在熱議和爭論中，數(shù)字人民幣在政策、場景上加速落地。
9月21日，中國（北京）自由貿易試驗區(qū)總體方案公布，提出支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設立金融科技中心，建設法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)和數(shù)字金融體系，依托人民銀行貿易金融區(qū)塊鏈平臺，形成貿易金融區(qū)塊鏈標準體系，加強監(jiān)管創(chuàng)新。
同日，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與京東數(shù)科正式達成戰(zhàn)略合作，雙方以數(shù)字人民幣項目為基礎，共同推動移動基礎技術平臺、區(qū)塊鏈技術平臺等研發(fā)建設；并結合京東集團現(xiàn)有場景，共同促進數(shù)字人民幣的移動應用功能創(chuàng)新及線上、線下場景的落地應用，推進數(shù)字人民幣錢包生態(tài)建設。
根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，數(shù)字人民幣在轉賬、繳費等場景外，也已開始測試“信用卡還款”這一流量入口級別的場景。
政策不斷支持
在政策措施上，北京自貿區(qū)將支持人民銀行數(shù)字貨幣研究所設立金融科技中心，建設法定數(shù)字貨幣試驗區(qū)和數(shù)字金融體系，依托人民銀行貿易金融區(qū)塊鏈平臺，形成貿易金融區(qū)塊鏈標準體系，加強監(jiān)管創(chuàng)新。
這是又一地明確支持數(shù)字貨幣試驗區(qū)建設。今年蘇州也宣布，獲批開展國家級小微企業(yè)數(shù)字征信實驗區(qū)、數(shù)字貨幣、金融科技創(chuàng)新監(jiān)管三大創(chuàng)新試點。
根據(jù)央行主管《中國金融》雜志刊文，中國人民銀行2014年就開始了對法定數(shù)字貨幣的研究，2017年1月中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所正式成立，截至2020年4月，已為數(shù)字貨幣及其相關內容提交22件、65件、43件專利申請，涵蓋數(shù)字貨幣的發(fā)行、流通、應用的全流程，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，已完成技術儲備，具備了落地條件。
不過，8月25日，中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰在國務院政策例行吹風會上表示，目前數(shù)字人民幣研發(fā)工作正遵循“穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實用”原則，在深圳、蘇州、雄安、成都以及未來的冬奧會場景進行內部封閉試點測試，以檢驗理論可靠性、系統(tǒng)穩(wěn)定性、功能可用性、流程便捷性、場景適用性和風險可控性。孫國峰表示，數(shù)字人民幣還在內部封閉試點測試階段，正式推出尚無時間表。
目前，數(shù)字人民幣試點仍是“4+1”，也即，先行在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景進行內部封閉試點測試，并沒有變化。深圳、蘇州、雄安、成都是粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀及中西部的代表，人民銀行正在上述四地開展數(shù)字人民幣試點測試。
“前幾天我們進行了大規(guī)模測試，主要是銀行內部員工，一些公務員，檢驗數(shù)字貨幣的可用性，先把系統(tǒng)跑起來�！币晃粐写笮腥A南分行人士表示。
8月27日，央視稱，我國央行數(shù)字貨幣各項測試及準備工作正有條不紊地推進。在深圳，數(shù)字貨幣內部測試工作正在有序開展；在蘇州，有的公務員已領取用數(shù)字貨幣形式發(fā)放的部分工資；在雄安新區(qū)，麥當勞等19家公司已開始試點數(shù)字貨幣�？梢灶A期，雖然與支付寶、微信支付并非一回事，但未來數(shù)字貨幣將像支付寶和微信支付一樣隨處可見。
9月14日，中國人民銀行副行長范一飛撰文稱，從M0的費用體系看，數(shù)字人民幣是央行向公眾提供的公共產(chǎn)品，不計付利息，央行也不對兌換流通等服務收費。從M0的發(fā)行模式看，應由商業(yè)銀行承擔向公眾兌換數(shù)字人民幣的職能。為確保數(shù)字人民幣系統(tǒng)的安全性和穩(wěn)定性，要審慎選擇在資本和技術等方面實力較為雄厚的商業(yè)銀行作為指定運營機構，牽頭提供數(shù)字人民幣兌換服務。在央行中心化管理的前提下，兼顧穩(wěn)定和創(chuàng)新，探索指定運營機構與其他商業(yè)銀行及機構的合作模式，共同提供數(shù)字人民幣的流通服務。
場景加速落地
與之同時，數(shù)字人民幣場景測試和落地正在加速。
9月21日，京東數(shù)科宣布，中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所與京東數(shù)科正式達成戰(zhàn)略合作，雙方以數(shù)字人民幣項目為基礎，共同推動移動基礎技術平臺、區(qū)塊鏈技術平臺等研發(fā)建設；并結合京東集團現(xiàn)有場景，共同促進數(shù)字人民幣的移動應用功能創(chuàng)新及線上、線下場景的落地應用，推進數(shù)字人民幣錢包生態(tài)建設。
除此之外，根據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解，數(shù)字人民幣在轉賬、繳費等場景外，也已開始測試“信用卡還款”這一流量入口級別的場景。信用卡還款是入口級的應用，在支付寶、微信支付錢包等APP功能上，信用卡還款均是其核心流量來源。
一位大行人士表示，數(shù)字人民幣試點應用場景主要聚焦于小額、零售、高頻的業(yè)務場景，與電子支付平臺的使用場景相似，支付體驗上也比較類似。最大的難題是是否接入第三方支付，獲取商戶端。
根據(jù)記者向多位業(yè)內人士溝通了解，數(shù)字人民幣仍在深圳、蘇州、雄安新區(qū)等地大規(guī)模試點，四大行在各自開發(fā)自己專有的數(shù)字人民幣APP，有的銀行開發(fā)的APP就叫“數(shù)字人民幣”，有的銀行則使用動物命名。
21世紀經(jīng)濟報道此前報道，8月29日，建設銀行測試性開放了央行數(shù)字貨幣錢包，在其官方APP增加了“數(shù)字錢包充值”以及“數(shù)字貨幣”兩個子菜單，用戶可以從銀行卡中將活期存款轉換為數(shù)字貨幣。該行“數(shù)字人民幣錢包”目前已經(jīng)實現(xiàn)付款、收款、掃一掃、轉款等功能，付款可通過二維碼掃碼、NFC“碰一碰”付款。實測發(fā)現(xiàn)，目前僅有試點地區(qū)開戶才可申請數(shù)字人民幣錢包。
不過，上線當天的晚些時候，該功能就關閉。對此，建行方面向媒體回應稱：建設銀行在手機銀行系統(tǒng)開展相關功能測試，目前本次測試已經(jīng)結束。當前，網(wǎng)傳信息為技術研發(fā)過程中的測試內容，并不意味著數(shù)字人民幣正式落地發(fā)行。部分已經(jīng)開通錢包并進行了充值的用戶，系統(tǒng)已將賬戶作自動注銷處理，而用戶轉入的款項也已退回原儲蓄賬戶。
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