監(jiān)管要求大型銀行控制房貸規(guī)模 銀行授信政策如何調(diào)整

  “房住不炒”政策下,房地產(chǎn)金融政策仍在收緊。

  9月27日,三位銀行業(yè)人士向《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者表示,有大行收到通知,監(jiān)管機(jī)構(gòu)近期要求大型商業(yè)銀行壓降、控制個(gè)人住房按揭貸款等房地產(chǎn)貸款規(guī)模。此外,部分銀行反饋個(gè)人按揭貸款額度緊張,已有銀行呼吁客戶辦理房貸提早還款業(yè)務(wù),以騰挪房貸額度。

  一位大行人士表示,監(jiān)管年初就有要求,本年度新增涉房貸款不能超過全部新增貸款的一定比例,這一比例或?yàn)?0%左右,但未見到發(fā)文。另一城商行人士表示,央行要求大行壓低按揭貸款等房地產(chǎn)貸款余額,但未見到相關(guān)發(fā)文。但也有另一家大行總行人士表示,該行內(nèi)部討論了信貸規(guī)模,但對(duì)貸款結(jié)構(gòu)暫無有新的要求。

  根據(jù)記者測(cè)算,若新增房地產(chǎn)貸款占比降至30%,該比例水平大致相當(dāng)于2015年房地產(chǎn)去庫(kù)存政策推出之前的比例水平。房地產(chǎn)去庫(kù)存政策后,房地產(chǎn)貸款新增占比自2015年的30.6%,猛增至2016年的44.8%,到2019年末降至34.0%。

    “金九銀十”仍控房貸

  “金九銀十”本是樓市旺季,但部分銀行信貸額度緊張。

  9月27日,有廣州按揭公司人士反饋稱,目前農(nóng)行、郵儲(chǔ)、招行等個(gè)人按揭貸款額度比較緊張,部分LPR基準(zhǔn)利率加點(diǎn)20BP的放款較慢,LPR加點(diǎn)30BP仍正常放款。

  今年樓市受新冠疫情影響,上半年大幅下降,疫情之后,房地產(chǎn)銷售迅速回暖。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),1-8月,全國(guó)商品房銷售面積98486萬平方米,同比下降3.3%。8月單月銷售額同比增長(zhǎng)27.1%,增速繼上月后再創(chuàng)近兩年新高。部分城市銷售已經(jīng)提升,8月北京商品住宅銷售面積99.3萬平方米,環(huán)比上升48.5%,同比上升了84.2%,創(chuàng)下2017年以來單月銷售面積的新高。

  在樓市銷售有所火爆的情況下,一些銀行反而呼吁客戶提前償還按揭貸款。

  9月27日,有在深圳的持有按揭貸款的人士表示,近期收到按揭貸款銀行短信通知,呼吁客戶提前還貸,銀行為個(gè)人貸款提前還款有了綠色通道,辦理房貸提前還款業(yè)務(wù)可享受免等待一個(gè)月、即時(shí)辦理服務(wù)。

  究其原因,“要壓降涉房貸款規(guī)模!币晃蝗A南地區(qū)大行人士表示,包括個(gè)人按揭貸款、房地產(chǎn)開發(fā)性貸款,監(jiān)管對(duì)涉房貸款規(guī)模增長(zhǎng)有要求,如果其他貸款增速規(guī)模跟不上要求,涉房貸款就需要騰挪規(guī)模。一位華東城商行人士表示,去年以來的監(jiān)管合意貸款中,對(duì)涉房貸款規(guī)模占比一直有要求,增速不能太快。

  近三年,銀行業(yè)涉房貸款占比不斷下降。去年全國(guó)新增涉房貸款占比約34%,今年上半年,受疫情影響,占比下降至約24.7%。

  此前銀保監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示,2019年與2016年相比,房地產(chǎn)貸款增速下降了12個(gè)百分點(diǎn),新增房地產(chǎn)貸款占全部新增貸款的比重下降10個(gè)百分點(diǎn)。

  《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者根據(jù)央行《金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告》數(shù)據(jù)測(cè)算,2019年全年,人民幣房地產(chǎn)貸款全年增加5.71萬億元,占同期人民幣各項(xiàng)貸款增量的34.0%。2020年上半年,人民幣房地產(chǎn)貸款新增2.99萬億元,占同期人民幣各項(xiàng)貸款增量的24.7%。其中,2020年上半年,房地產(chǎn)開發(fā)貸款新增約7500億元,個(gè)人住房貸款新增約2.29萬億元。

    多家大行新增涉房貸款降至30%以下

  根據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》記者統(tǒng)計(jì),2020上半年,六大國(guó)有銀行的新增房地產(chǎn)貸款占比均有所下降。除了中國(guó)銀行,其他國(guó)有大行的新增涉房貸款占比均已調(diào)整至30%以下。

  2020上半年,中國(guó)銀行新增涉房貸款共3563.15億元,其中房地產(chǎn)業(yè)貸款1236.64億元,個(gè)人住房貸款2326.51億元,新增涉房貸款占全部新增貸款的36.68%,為六大國(guó)有行中新增涉房貸款占比唯一超過30%的銀行。

