9月8日，深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布2019年度《深圳市國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》）。
《申報(bào)指南》共分為八大部分，包括制定依據(jù)、總體要求、資金來源、項(xiàng)目種類及標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)條件、資金申報(bào)、監(jiān)督檢查、附則等部分。
據(jù)悉，《申報(bào)指南》所稱降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，來源于財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》中明確的“中央財(cái)政在2018年—2020年每年安排資金30億元，采用獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式，對(duì)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率等政策性引導(dǎo)較強(qiáng)的地方進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)”。
本次申報(bào)僅針對(duì)2019年6月13日財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2019年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》中專項(xiàng)下達(dá)給深圳市2019年度中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金）6535萬，用于擴(kuò)大轄內(nèi)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、減低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。
《申報(bào)指南》顯示，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合深圳市行業(yè)實(shí)際情況，采取了“業(yè)務(wù)補(bǔ)助”、“保費(fèi)補(bǔ)助”、“代償補(bǔ)償”等三種獎(jiǎng)補(bǔ)方式。同時(shí)，考慮到本次中央下達(dá)預(yù)算指標(biāo)為測(cè)算數(shù)據(jù)，實(shí)操中或會(huì)出現(xiàn)預(yù)算指標(biāo)超額的情形，故明確“將根據(jù)申報(bào)審核情況，按照總額6535萬不變的原則，在核定金額突破總額6535萬的情形下，按各申報(bào)機(jī)構(gòu)所占比例統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)補(bǔ)金額”。
以下為《申報(bào)指南》全文：
深圳市國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策申報(bào)指南
為落實(shí)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，結(jié)合深圳實(shí)際，深圳市地方金融監(jiān)管局制定了《深圳市國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策申報(bào)指南》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)指南》）。
一、制定依據(jù)
本《申報(bào)指南》主要根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知》（財(cái)建〔2016〕841號(hào)）和財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》（財(cái)建〔2018〕547號(hào)）有關(guān)要求，并結(jié)合我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展實(shí)際，經(jīng)征詢深圳市融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展和業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)意見，形成本《申報(bào)指南》。
二、總體要求
�。ㄒ唬┤尕瀼攸h的十九大和第五次全國(guó)金融工作會(huì)議精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的決策部署，強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)功能，營(yíng)造良好小微企業(yè)融資環(huán)境，進(jìn)一步擴(kuò)大我市小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率，重點(diǎn)支持政策引導(dǎo)性較強(qiáng)、融資服務(wù)效果較好的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，特別是對(duì)主要服務(wù)小微企業(yè)且收費(fèi)較低的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
（二） 降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，確保資金使用規(guī)范、安全和高效。
三、資金來源
本《申報(bào)指南》所稱降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，來源于財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于對(duì)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)施降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》中明確的“中央財(cái)政在2018年—2020年每年安排資金30億元，采用獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合的方式，對(duì)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率等政策性引導(dǎo)較強(qiáng)的地方進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)”。本次申報(bào)僅針對(duì)2019年6月13日財(cái)政部《關(guān)于下達(dá)2019年中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金預(yù)算的通知》（財(cái)建【2019】309號(hào)）中專項(xiàng)下達(dá)給我市2019年度中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金）6535萬，用于擴(kuò)大轄內(nèi)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、減低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。
四、項(xiàng)目種類及標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬I(yè)務(wù)補(bǔ)助。
對(duì)符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單戶擔(dān)保金額500萬元（含）以下的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過2.5%，按不超過年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的2%給予補(bǔ)助；對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)收取的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過3%，按不超過年度業(yè)務(wù)發(fā)生額的1%給予補(bǔ)助。
