一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,將成為中國經(jīng)濟(jì)崛起的強(qiáng)大后盾。
在外部經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境波動(dòng)增加的背景下,要挖掘中長期的經(jīng)濟(jì)增長潛力,最關(guān)鍵的是進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,通過增強(qiáng)中國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、高端制造能力,努力提升中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。資本市場在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上大有可為。高效、多層次的資本市場可以承擔(dān)起為具備高風(fēng)險(xiǎn)特征的科技創(chuàng)新行業(yè)提供資金支持的重任。
2020年伊始,突如其來的新冠肺炎疫情打亂了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的節(jié)奏。中國憑借自身的制度優(yōu)勢,在短時(shí)間內(nèi)取得了疫情防控的主動(dòng)權(quán),將疫情對人民生命健康的影響降到了最低,并以較快的速度實(shí)現(xiàn)了復(fù)產(chǎn)復(fù)工。但是,2月下旬開始,疫情在歐洲和美國快速擴(kuò)散,并蔓延到拉美、非洲等發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,全球經(jīng)濟(jì)幾近停滯。
在兩個(gè)多月的社交隔離后,歐洲和美國的疫情已經(jīng)得到了初步控制,新增感染人數(shù)、重癥病例數(shù)和死亡病例數(shù)趨勢性下降。歐洲和美國多個(gè)地區(qū)已經(jīng)開始有步驟地復(fù)產(chǎn)復(fù)工,全球經(jīng)濟(jì)有望逐步走出谷底。樂觀地看,主要經(jīng)濟(jì)體的宏觀政策制定者充分借鑒了此前數(shù)次經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的經(jīng)驗(yàn),在財(cái)政政策和貨幣政策上采取了史無前例的寬松措施,有助于全球經(jīng)濟(jì)重啟后保持一定的需求強(qiáng)度,全球經(jīng)濟(jì)長期陷入蕭條的概率較低。但是,在缺乏有效疫苗的情況下,社交隔離措施仍將長時(shí)間存在,疫情對很多服務(wù)業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生了不可逆轉(zhuǎn)的創(chuàng)傷。
對中國而言,除了經(jīng)濟(jì)層面的不確定性之外,疫情還可能加速本已存在的逆全球化趨勢,構(gòu)成地緣政治層面的不確定性。疫情在歐美國家暴發(fā)后防疫物資的短缺,促使一些國家考慮在國內(nèi)重建關(guān)鍵民生產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈,疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)困頓也可能再度激發(fā)一些國家的民粹主義和貿(mào)易保護(hù)傾向。逆全球化趨勢的加速和中美關(guān)系的再度緊張,不僅使得中國的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻,同時(shí)也對全球經(jīng)濟(jì)增長的遠(yuǎn)期前景帶來壓制。
在外部經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境波動(dòng)增加的背景下,要挖掘中長期的經(jīng)濟(jì)增長潛力,最關(guān)鍵的是進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,通過增強(qiáng)中國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、高端制造能力,努力提升中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的位置。我國已經(jīng)成為唯一擁有全部工業(yè)門類的國家,但工業(yè)大而不強(qiáng)的特點(diǎn)依然存在,與歐洲、美國、日本等制造業(yè)強(qiáng)國存在一定差距。我國制造業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢更多體現(xiàn)在規(guī)模和布局等方面,在基礎(chǔ)研發(fā)、高端核心零部件、質(zhì)量品牌等方面仍存在不少短板。在一些產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(包括基礎(chǔ)研究)還很薄弱,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人,產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。新冠疫情和美國對中國科技產(chǎn)業(yè)的打壓限制,將進(jìn)一步推動(dòng)中國在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的追趕努力。今年政府工作報(bào)告提出“加快建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室,重組國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,發(fā)展社會研發(fā)機(jī)構(gòu)”,目的正是在于打破已有的實(shí)驗(yàn)室分類體系,建立基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究融通發(fā)展的新體系,為建設(shè)科技強(qiáng)國提供有力支撐。
作為金融市場從業(yè)者,我們深刻地認(rèn)識到資本市場在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展上大有可為。資本市場,特別是權(quán)益市場,作為直接融資的主要渠道之一,對于支持創(chuàng)新、科創(chuàng)具有獨(dú)特的作用。改革開放以來,我國的科技實(shí)力和高科技行業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得了長足進(jìn)步,但在電子元器件、計(jì)算機(jī)、人工智能、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、軍工等部分關(guān)鍵行業(yè)仍存在明顯的短板。這些行業(yè)的發(fā)展不僅需要科技和研發(fā)能力的進(jìn)步,也十分依賴于大規(guī)模長期資金的支持,相對于風(fēng)險(xiǎn)偏好較低的間接融資而言,高效、多層次的資本市場可以承擔(dān)起為具備高風(fēng)險(xiǎn)特征的科技創(chuàng)新行業(yè)提供資金支持的重任。
2018年11月,宣布在上交所新設(shè)科創(chuàng)板,科創(chuàng)板在半年左右的時(shí)間內(nèi)快速落地,截至目前已有105家企業(yè)上市?苿(chuàng)板企業(yè)上市后普遍實(shí)現(xiàn)了充分換手和風(fēng)險(xiǎn)定價(jià),運(yùn)行總體平穩(wěn)、上市企業(yè)的硬科技含量比較充足,設(shè)立科創(chuàng)板以支持轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)股市基礎(chǔ)制度改革的目的初步達(dá)到。在此背景之下,監(jiān)管層今年4月27日進(jìn)一步推出創(chuàng)業(yè)板注冊制改革方案,參考了科創(chuàng)板的經(jīng)驗(yàn)但又形成一定的錯(cuò)位競爭。截至目前,證監(jiān)會層面的主要規(guī)則征求意見結(jié)束,深交所表示創(chuàng)業(yè)板注冊制改革各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒,交易所層面的業(yè)務(wù)規(guī)則已經(jīng)上報(bào),內(nèi)部業(yè)務(wù)流程已經(jīng)就緒,全市場技術(shù)準(zhǔn)備即將完成,有市場人士預(yù)計(jì)深交所6月份就會開始受理創(chuàng)業(yè)板IPO申請材料。
除了科創(chuàng)板的新設(shè)和創(chuàng)業(yè)板的改革之外,資本市場配合推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng)性工程,需要多方面協(xié)調(diào)推進(jìn)。2019年9月,證監(jiān)會發(fā)布了全面深化資本市場改革12條措施,從市場化、法治化的原則出發(fā),目的是為了探索出一條既遵循成熟市場慣例又符合我國發(fā)展階段特征的資本市場改革發(fā)展之路。近期,金穩(wěn)委辦公室發(fā)布了11條金融改革措施,進(jìn)一步加大金融市場的改革和開放力度。我們相信,一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,將成為中國經(jīng)濟(jì)崛起的強(qiáng)大后盾,不僅可以為科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐,還可以為投資者提供良好的權(quán)利保障,創(chuàng)造豐厚的投資回報(bào)。
(作者系重陽投資總裁)
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