7月2日，中國(guó)商務(wù)部與新加坡等12國(guó)經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)聲，提出應(yīng)避免實(shí)行出口管制或設(shè)立關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，取消對(duì)必需品尤其是醫(yī)療用品施加的任何現(xiàn)有貿(mào)易限制措施，確保航空和海港等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保持開(kāi)放，以支持全球供應(yīng)鏈繼續(xù)運(yùn)行、保持完整。
新冠肺炎疫情對(duì)全球供應(yīng)鏈造成了一定的沖擊。在這個(gè)大背景之下，區(qū)域化貿(mào)易得到發(fā)展。今年前五個(gè)月，東盟取代美國(guó)、歐盟成為中國(guó)的第一大貿(mào)易伙伴。與此同時(shí)，作為東盟的重要經(jīng)濟(jì)體，新加坡與中國(guó)的貿(mào)易和投資關(guān)系正不斷深化。
多位專(zhuān)家在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示，中新兩國(guó)越來(lái)越強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性、新加坡對(duì)“一帶一路”倡議的回應(yīng)以及兩國(guó)文化的相融相通促使中新關(guān)系不斷加深。他們還認(rèn)為，中新貿(mào)易關(guān)系的深化將促進(jìn)東盟的發(fā)展。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授吳澄秋指出，新加坡在中國(guó)與東盟的政治經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中扮演“重要的角色”。
根據(jù)新加坡國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，中國(guó)對(duì)新加坡的直接投資總額由2007年的3.98億美元到2018年的35.5億美元，12年間直接投資總額增長(zhǎng)了8.92倍。
新加坡華僑銀行中國(guó)區(qū)個(gè)人業(yè)務(wù)前總裁李徽徽在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)稱(chēng)，“優(yōu)越的地理位置和良好的投資環(huán)境使新加坡成為中資企業(yè)‘走出去’的首選目的地。中國(guó)對(duì)新加坡投資主要在幾個(gè)方面，一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，二是服務(wù)領(lǐng)域，三是企業(yè)總部的設(shè)立等�！�
他認(rèn)為，中新在進(jìn)出口、政府合作、金融等領(lǐng)域的合作不斷擴(kuò)大，其中金融領(lǐng)域的合作值得關(guān)注。
中新合作領(lǐng)域不斷擴(kuò)大
中國(guó)與新加坡在疫情防控新常態(tài)下的合作已經(jīng)展開(kāi)。
6月8日，中新“快捷通道”開(kāi)通，旨在便利必要商務(wù)和公務(wù)人員航空往來(lái)。新加坡成為中國(guó)同東南亞國(guó)家建立的首個(gè)“快捷通道”，中國(guó)也成為首個(gè)與新加坡通過(guò)“快捷通道”政策恢復(fù)國(guó)際間旅行的國(guó)家。
新加坡貿(mào)工部常任秘書(shū)林明亮表示，首先選擇與中國(guó)恢復(fù)國(guó)際間旅行聯(lián)系是因?yàn)橹行聝蓢?guó)之間有著密切的貿(mào)易往來(lái)。自2013年起，中國(guó)就是新加坡最大的貿(mào)易伙伴。
據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2020年1月至5月，中新雙邊貿(mào)易額為336.96億美元，去年同期為347億美元，在疫情下僅同比下降3%。其中，中國(guó)對(duì)新加坡出口217.08億美元，去年同期為204.8億美元，同比增長(zhǎng)6%；自新加坡進(jìn)口119.88億美元，去年同期為142.2億美元，同比下降18.62%；中國(guó)對(duì)新加坡貿(mào)易順差為97.2億美元，去年同期為62.6億美元，同比增長(zhǎng)57.23%。
專(zhuān)家認(rèn)為，中新兩國(guó)人民同文同種以及新加坡積極回應(yīng)中國(guó)“一帶一路”倡議為中新貿(mào)易關(guān)系奠定了良好的基礎(chǔ)。
中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員劉英對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，文化的相融相通是兩國(guó)人民的天然紐帶�！靶录悠率菛|西方文化的交匯點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。由于華人占新加坡總?cè)丝诙鄶?shù)，漢語(yǔ)普及程度高，兩國(guó)文化交流具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。”
吳澄秋向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，新加坡積極回應(yīng)和對(duì)接了中國(guó)“一帶一路”倡議，把握了兩國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要機(jī)遇，并成為“21世紀(jì)海上絲綢之路”重要的戰(zhàn)略支點(diǎn)之一�！爸袊�(guó)非常重視新加坡作為東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融、航運(yùn)中心的地位�！�
此外，中國(guó)進(jìn)口博覽會(huì)也成為中新兩國(guó)加深貿(mào)易關(guān)系的舞臺(tái)。自2018年首屆進(jìn)博會(huì)起，新加坡政府指定新加坡工商聯(lián)合總會(huì)率新加坡企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)。在過(guò)去兩年間，新加坡工商聯(lián)合總會(huì)帶領(lǐng)超過(guò)160家企業(yè)參展，在展會(huì)上簽訂了39個(gè)合作協(xié)議，成交額達(dá)4.12億新加坡元。
新加坡工商聯(lián)合總會(huì)執(zhí)行總裁何鳴杰表示，新加坡企業(yè)將再度參與今年的進(jìn)博會(huì)。據(jù)悉，新加坡工商聯(lián)合總會(huì)將在本屆進(jìn)博會(huì)中有1600平方米的展覽面積。
何鳴杰表示，“我們相信進(jìn)博會(huì)將繼續(xù)成為新加坡企業(yè)向中國(guó)及世界展示服務(wù)和商品的絕佳平臺(tái)�！�
何鳴杰說(shuō)，“我們的合作仍在不斷拓展，越來(lái)越多的新加坡企業(yè)正在進(jìn)入中國(guó)的服務(wù)業(yè)。新加坡企業(yè)在食品、醫(yī)療、教育和環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)專(zhuān)長(zhǎng)與中國(guó)不斷增長(zhǎng)的對(duì)高質(zhì)量生活的需求具有互補(bǔ)性�！�
除了雙邊貿(mào)易，中新兩國(guó)在其他方面也一直保持著密切合作，其中就包括雙方政府合作項(xiàng)目——中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要涵蓋金融、航空、物流運(yùn)輸和信息通信技術(shù)四大重點(diǎn)合作領(lǐng)域，致力于開(kāi)發(fā)通過(guò)重慶和新加坡連接中國(guó)西部和東南亞的“南方交通走廊”，該走廊將連通“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。據(jù)新華社報(bào)道，自這一項(xiàng)目于2015年11月正式啟動(dòng)以來(lái)，共有211個(gè)合作項(xiàng)目。即使是在新冠肺炎疫情影響下，雙方依舊簽署了兩項(xiàng)合作協(xié)議，實(shí)施了三個(gè)項(xiàng)目，總價(jià)值超過(guò)3000萬(wàn)美元。
新加坡駐華大使呂德耀稱(chēng)，該項(xiàng)目下的“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”成功緩解了新冠肺炎疫情帶來(lái)的沖擊，成為連接?xùn)|南亞和中國(guó)西部地區(qū)的有效貿(mào)易新通道，加強(qiáng)了雙邊貿(mào)易路線和供應(yīng)鏈的韌性，促進(jìn)了食品、醫(yī)療物資等必需品的平穩(wěn)流動(dòng)，從而為抗擊疫情提供了有力支持。
金融領(lǐng)域合作成新亮點(diǎn)
“2020年是中國(guó)和新加坡建立雙邊關(guān)系30周年，金融合作一直是雙邊關(guān)系中的亮點(diǎn)。”新加坡金融管理局行長(zhǎng)孟文能6月18日在陸家嘴(600663,股吧)論壇上表示。他指出，中新金融合作目前取得了良好進(jìn)展，主要表現(xiàn)在：離岸人民幣市場(chǎng)壯大，資本市場(chǎng)之間的聯(lián)系有所加強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)在雙方市場(chǎng)中的發(fā)展有了更多機(jī)會(huì)。