對(duì)符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按照不超過年再擔(dān)保額的0.5%給予補(bǔ)助。
對(duì)為小微企業(yè)發(fā)行集合債券、集合票據(jù)、集合信托和私募債提供擔(dān)保的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按不超過擔(dān)保額的2%給予補(bǔ)助。
�。ǘ┍ＹM(fèi)補(bǔ)助。
對(duì)符合條件的政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元（含）以下的小微企業(yè)收取的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過1%，按照1%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差給予補(bǔ)助。對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬元以上的小微企業(yè)收取的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%，按照1.5%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差給予補(bǔ)助。對(duì)符合條件的其他融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過2%的，按照2%與實(shí)際擔(dān)保費(fèi)率之差給予補(bǔ)助。
融資擔(dān)保綜合費(fèi)率（年化）=【（綜合擔(dān)保費(fèi)用/擔(dān)保額度）/擔(dān)保期限(天數(shù))】*365天。其中，綜合費(fèi)用包括擔(dān)保費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、反擔(dān)保費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)等附加手續(xù)費(fèi)。
�。ㄈ┐鷥斞a(bǔ)償。
對(duì)符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生代償，且當(dāng)年代償率低于5%（不含）的，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，按照年度實(shí)際代償額的10%給予補(bǔ)償，單個(gè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一次性獲得該項(xiàng)目的補(bǔ)償額度最高不超過500萬元。
年度代償率=本年度累計(jì)擔(dān)保代償額/本年度累計(jì)解除的擔(dān)保額×100%。
�。ㄋ模┙y(tǒng)籌安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金
融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可以同時(shí)申請(qǐng)以上不限于一項(xiàng)支持方式的資助。
深圳市地方金融監(jiān)管局將根據(jù)申報(bào)審核情況，按照總額6535萬不變的原則，在核定金額突破總額6535萬的情形下，按各申報(bào)機(jī)構(gòu)所占比例統(tǒng)籌安排獎(jiǎng)補(bǔ)金額。
五、申報(bào)條件
�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件：
1．依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)在我市設(shè)立和經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有合法有效融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并在工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”（報(bào)送地址為http://coids.miit.gov.cn）按要求規(guī)范填報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息。
2．無不良信用記錄。
3．擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，政策性融資擔(dān)保公司當(dāng)年新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)小微企業(yè)戶數(shù)占新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)總戶數(shù)的80%以上或當(dāng)年新增小微企業(yè)融資擔(dān)保額10億元人民幣以上。轄內(nèi)其他融資擔(dān)保公司當(dāng)年新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)小微企業(yè)戶數(shù)占新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)總戶數(shù)的70%以上或當(dāng)年新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)額1億元人民幣以上。
4．對(duì)單個(gè)企業(yè)的融資擔(dān)保責(zé)任余額不得超過融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的10%，對(duì)單個(gè)企業(yè)及其關(guān)聯(lián)方的融資擔(dān)保責(zé)任余額不得超過融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)凈資產(chǎn)的15%。
5. 當(dāng)年融資擔(dān)保業(yè)務(wù)代償率低于5%。
6 內(nèi)部管理制度健全，運(yùn)作規(guī)范，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，足額提取準(zhǔn)備金，定期、及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息和重大風(fēng)險(xiǎn)事件。
7．近3年沒有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大違法違規(guī)行為，或被列為“失信被執(zhí)行人”、“經(jīng)營(yíng)異常”企業(yè)。
8．應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
�。ǘ┥暾�(qǐng)?jiān)贀?dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)助的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須同時(shí)具備下列條件：
1．依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)在我市設(shè)立和經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，持有合法有效融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，并在工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”（報(bào)送地址為http://coids.miit.gov.cn）按要求規(guī)范填報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息。
2．以深圳市擔(dān)保機(jī)構(gòu)為主要服務(wù)對(duì)象，經(jīng)營(yíng)小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)1年及以上；
3．再擔(dān)保業(yè)務(wù)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定及產(chǎn)業(yè)政策，當(dāng)年新增融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)小微企業(yè)戶數(shù)占新增融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)總戶數(shù)的70%以上。
4. 內(nèi)部管理制度健全，運(yùn)作規(guī)范，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，定期、及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告有關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息和重大風(fēng)險(xiǎn)事件。
5．近3年沒有因與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的重大違法違規(guī)行為，或被列為“失信被執(zhí)行人”、“經(jīng)營(yíng)異�！逼髽I(yè)。
6．應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。
六、資金申報(bào)
�。ㄒ唬┬v培訓(xùn)
深圳市地方金融監(jiān)管局將根據(jù)有關(guān)通知要求，于2020年9月5日前，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織行業(yè)召開宣講培訓(xùn)會(huì)，就該專項(xiàng)資金有關(guān)申報(bào)事宜指導(dǎo)轄內(nèi)各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按要求申報(bào)。
（二）系統(tǒng)填報(bào)
各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工業(yè)和信息化部《關(guān)于做好中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息填報(bào)和審核工作的通知》（工企業(yè)函〔2018〕607號(hào)）要求，及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地在“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”（報(bào)送地址為http://coids.miit.gov.cn）填報(bào)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息。
（三）材料遞交
各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)于2020年9月30日之前，將相關(guān)申報(bào)材料膠裝成冊(cè)并編寫頁碼，遞交至深圳市地方金融監(jiān)管局（深圳市福田區(qū)榮超商務(wù)中心B座11樓）。逾期不申報(bào)視為放棄。
（四）申報(bào)材料
1. 申請(qǐng)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，應(yīng)提交以下基礎(chǔ)材料：
�、� 深圳市2019年度轄內(nèi)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)表（附件1，提交原件，法定代表人簽字，并加蓋申請(qǐng)人公章）；
�、� 營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證及章程（提交復(fù)印件，復(fù)印件加蓋申請(qǐng)人公章，驗(yàn)原件）；
�、� 經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的最近一年審計(jì)報(bào)告（提交復(fù)印件，驗(yàn)原件；有子公司的，審計(jì)報(bào)告須含合并報(bào)表）；
�、� 企業(yè)信用報(bào)告（提交原件）；
⑤ 對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（提交原件，加蓋申請(qǐng)人公章）；
�、� 深圳市地方金融監(jiān)管局要求提供的其它相關(guān)資料。
2. 申請(qǐng)“業(yè)務(wù)補(bǔ)助”項(xiàng)目的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，除提交上述基礎(chǔ)材料外，還需提交以下材料：
�、� 融資擔(dān)保業(yè)務(wù)臺(tái)賬（內(nèi)容應(yīng)包括每筆業(yè)務(wù)的客戶名稱、是否為小型或微型企業(yè)、擔(dān)保額度、在保余額、放款日、到期日等信息，提交原件，加蓋申請(qǐng)人公章）；
�、� 與合作機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議，如與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作的，提供雙方簽署的授信合作協(xié)議（提交復(fù)印件，驗(yàn)原件）；
③ 由合作機(jī)構(gòu)確認(rèn)的《融資類擔(dān)保業(yè)務(wù)在保業(yè)務(wù)情況表》，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：每筆業(yè)務(wù)的客戶名稱、是否為小型或微型企業(yè)、擔(dān)保額度、在保余額、放款日、到期日、資金用途等信息，提交復(fù)印件，加蓋合作機(jī)構(gòu)公章，驗(yàn)原件；④ 與被擔(dān)保人簽署的保證合同（該份材料由深圳市地方金融監(jiān)管局通過抽查方式選取，抽選的合同份數(shù)原則上不低于申請(qǐng)筆數(shù)的5%，提交復(fù)印件，驗(yàn)原件）；
�、� 經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)的2019年度小微企業(yè)融資擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)情況，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：每筆申報(bào)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)客戶名稱、是否為小型或微型企業(yè)、擔(dān)保額度、在保余額、放款日、到期日、資金用途等信息。
3. 申請(qǐng)“保費(fèi)補(bǔ)助”項(xiàng)目的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，除提交規(guī)定的基礎(chǔ)材料外，還需提交以下材料：
�、� 融資擔(dān)保業(yè)務(wù)臺(tái)賬（內(nèi)容應(yīng)包括每筆業(yè)務(wù)的客戶名稱、是否為小型或微型企業(yè)、擔(dān)保額度、在保余額、放款日、到期日等信息，提交原件，加蓋申請(qǐng)人公章）；
�、� 與被擔(dān)保人簽署的保證合同（該份材料由深圳市地方金融監(jiān)管局通過抽查方式選取，抽選的合同份數(shù)原則上不低于申請(qǐng)筆數(shù)的5%，提交復(fù)印件，驗(yàn)原件）；
③ 收取費(fèi)用說明及明細(xì)（費(fèi)用說明應(yīng)包括擔(dān)保費(fèi)、反擔(dān)保費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、公證費(fèi)等附加手續(xù)費(fèi)信息情況，費(fèi)用明細(xì)應(yīng)包括費(fèi)用、費(fèi)率等信息，提交原件，加蓋申請(qǐng)人公章）；
④ 上述擔(dān)保費(fèi)用對(duì)應(yīng)的銀行流水對(duì)賬單（提交原件）；
