交易商協(xié)會(huì)發(fā)布首批受托管理人名單 華潤(rùn)、建信、中航信托均在列

　　包括農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行(600016,股吧)、寧波銀行(002142,股吧)、華潤(rùn)信托、建信信托、中航信托、匯達(dá)資產(chǎn)、金杜律所、大成律所9家機(jī)構(gòu)

　　5月22日，交易商協(xié)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布首批受托管理人名單，包括農(nóng)業(yè)銀行、民生銀行、寧波銀行、華潤(rùn)信托、建信信托、中航信托、匯達(dá)資產(chǎn)、金杜律所、大成律所9家機(jī)構(gòu)。

　　上述受托管理人已按照《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具受托管理人業(yè)務(wù)指引（試行）》完成業(yè)務(wù)籌備，能夠有效開展債務(wù)融資工具受托管理人業(yè)務(wù)。

　　交易商協(xié)會(huì)表示，這標(biāo)志著銀行間債券市場(chǎng)投資者保護(hù)機(jī)制建設(shè)再次取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。首批受托管理人涵蓋了商業(yè)銀行、信托公司、律師事務(wù)所、金融資產(chǎn)管理公司等多種不同機(jī)構(gòu)類型。銀行間市場(chǎng)引入多元化專業(yè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任受托管理人，有利于發(fā)揮受托管理人在資產(chǎn)處置、法律服務(wù)方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，解決當(dāng)前債務(wù)融資工具持有人集體行動(dòng)困難、與司法程序銜接不暢等問題，有助于推進(jìn)更便捷高效的市場(chǎng)化違約處置機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)投資者保護(hù)。

　　此外，交易商協(xié)會(huì)還在官方微信公眾號(hào)上針對(duì)上述受托管理人機(jī)制常見問題進(jìn)行了解答。完整版如下：

　　一、受托管理人職責(zé)啟動(dòng)是否一定在債項(xiàng)違約或預(yù)期違約發(fā)生后

　　答：《受托管理人業(yè)務(wù)指引》第十條至第十七條分別明確了受托管理人在存續(xù)期內(nèi)應(yīng)履行管理?yè)?dān)保措施、參與持有人會(huì)議、受托管理信息披露等基礎(chǔ)職責(zé)，并在取得持有人授權(quán)后，應(yīng)履行代表持有人參與債務(wù)重組、申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全、提起訴訟或仲裁和參與破產(chǎn)程序等與司法程序?qū)�接的職�?zé)。由此可見，受托管理人履職并非一定在債項(xiàng)違約或預(yù)期違約發(fā)生之后。

　　此外，相關(guān)方還可以在受托協(xié)議中自愿約定其他受托管理職責(zé)，如擔(dān)任持有人會(huì)議召集人、代表持有人擬定議案等，這些職責(zé)的履行都不以債項(xiàng)發(fā)生違約或預(yù)期違約為前提，但應(yīng)注意受托協(xié)議的約定應(yīng)當(dāng)與發(fā)行文件的約定保持一致。

　　二、受托管理人能否擔(dān)任持有人會(huì)議的召集人？能否在持有人會(huì)議上提出議案？

　　答：根據(jù)《持有人會(huì)議規(guī)程》，發(fā)行文件可約定主承銷商以外的機(jī)構(gòu)擔(dān)任召集人。因此，發(fā)行人可以在受托協(xié)議中約定由受托管理人擔(dān)任持有人會(huì)議召集人。但應(yīng)注意的是，該約定須與發(fā)行文件的約定保持一致，避免同一期債項(xiàng)存在不同召集人的情況。

　　此外，受托管理人在未擔(dān)任持有人會(huì)議召集人的情況下，也有兩種方式可以提出持有人會(huì)議議案：一是對(duì)于與履行受托管理職責(zé)相關(guān)的持有人會(huì)議議案，受托管理人可以在議案擬定環(huán)節(jié)與召集人溝通，向召集人提出；二是可以在受托協(xié)議中自愿約定受托管理人可代表持有人提出持有人議案。

　　參與持有人會(huì)議是受托管理人了解持有人訴求的重要途徑，國(guó)際成熟債券市場(chǎng)和交易所市場(chǎng)均有類似機(jī)制安排，銀行間市場(chǎng)同樣允許受托管理人根據(jù)約定召集、參與持有人會(huì)議。

　　三、受托管理人通過持有人會(huì)議獲取授權(quán)的，是否必須滿足“特別議案”的90%比例要求？

　　答：《持有人會(huì)議規(guī)程》未要求受托管理人獲得持有人授權(quán)的事項(xiàng)必須作為持有人會(huì)議“特別議案”。市場(chǎng)主體可以在發(fā)行文件和受托協(xié)議中自行約定。將其約定為“特別議案”的，最低生效表決比例為90%；未約定為“特別議案”的，按照會(huì)議表決機(jī)制表決，最低生效表決比例為50%。

　　受托管理人和持有人會(huì)議都是為了解決債券持有人集體行動(dòng)困難的重要機(jī)制，從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，通過持有人會(huì)議授權(quán)受托管理人履職的議案，其表決比例可在滿足“多數(shù)決”原則的前提下自行約定。