地方銀行風(fēng)險(xiǎn)上升，內(nèi)蒙古4家城商行上半年虧損180億

　　城商行風(fēng)險(xiǎn)仍處于上升通道。

　　今年以來(lái)，強(qiáng)監(jiān)管和疫情影響下，城商行資產(chǎn)質(zhì)量面臨較大壓力，預(yù)計(jì)不良貸款會(huì)加速暴露，風(fēng)險(xiǎn)水平仍處于上升通道，城商行盈利水平還將進(jìn)一步承壓。

　　日前，內(nèi)蒙古地區(qū)公布了今年上半年轄內(nèi)城商行經(jīng)營(yíng)情況。第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì)，上半年該地區(qū)4家城商行累計(jì)虧損182.56億元。

　　4家城商行上半年累計(jì)虧損超180億

　　內(nèi)蒙古地區(qū)共4家城商行，分別是內(nèi)蒙古銀行、包商銀行、鄂爾多斯(600295,股吧)銀行、烏海銀行，數(shù)據(jù)顯示，上半年4家銀行虧損182.56億元。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2019年末，鄂爾多斯銀行實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.57億元，同比減少35.44%；凈利潤(rùn)為2.83億元，同比下降34.03%；撥備覆蓋率為84.24%，2018年底為111.58%，遠(yuǎn)低于120%-150%的監(jiān)管要求；資本充足率下滑至10.01%，而監(jiān)管部門(mén)要求商業(yè)銀行資本充足率應(yīng)當(dāng)不低于10.5%。

　　另一則數(shù)據(jù)顯示，烏海銀行2019年?duì)I業(yè)收入3.12億元，實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)0.038億元。而2018年，烏海銀行營(yíng)業(yè)收入達(dá)到13.45億元，凈利潤(rùn)7.97億元。

　　有分析人士稱(chēng)，內(nèi)蒙古地區(qū)多家城商行治理體系和內(nèi)控體系有待健全，風(fēng)控審批制度有待完善，一定程度上令利潤(rùn)承壓，而當(dāng)前疫情更是加重了城商行的經(jīng)營(yíng)壓力。

　　2019年5月24日，包商銀行因出現(xiàn)嚴(yán)重信用風(fēng)險(xiǎn)，被人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)聯(lián)合接管。日前，包商銀行接管組組長(zhǎng)周學(xué)東撰文稱(chēng)，“包商銀行公司治理最突出特點(diǎn)是‘形似而神不至’。從表面上看，包商銀行有較為完善的公司治理結(jié)構(gòu)，股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)營(yíng)層的‘三會(huì)一層’組織架構(gòu)健全、職責(zé)明確，各項(xiàng)規(guī)章制度一應(yīng)俱全。但實(shí)際上，包商銀行有的只是形式上的公司治理框架。‘大股東控制’和‘內(nèi)部人控制’兩大公司治理頑癥同時(shí)出現(xiàn)，加之地方‘監(jiān)管捕獲’、貪腐瀆職，導(dǎo)致形式上的公司治理架構(gòu)和機(jī)制基本失靈，給各類(lèi)違法違規(guī)和舞弊行為提供了滋生土壤和寬松環(huán)境。”

　　近年，內(nèi)蒙古銀行先后有兩任董事長(zhǎng)被判刑。2017年，原董事長(zhǎng)姚永平因“受賄、挪用公款、行賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明”被判有期徒刑18年，并處罰金410萬(wàn)元。2018年12月，內(nèi)蒙古銀行另一董事長(zhǎng)楊成林因“受賄、貪污、挪用公款案”等，被判處死刑，緩期二年執(zhí)行，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

　　今年7月8日，內(nèi)蒙古紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站顯示，針對(duì)信貸領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的情況，駐內(nèi)蒙古銀行紀(jì)檢監(jiān)察組向內(nèi)蒙古銀行提出6項(xiàng)建議，對(duì)全行信貸領(lǐng)域業(yè)務(wù)的合規(guī)性進(jìn)行深入檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的業(yè)務(wù)違規(guī)問(wèn)題分層分級(jí)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并落實(shí)整改。對(duì)違規(guī)違紀(jì)人員按照管理權(quán)限，依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行問(wèn)責(zé)處置，重點(diǎn)解決涉法涉訴業(yè)務(wù)、不良處置難題和歷史遺留問(wèn)題。

　　2019年10月，準(zhǔn)格爾旗人民檢察院決定，依法對(duì)鄂爾多斯銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)趙文魁以涉嫌受賄罪向準(zhǔn)格爾旗人民法院提起公訴。

　　部分城商行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)暴露

　　“經(jīng)過(guò)2012年-2016年的高速增長(zhǎng)，受制于內(nèi)外環(huán)境壓力，城商行自身存在的問(wèn)題以及諸多風(fēng)險(xiǎn)隱患正逐步暴露，2018年之后，城商行的生存環(huán)境出現(xiàn)惡化的趨勢(shì)。當(dāng)前疫情下，經(jīng)濟(jì)的不確定性會(huì)進(jìn)一步加劇城商行的經(jīng)營(yíng)下滑趨勢(shì)�！币晃汇y行分析人士稱(chēng)。

　　5月13日，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布2020年一季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)主要監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù)，2020年一季度末，商業(yè)銀行不良貸款余額2.61萬(wàn)億元，較上季末增加1986億元；商業(yè)銀行不良貸款率1.91%，較上季末增加0.05個(gè)百分點(diǎn)；撥備覆蓋率為183.2%，較上季末下降2.88個(gè)百分點(diǎn)。具體到城商行，一季度末，不良貸款率為2.45%，較年初增加0.13個(gè)百分點(diǎn)；撥備覆蓋率為149.89%，較年初下降4.07個(gè)百分點(diǎn)；資本充足率為12.65%，較年初下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。

　　7月16日，銀保監(jiān)會(huì)城市銀行部副主任劉榮稱(chēng)，截至今年6月末，城商行不良貸款余額4478億元，較年初增加201億元，增幅4.7%。不過(guò)，不良貸款率2.34%，較年初有所下降。

　　上述銀行分析人士稱(chēng)，一般而言，銀行的不良貸款與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不同步的，通常有半年的滯后期，預(yù)計(jì)今年下半年或明年上半年，銀行的不良率還會(huì)有所上升。

　　“盡管部分城商行風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻，但城商行總體風(fēng)險(xiǎn)可控。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)周期看，銀行資產(chǎn)質(zhì)量波動(dòng)是正�，F(xiàn)象�！眲�榮稱(chēng)，在做實(shí)銀行風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)方面，監(jiān)管對(duì)城商行重點(diǎn)采取以下措施：真實(shí)反映不良，加大處置不良的力度，調(diào)整動(dòng)態(tài)撥備的要求，多渠道補(bǔ)充資本，推動(dòng)城商行改革重組。