7月5日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲悉，銀保監(jiān)會(huì)將采取機(jī)構(gòu)自查和監(jiān)管檢查相結(jié)合的方式，開展銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)股權(quán)（含資本不實(shí)、股東不實(shí)和關(guān)聯(lián)交易）專項(xiàng)整治“回頭看”工作。
此次“回頭看”主要是針對嚴(yán)查嚴(yán)處久拖不決、屢查屢犯等違規(guī)問題，嚴(yán)厲打擊虛假注資、循環(huán)注資、抽逃資本等“資本造假”行為，同時(shí)清查和處理隱形股東、代持股東及違規(guī)一致行動(dòng)人，嚴(yán)厲懲處向股東輸送利益等深層次高風(fēng)險(xiǎn)問題。
7月4日，銀保監(jiān)會(huì)首次公開銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重大違法違規(guī)股東名單。公布的名單為38家企業(yè)，銀保監(jiān)會(huì)表示，這些股東具體違法違規(guī)事實(shí)主要包括六大方面，分別是：一是違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易或謀取不當(dāng)利益；二是編制或者提供虛假材料；三是關(guān)聯(lián)股東持股超一定比例未經(jīng)行政許可；四是入股資金來源不符合監(jiān)管規(guī)定；五是單一股東持股超過監(jiān)管比例限制；六是實(shí)際控制人存在涉黑涉惡等違法犯罪行為。
銀保監(jiān)會(huì)表示，銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持“兩個(gè)不變”。一是堅(jiān)持鼓勵(lì)社會(huì)資本參與銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革、優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)的積極取向不變。銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)暢通社會(huì)資本投資入股銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的渠道，優(yōu)化股東結(jié)構(gòu)、充實(shí)機(jī)構(gòu)資本，重點(diǎn)引入注重機(jī)構(gòu)長遠(yuǎn)發(fā)展、資本實(shí)力雄厚、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的戰(zhàn)略性股東。二是堅(jiān)持嚴(yán)懲股東違法違規(guī)行為、規(guī)范公司治理的高壓態(tài)勢不變。銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)深入排查整治違法違規(guī)股東股權(quán)，依法清理規(guī)范股權(quán)關(guān)系，對股東嚴(yán)重違法違規(guī)行為，將堅(jiān)決予以懲戒，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
7月3日，銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清在《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》發(fā)表署名文章《完善公司治理是金融企業(yè)改革的重中之重》稱，銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)公司治理改革取得積極成效：股權(quán)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)多元化、公司治理組織架構(gòu)基本形成、“三會(huì)一層”各司其職、經(jīng)營發(fā)展模式不斷優(yōu)化等。
對于未來持續(xù)改進(jìn)銀行保險(xiǎn)企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)，郭樹清表示，加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)。明確董事會(huì)職責(zé)定位，確保董事會(huì)在戰(zhàn)略決策中發(fā)揮核心作用。做實(shí)監(jiān)事會(huì)功能。優(yōu)化監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu)，增加外部監(jiān)事占比，明確監(jiān)事會(huì)對股東大會(huì)負(fù)責(zé)，確保監(jiān)事會(huì)依法獨(dú)立行使監(jiān)督職責(zé)。規(guī)范高管層履職。切實(shí)加強(qiáng)高管層履職約束，完善高管層向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、各專門委員會(huì)的信息報(bào)告制度，嚴(yán)格落實(shí)崗位交流、履職問責(zé)等各項(xiàng)制度。改進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。明確戰(zhàn)略定位，緊緊圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨，明確市場定位，突出差異化和特色化。優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制。按照收益與風(fēng)險(xiǎn)兼顧、長期與短期并重、精神與物質(zhì)兼?zhèn)涞脑瓌t，不斷完善業(yè)績考核機(jī)制，有利于可持續(xù)發(fā)展和戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。按照“了解客戶、理解市場、全員參與、抓住關(guān)鍵”的原則，構(gòu)建垂直獨(dú)立的內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)架構(gòu)，形成上下聯(lián)動(dòng)的矩陣式風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)成長、效率與風(fēng)險(xiǎn)的平衡。
最新評論