2020年以來，廣東銀保監(jiān)局引導(dǎo)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)積極貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，按照銀保監(jiān)會和廣東省委、省政府有關(guān)“三農(nóng)”工作要求，不斷擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和精準(zhǔn)度，以新理念、新思路走出廣東特色金融支持“三農(nóng)”發(fā)展新路子。
一、助力生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，堅(jiān)決保障百姓“菜籃子”
引導(dǎo)推動銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大金融支持力度，有效應(yīng)對疫情等因素影響，幫助生豬養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶克服困難、恢復(fù)產(chǎn)能，保住百姓“菜籃子”。轄區(qū)（不含深圳，下同）生豬產(chǎn)業(yè)貸款余額達(dá)222億元，同比增長151%；承保生豬1217萬頭，為養(yǎng)殖戶提供了69億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。
推動“四類抵押物”全覆蓋，提升銀行信貸可獲得性。聯(lián)合相關(guān)部門明確要求，推進(jìn)生豬活體、土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械四類抵押物的貸款工作;總結(jié)推廣肇慶生豬活體抵押等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵“一攬子資產(chǎn)抵押”等模式的合理創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制可推廣的樣本。轄區(qū)生豬“四類抵押物”抵押貸款同比增長38%。
多方合作助力生豬穩(wěn)產(chǎn)保供�！般y保合作”共同助力生產(chǎn)。推動銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)協(xié)同打造“生豬活體抵押+保單增信+銀行授信”模式，肇慶封開農(nóng)商行聯(lián)合人保財(cái)險(xiǎn)肇慶分公司、中華聯(lián)合肇慶中心支公司運(yùn)用該模式為肇慶大北農(nóng)(002385,股吧)農(nóng)牧食品有限公司9000頭能繁母豬、4.2萬頭育肥豬提供生豬活體抵押貸款授信3000萬元用于購買豬苗及飼料擴(kuò)大生產(chǎn)，該批生豬同時(shí)獲得保險(xiǎn)保障總額8900萬元。“銀擔(dān)合作”緩釋養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。生豬產(chǎn)業(yè)融資擔(dān)保貸款余額同比增長83%。如郵儲銀行、農(nóng)業(yè)銀行及農(nóng)合機(jī)構(gòu)等與廣東省農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司合作向生豬養(yǎng)殖業(yè)者發(fā)放融資擔(dān)保貸款714筆，金額達(dá)7.33億元，有效拓寬了生豬養(yǎng)殖信貸風(fēng)險(xiǎn)緩釋渠道�！氨ｋU(xiǎn)+期貨”為養(yǎng)殖戶�！皟r(jià)”護(hù)航。推動保險(xiǎn)、期貨公司跨界合作，通過套期保值守住養(yǎng)殖戶的“錢袋子”。如太平洋(601099,股吧)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)廣東分公司與銀河期貨公司合作，推進(jìn)生豬飼料成本指數(shù)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，為湛江雷州市養(yǎng)殖大戶提供飼料成本上漲風(fēng)險(xiǎn)保障814萬元，理賠周期覆蓋從仔豬到出欄全過程。
打造生豬產(chǎn)業(yè)全鏈條風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng)。指導(dǎo)推動轄區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將保障內(nèi)容覆蓋養(yǎng)殖人員人身安全、生產(chǎn)資料、疫苗研發(fā)、進(jìn)出口貿(mào)易等各個(gè)方面。如人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司為華農(nóng)溫氏2000余位生豬生產(chǎn)管理人員提供意外健康保險(xiǎn)金額53億元；為1000余戶養(yǎng)殖戶提供生豬畜舍財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障2.5億元；為生豬疫苗制品生產(chǎn)研發(fā)企業(yè)分別提供生產(chǎn)運(yùn)輸貨運(yùn)險(xiǎn)和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)金額近4億元，夯實(shí)各項(xiàng)配套保障。
二、銀行信貸持續(xù)發(fā)力，金融活水為鄉(xiāng)村振興助力
提升普惠金融覆蓋面和獲得率。目前，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)已實(shí)現(xiàn)銀行網(wǎng)點(diǎn)、保險(xiǎn)服務(wù)100%全覆蓋，行政村實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)金融服務(wù)100%全覆蓋。同時(shí)，廣東銀保監(jiān)局突出精準(zhǔn)導(dǎo)向，切實(shí)找準(zhǔn)涉農(nóng)貸款投放重點(diǎn)，積極引導(dǎo)和督促銀行機(jī)構(gòu)提升信貸投放效率。截至6月末，轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額超1.4萬億元，同比增長近17%,其中普惠型涉農(nóng)貸款同比增長40%；授信農(nóng)戶數(shù)超270萬戶，占轄區(qū)農(nóng)戶總數(shù)比例同比增長53個(gè)百分點(diǎn),涉農(nóng)信貸獲得率持續(xù)提升。
保障重點(diǎn)群體脫貧致富，貸款投放更準(zhǔn)。督導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)貸盡貸，緊密結(jié)合脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，為貧困戶“造血”，確�！百J得出”“用得好”“收得回”。全省精準(zhǔn)扶貧貸款余額同比增長34%；扶貧小額信貸累計(jì)已惠及6.7萬戶貧困戶。
發(fā)揮線上服務(wù)便利性，貸款效率更高。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)通過線上電子渠道開展服務(wù)，提高服務(wù)“三農(nóng)”工作效率。梅州客家村鎮(zhèn)銀行為適應(yīng)疫情防控期間小農(nóng)戶對金融服務(wù)的線上需求，主動開通手機(jī)端貸款申請渠道，推出“客家e貸”產(chǎn)品。農(nóng)行清遠(yuǎn)分行推出支持從事生豬生產(chǎn)、屠宰、銷售等活動經(jīng)營者的“快農(nóng)貸-養(yǎng)豬e貸”線上信用貸款產(chǎn)品，該產(chǎn)品做到自動審批、快捷用信，單戶授信可達(dá)30萬元，共惠及225戶農(nóng)戶。
三、保險(xiǎn)保障貼身守護(hù)，夯實(shí)“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展根基
推動“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，初步構(gòu)建多層次“三農(nóng)”風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng)。牽頭起草《關(guān)于大力推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”，推動形成覆蓋種養(yǎng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村住房等多領(lǐng)域的保險(xiǎn)產(chǎn)品服務(wù)體系，風(fēng)險(xiǎn)保障廣度深度不斷提升。今年以來全轄累計(jì)為1623.84萬畝農(nóng)作物、1013.6萬畝林木、4.02億頭（羽）禽畜提供風(fēng)險(xiǎn)保障330億元，參保農(nóng)戶478萬戶次，支付保險(xiǎn)賠款5億元，受益農(nóng)戶超30萬戶次。育肥豬保險(xiǎn)保額由800元/頭提高到1400元/頭，水稻保險(xiǎn)保額由800元/畝提高到1000元/畝，森林保險(xiǎn)由400元/畝提高到1200元/畝，主要傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)保額達(dá)到全國領(lǐng)先水平。
深化保險(xiǎn)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，守好人民群眾“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。提升傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品、嶺南水果、地方特色農(nóng)產(chǎn)品的保險(xiǎn)覆蓋面和保障水平，重點(diǎn)支持開辦符合地方產(chǎn)業(yè)需求、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展需求相適應(yīng)的特色險(xiǎn)種，構(gòu)筑廣東優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)保障網(wǎng)。如今年珠海白蕉海鱸現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園政策性海鱸養(yǎng)殖保險(xiǎn)和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策性臺風(fēng)災(zāi)害保險(xiǎn)項(xiàng)目正式落地，共為產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的1200畝海鱸魚養(yǎng)殖基地及44個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)提供1.2億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，這是全省首個(gè)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提供涵蓋自然災(zāi)害、水產(chǎn)品疾病疫病的保險(xiǎn)保障定制項(xiàng)目，填補(bǔ)了省內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)保障的空白。
同時(shí)，廣東銀保監(jiān)局始終堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，推動農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)由災(zāi)后補(bǔ)償向?yàn)?zāi)前預(yù)防、由保成本向保收入、由保生產(chǎn)環(huán)節(jié)向保全產(chǎn)業(yè)鏈、由保險(xiǎn)保障向綜合金融服務(wù)轉(zhuǎn)型升級。在疫情防控常態(tài)化形勢下，全力服務(wù)農(nóng)村疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，加大對糧食生產(chǎn)、生豬生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保障力度。
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