中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“自貿(mào)區(qū)”)成立以來,廣西銀保監(jiān)局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)銀保監(jiān)會黨委和自治區(qū)黨委政府關(guān)于自貿(mào)區(qū)工作部署,積極發(fā)揮金融監(jiān)管引領(lǐng)作用,大膽試、大膽創(chuàng)、自主改,圍繞落實(shí)新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展、擴(kuò)大對外開放推出一系列措施,助力自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新工作取得積極進(jìn)展。
推動金融制度創(chuàng)新 提升自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)水平
制度創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù),也是檢驗(yàn)試驗(yàn)區(qū)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。廣西銀保監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的重要指示精神,堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為核心,加強(qiáng)部門聯(lián)動,精準(zhǔn)施策,加快構(gòu)建自貿(mào)區(qū)金融制度體系。聯(lián)合人民銀行南寧中支等部門出臺《關(guān)于金融支持中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的若干政策措施》,圍繞對外投融資改革創(chuàng)新、跨境金融合作、完善金融便利化服務(wù)、推動面向東盟的跨境金融協(xié)同發(fā)展、健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與管理機(jī)制等五個(gè)方面提出20條政策措施,進(jìn)一步深化金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新。同時(shí),為進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,促進(jìn)中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合實(shí)際印發(fā)《關(guān)于簡化自貿(mào)區(qū)內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)市場準(zhǔn)入方式的實(shí)施細(xì)則(2020年修訂)》,制定了包括簡化銀行類事項(xiàng)準(zhǔn)入方式、簡化保險(xiǎn)類事項(xiàng)準(zhǔn)入方式、優(yōu)化試驗(yàn)區(qū)內(nèi)許可服務(wù)等6個(gè)方面共計(jì)35條市場準(zhǔn)入實(shí)施細(xì)則,統(tǒng)一規(guī)范自貿(mào)區(qū)銀行保險(xiǎn)市場準(zhǔn)入工作,整合優(yōu)化工作流程,設(shè)立準(zhǔn)入事項(xiàng)快速通道,建立限時(shí)辦理制度,提高行政許可審批效率,為提升自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)水平提供便利。
推動金融服務(wù)創(chuàng)新 助力自貿(mào)區(qū)加速發(fā)展
推動自貿(mào)區(qū)金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新。交通銀行廣西區(qū)分行與南寧市政府成立金融創(chuàng)新聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,推出11個(gè)創(chuàng)新研究項(xiàng)目,率先創(chuàng)建西部擁有國際影響力的高端智庫。工商銀行廣西區(qū)分行、中國銀行廣西區(qū)分行、民生銀行(600016,股吧)南寧分行將開戶、付匯、征稅保函等金融服務(wù)和產(chǎn)品嵌入國際貿(mào)易“單一窗口”,實(shí)現(xiàn)海關(guān)稅費(fèi)匯總擔(dān)保的“在線申請、銀行即辦、海關(guān)即收、企業(yè)即用”全流程線上作業(yè),并通過國際貿(mào)易“單一窗口”大數(shù)據(jù)信息辦理企業(yè)授信,辦理時(shí)間縮短至1-2天。
創(chuàng)新邊貿(mào)跨境金融服務(wù)模式。農(nóng)業(yè)銀行廣西區(qū)分行創(chuàng)新互市商品落地加工“直通式”報(bào)關(guān)結(jié)算新模式,依托跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)出口應(yīng)收賬款融資;廣西農(nóng)信聯(lián)社創(chuàng)新打造“邊民貸款封閉循環(huán)互市結(jié)算模式+借記卡+邊民子賬戶”邊貿(mào)結(jié)算“農(nóng)信模式”,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易資金閉環(huán)運(yùn)行。
通過引導(dǎo)各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融服務(wù),更好地支持自貿(mào)區(qū)的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重點(diǎn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)加速發(fā)展。截至6月末,自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)已設(shè)有銀行保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)52家,各項(xiàng)貸款余額431億元;跨境收支總規(guī)模3.68億美元,其中累計(jì)收入和累計(jì)支出分別為1.08億美元和2.60億美元;企業(yè)結(jié)售匯規(guī)模總金額為2.45億美元。
推動保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè) 持續(xù)擴(kuò)大對外開放
為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,圍繞面向東盟的金融合作大通道,廣西銀保監(jiān)局聯(lián)合自治區(qū)地方金融監(jiān)管局制定《創(chuàng)建保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》,啟動保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)建設(shè),結(jié)合廣西特色在保險(xiǎn)體制機(jī)制改革和產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新上先行先試,推動保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、保險(xiǎn)改革、跨境保險(xiǎn)等取得良好成效。
廣西銀保監(jiān)局積極引導(dǎo)保險(xiǎn)資源聚集,加強(qiáng)保險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動全國首家面向東盟的區(qū)域性金融總部—太平保險(xiǎn)集團(tuán)東盟服務(wù)中心落戶南寧,目前已經(jīng)有14家省級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)入駐自貿(mào)區(qū)南寧片區(qū)。積極協(xié)調(diào)崇左市保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會與越南保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會形成常態(tài)化的交流溝通機(jī)制,人保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)繼續(xù)深化與越南保越保險(xiǎn)公司開展跨境保險(xiǎn)合作,華安財(cái)險(xiǎn)與越南北寧郵政保險(xiǎn)有限公司新簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。上半年,自貿(mào)區(qū)累計(jì)承保進(jìn)出境車輛3.3萬臺次,保費(fèi)收入221.87萬元,提供風(fēng)險(xiǎn)保障30.82億元;跨境勞務(wù)人員人身意外保險(xiǎn)累計(jì)為4226人次跨境務(wù)工人員提供7.94億元風(fēng)險(xiǎn)保障;與海關(guān)合作推行進(jìn)出口貿(mào)易“先放行、后繳稅”的通關(guān)便捷服務(wù),其中人保財(cái)險(xiǎn)廣西分公司上半年為68家企業(yè)出具關(guān)稅保證保險(xiǎn)保單,為企業(yè)釋放2.16億元的關(guān)稅保證金。
2020年7月,保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)成功獲評廣西建設(shè)面向東盟的金融開放門戶2019年度十大創(chuàng)新案例,并由廣西自貿(mào)辦申報(bào)作為全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第四批推廣“最佳實(shí)踐案例”。
在保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)的示范和帶動作用下,2020年上半年,廣西保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入436.4億元,同比增長12.15%,增速全國排名第3位;為全社會提供各類財(cái)產(chǎn)和人身風(fēng)險(xiǎn)保障46.51萬億元,同比增長29.02%;商業(yè)車險(xiǎn)自主定價(jià)試點(diǎn)改革讓保險(xiǎn)消費(fèi)者普遍受益,商業(yè)車險(xiǎn)投保率、保障水平、消費(fèi)者滿意度分別比改革前提升了6.31%、84.80%和0.76%,車均保費(fèi)、出險(xiǎn)率分別比改革前下降了44%和6.58%;糖料蔗“保險(xiǎn)+期貨”改革試點(diǎn)面積提升至200萬畝;推動全區(qū)大病保險(xiǎn)開展跨省異地就醫(yī)“一站式”賠付,目前南寧等9地市大病保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)算服務(wù)已從本地延伸至全國,服務(wù)覆蓋全區(qū)52%的城鄉(xiāng)居民人口。上半年完成跨省異地即時(shí)賠付2838人次,賠付金額2298.8萬元,同比增長93.41%。
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