⑤經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專項(xiàng)審計(jì)的2019年度小微企業(yè)融資擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)情況，內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：每筆申報(bào)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)客戶名稱、是否為小型或微型企業(yè)、擔(dān)保額度、在保余額、放款日、到期日、資金用途、綜合擔(dān)保費(fèi)率等信息。
“業(yè)務(wù)補(bǔ)助”項(xiàng)目和“保費(fèi)補(bǔ)助”項(xiàng)目可使用同一份專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，但須確保專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的完整性、真實(shí)性、合法性。
4. 申請(qǐng)“代償補(bǔ)償項(xiàng)目”的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，除提交規(guī)定的基礎(chǔ)材料外，還需提交以下材料：
① 融資擔(dān)保業(yè)務(wù)臺(tái)賬（內(nèi)容應(yīng)包括每筆業(yè)務(wù)的客戶名稱、是否為小型或微型企業(yè)、擔(dān)保額度、在保余額、放款日、到期日等信息，提交原件，加蓋申請(qǐng)人公章）；
�、诖鷥斦f明及明細(xì)（代償說明應(yīng)包括代償額度、對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)以及追償情況，提交原件，加蓋申請(qǐng)人公章）；
�、� 相關(guān)業(yè)務(wù)合作協(xié)議（提交復(fù)印件，驗(yàn)原件）；
�、� 由合作機(jī)構(gòu)確認(rèn)的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)在保業(yè)務(wù)情況表或由債券審批機(jī)構(gòu)出具的批復(fù)文件（在保業(yè)務(wù)情況表應(yīng)包括每筆業(yè)務(wù)的客戶名稱、是否為小型或微型企業(yè)、擔(dān)保額度、在保余額、放款日、到期日等信息，提交復(fù)印件，加蓋合作機(jī)構(gòu)公章，驗(yàn)原件；批復(fù)文件提交復(fù)印件，驗(yàn)原件）；
�、� 申請(qǐng)人履行兌付責(zé)任的銀行轉(zhuǎn)賬憑據(jù)、對(duì)應(yīng)的銀行明細(xì)以及其他相關(guān)證明材料（提交復(fù)印件，驗(yàn)原件）。審核部門對(duì)申請(qǐng)人提交的上述材料的真實(shí)性、合法性、合理性提出質(zhì)疑，申請(qǐng)人未能提交補(bǔ)充材料予以澄清說明，審核部門有權(quán)否決申報(bào)項(xiàng)目。
（五）審核流程
1. 審核：深圳市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理申報(bào)材料，公平對(duì)待申報(bào)單位，加大申報(bào)材料審查力度，重點(diǎn)審核申報(bào)材料是否符合專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金申報(bào)條件，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)核查和評(píng)審結(jié)果實(shí)地核查，強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)信息公開工作。申報(bào)單位被相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的，不予審查通過。深圳市地方金融監(jiān)管局形成初步審查意見后，根據(jù)上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理有關(guān)規(guī)定，向深圳市財(cái)政局提交審核材料。深圳市財(cái)政局根據(jù)上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。經(jīng)深圳市財(cái)政局復(fù)核，形成最終審核結(jié)果。2. 公示：深圳市地方金融監(jiān)管局將最終審議結(jié)果在官方網(wǎng)站上予以公示，公示時(shí)間為7個(gè)工作日；公示無異議的，由深圳市地方金融監(jiān)管局下達(dá)資金補(bǔ)助計(jì)劃；公示有異議的，由深圳市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)；經(jīng)核實(shí)后異議不成立的，由深圳市地方金融監(jiān)管局下達(dá)資金資助計(jì)劃；異議成立的，取消相關(guān)補(bǔ)助項(xiàng)目，由深圳市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)向申請(qǐng)機(jī)構(gòu)作出解釋。
3. 資金下達(dá)：申請(qǐng)機(jī)構(gòu)向深圳市地方金融監(jiān)管局提交賬戶確認(rèn)函、收款收據(jù)、辦理人員身份證復(fù)印件以及法人授權(quán)委托書后，深圳市地方金融監(jiān)管局正式下達(dá)資金資助計(jì)劃，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金撥付。
七、監(jiān)督檢查
�。ㄒ唬┥钲谑械胤浇鹑诒O(jiān)管局應(yīng)按要求組織開展專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金績(jī)效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)效果報(bào)送深圳市財(cái)政局和上級(jí)主管部門；深圳市財(cái)政局根據(jù)工作需要，組織開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。
�。ǘ┇@得降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)處理，妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，并自覺接受財(cái)政、審計(jì)和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
（三）各申請(qǐng)機(jī)構(gòu)應(yīng)保證所提交的申請(qǐng)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，無任何隱瞞和虛報(bào)。各申請(qǐng)機(jī)構(gòu)如有弄虛作假、騙取降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的，一經(jīng)查實(shí)，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行處理。市地方金融監(jiān)管局須將相關(guān)信息予以公告并報(bào)送深圳市公共信用信息管理系統(tǒng)，并通報(bào)相關(guān)部門。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
八、附 則
�。ㄒ唬┍尽渡陥�(bào)指南》所稱的小微企業(yè)，是指符合工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的小型企業(yè)、微型企業(yè)，不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融服務(wù)行業(yè)和投資（資產(chǎn)）管理類、地方政府投融資平臺(tái)類、地方國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)類企業(yè)。
�。ǘ┍尽渡陥�(bào)指南》由深圳市地方金融監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
�。ㄈ┍尽渡陥�(bào)指南》自印發(fā)之日起施行。
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