  雖然新增涉房貸款占比仍高企,但與2019年相比,中行的涉房規(guī)模已有所壓降。2019年年末,中行新增涉房貸款6165.79億元,占全部新增貸款的49.35%,占比居六大國(guó)有行首位。到2020年6月末,中行新增涉房貸款規(guī)模減少2602.64億元,占比下降12.66個(gè)百分點(diǎn)至36.68%。

  建設(shè)銀行新增房地產(chǎn)貸款占比最低,占比下降幅度也最大。2020上半年,建設(shè)銀行新增涉房貸款3798.99億元,占全部新增貸款的26.18%,與2019年年末6020.35億元的新增涉房貸款相比,占比下降22.38個(gè)百分點(diǎn)。

  其他國(guó)有大行中,工商銀行新增涉房貸款3624.28億元,占全部新增貸款的29.85%,比2019年年末下降16.86個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)業(yè)銀行新增涉房貸款3220.59億元,占全部新增貸款的27.11%,比2019年年末下降14.02個(gè)百分點(diǎn);交通銀行新增涉房貸款1176.13億元,占全部新增貸款的27.66%,比2019年年末下降11.42個(gè)百分點(diǎn);郵儲(chǔ)銀行新增涉房貸款1564.5億元,占全部新增貸款的30.86%,比2019年年末下降11.58個(gè)百分點(diǎn)。

  股份制銀行的新增房地產(chǎn)貸款情況則分化明顯。招商銀行(600036,股吧)、浦發(fā)銀行(600000,股吧)、興業(yè)銀行(601166,股吧)、平安銀行(000001,股吧)4家股份行的新增房地產(chǎn)貸款占比超過30%,其中,浦發(fā)銀行(600000,股吧)占比高達(dá)49.31%,平安銀行(000001,股吧)占比更是突破50%。

  具體來看,浦發(fā)銀行新增涉房貸款1036.28億元,其中,新增個(gè)人住房貸款771.69億元,新增房地產(chǎn)業(yè)貸款264.59億元。新增涉房貸款占全部新增貸款的49.31%,與去年年末相比上升3.92個(gè)百分點(diǎn)。

  平安銀行占比最高,上升幅度最大。根據(jù)統(tǒng)計(jì),平安銀行新增涉房貸款963.25億元,占全部新增貸款的52.01%,與去年年末相比上升5.06個(gè)百分點(diǎn)。

  光大銀行(601818,股吧)的新增涉房貸款占比雖也有所上升,但在股份行中仍占比最低。2020上半年,光大銀行(601818,股吧)全部新增貸款2093.58億元,其中新增涉房貸款473.29億元,占比22.61%,與去年年末相比上升4.63個(gè)百分點(diǎn)。

    地產(chǎn)金融嚴(yán)監(jiān)管態(tài)勢(shì)繼續(xù)

  監(jiān)管層面,房地產(chǎn)金融仍維持“嚴(yán)監(jiān)管”態(tài)勢(shì)。此前,銀保監(jiān)會(huì)表示開展30多個(gè)重點(diǎn)城市房地產(chǎn)貸款專項(xiàng)檢查,住建部和央行也發(fā)布房地產(chǎn)企業(yè)融資“三道紅線”要求。

  9月14日,銀保監(jiān)會(huì)銀行檢查局副局長(zhǎng)朱彤在新聞通氣會(huì)上表示,“房住不炒”政策得到有效貫徹。持續(xù)開展30多個(gè)重點(diǎn)城市房地產(chǎn)貸款專項(xiàng)檢查,壓縮對(duì)杠桿率過高、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)過重房企的過度授信,加大對(duì)“首付貸”、消費(fèi)貸資金流入房市的查處力度,引導(dǎo)銀行資金重點(diǎn)支持棚戶區(qū)改造等保障性民生工程和居民合理自住購(gòu)房需求。保障性安居工程貸款余額穩(wěn)步增長(zhǎng),房地產(chǎn)金融化泡沫化傾向得到有效遏制,助推房地產(chǎn)民生屬性逐步回歸。

  7月24日,國(guó)務(wù)院在深圳召開房地產(chǎn)工作座談會(huì),提出房地產(chǎn)信貸要“穩(wěn)住存量、嚴(yán)控增量”,并首次提出建立“房地產(chǎn)金融審慎管理制度”,“房地產(chǎn)金融”監(jiān)控上升到了制度層面。

  8月20日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行聯(lián)合召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會(huì),形成了重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)資金監(jiān)測(cè)和融資管理規(guī)則,也就是業(yè)界所謂的“三道紅線”新規(guī),即剔除預(yù)收款后的資產(chǎn)負(fù)債率大于70%,凈負(fù)債率大于100%,現(xiàn)金短債比小于1倍不得融資。除了三條紅線,拿地銷售比不高于40%,連續(xù)3年經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流為負(fù),需要對(duì)拿地資金來源等做出解釋。

  銀行授信政策如何調(diào)整

  梳理各家銀行2020年半年度報(bào)告,其對(duì)房地產(chǎn)金融有所調(diào)整。詳情如下:

  工商銀行:繼續(xù)強(qiáng)化房地產(chǎn)行業(yè)分類管理,商業(yè)性房地產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步加強(qiáng)城市分類管理,重點(diