為進(jìn)一步優(yōu)化提升上海法治化營(yíng)商環(huán)境,人民銀行上?偛颗c上海高院依托常態(tài)化破產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,深入調(diào)研企業(yè)破產(chǎn)工作中的難點(diǎn)問題,針對(duì)性細(xì)化工作方案,制定并發(fā)布《關(guān)于合作推進(jìn)企業(yè)重整 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的會(huì)商紀(jì)要》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)商紀(jì)要》),對(duì)上海困境企業(yè)重整再生及僵尸企業(yè)處置、提高破產(chǎn)辦理效率、保障金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人合法權(quán)益等多方面提出了具體的落實(shí)意見。
《會(huì)商紀(jì)要》是貫徹落實(shí)人民銀行等五部門發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的意見》(銀發(fā)〔2020〕46號(hào))的一項(xiàng)重要舉措,是為破解企業(yè)破產(chǎn)清算及重整中的實(shí)際問題、積極挽救有重整價(jià)值企業(yè),營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境作出的實(shí)招,也體現(xiàn)了構(gòu)建規(guī)范化、常態(tài)化破產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制的具體成效!稌(huì)商紀(jì)要》以問題為導(dǎo)向,主要包括以下內(nèi)容:
一是支持困境企業(yè)重整再生。通過加大對(duì)金融債權(quán)的協(xié)調(diào)力度和建立重整企業(yè)識(shí)別、信用修復(fù)機(jī)制,暢通重整企業(yè)融資途徑,幫助有挽救價(jià)值的企業(yè)擺脫債務(wù)困境,解決重整企業(yè)信用修復(fù)等難題,助力重整企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)和后續(xù)發(fā)展。
二是明確手續(xù)和流程,便利破產(chǎn)管理人調(diào)查和接管財(cái)產(chǎn)。明確破產(chǎn)管理人查詢、開立、注銷企業(yè)賬戶和破產(chǎn)管理人賬戶的具體手續(xù),協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)依法配合解除對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的強(qiáng)制措施,確保破產(chǎn)管理人及時(shí)全面接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),支持破產(chǎn)管理人依法履職,提高辦理破產(chǎn)效率。
三是強(qiáng)化信息共享,合力打擊逃廢債等犯罪行為。依法、依規(guī)支持相關(guān)單位查控破產(chǎn)企業(yè)賬戶資金流向,配合開展打擊“逃廢債”行動(dòng)、防范不合理的對(duì)外投資和轉(zhuǎn)移資產(chǎn)行為,合力防控金融風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造良好金融生態(tài)。
另外,《會(huì)商紀(jì)要》還對(duì)保障金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人合法權(quán)益作出明確規(guī)定,有利于提高金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人參與破產(chǎn)程序的積極性。
《會(huì)商紀(jì)要》是人民銀行上?偛颗c上海高院簽訂《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)上海國際金融中心建設(shè)法治保障的合作備忘錄》后的第一項(xiàng)重要成果。下一步,人民銀行上海總部將繼續(xù)與上海市高院密切溝通、加強(qiáng)協(xié)同,對(duì)《會(huì)商紀(jì)要》的施行進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤,對(duì)出現(xiàn)的問題加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)措施,為持續(xù)優(yōu)化本市營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)上海國際金融中心作出更多貢獻(xiàn)。
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