據(jù)李徽徽介紹，目前新加坡已成為為數(shù)不多但規(guī)模較大的人民幣清算中心之一，極大推動(dòng)了人民幣國(guó)際化進(jìn)程以及貿(mào)易結(jié)算便利。中國(guó)央行與新加坡金管局也簽訂了雙邊本幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達(dá)到了3000億人民幣；雙方的金融機(jī)構(gòu)也加大了業(yè)務(wù)合作，特別在貿(mào)易金融、項(xiàng)目融資、債券、投并購(gòu)等方面。
吳澄秋向記者指出，“一帶一路”倡議提出后，中國(guó)對(duì)“一帶一路”國(guó)家的投資有四分之一是流經(jīng)新加坡的，因此新加坡是“一帶一路”建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn)之一。與此同時(shí)，新加坡也積極為“一帶一路”項(xiàng)目推動(dòng)融資合作。“新加坡是中國(guó)企業(yè)投資東盟甚至全世界的一個(gè)跳板。”
李徽徽同時(shí)表示，“新加坡對(duì)華投資也自1992年起有了飛躍的發(fā)展，投資規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，投資結(jié)構(gòu)也逐步優(yōu)化，從沿海城市逐步向中西部?jī)A斜�！�
兩國(guó)城市間的金融合作也正不斷增多。新加坡副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)王瑞杰近日在陸家嘴論壇上發(fā)表致辭時(shí)宣布，新加坡金融管理局將繼北京之后，在上海設(shè)立第二個(gè)駐華代表處。
王瑞杰稱(chēng)，新加坡和上海跨境人民幣合作項(xiàng)目可以進(jìn)一步深化，以更好地支持東南亞與中國(guó)之間的貿(mào)易和投資流動(dòng)；新加坡和上�？梢约訌�(qiáng)資本市場(chǎng)互聯(lián)互通，并擴(kuò)大數(shù)碼和綠色金融合作。
新加坡交易所主席柯宗盛也表示，上海和新加坡可利用金融科技進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，通過(guò)將數(shù)據(jù)和金融更好地結(jié)合，加上強(qiáng)有力的監(jiān)管政策，交易所間可以建立起聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)透明度和價(jià)格發(fā)行機(jī)制，更廣泛地吸引全球資本的參與。
中新關(guān)系將促進(jìn)東盟發(fā)展
疫情暴發(fā)以來(lái)，盡管全球供應(yīng)鏈存在不穩(wěn)定性，但是區(qū)域間的貿(mào)易往來(lái)呈上漲趨勢(shì)。中國(guó)商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示，今年前5個(gè)月，中國(guó)與東盟進(jìn)出口達(dá)1.7萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)4.2%，東盟成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。
李徽徽向記者指出，新加坡在東盟處于重要戰(zhàn)略樞紐地位，可以輻射到東盟各國(guó)，從貿(mào)易流、資金流、信息流等方面，新加坡都可以稱(chēng)為“中樞”。
李徽徽認(rèn)為，中新關(guān)系的發(fā)展會(huì)有效地帶動(dòng)中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。“中新兩國(guó)合作的深入可以完善和優(yōu)化東盟各國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并有效帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)和貿(mào)易增長(zhǎng)。”
劉英表示，中新關(guān)系有利于推動(dòng)?xùn)|盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，中新高質(zhì)量共建“一帶一路”和中新建設(shè)陸海新通道有助于加強(qiáng)東盟互聯(lián)互通；第二，中新金融合作有助于支撐東盟發(fā)展；第三，中新基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通將能完善和優(yōu)化東盟成員國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
此外，李徽徽認(rèn)為，中新兩國(guó)在數(shù)字化和科技領(lǐng)域的合作將有效地促進(jìn)東盟各國(guó)數(shù)字化、智慧城市等領(lǐng)域的發(fā)展，形成線下與線上多層次多元化的貿(mào)易圈。
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