(dòng)商業(yè)銀行緩解小微企業(yè)融資難融資貴的重要舉措，通過(guò)整合小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管政策要求，形成“一張清單、差別權(quán)重”的多維度綜合化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，全面科學(xué)評(píng)價(jià)商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作情況，引導(dǎo)和激勵(lì)商業(yè)銀行深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，持續(xù)提升服務(wù)小微企業(yè)的質(zhì)效。

　　附：中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評(píng)價(jià)辦法（試行）》（征求意見稿）公開征求意見的公告

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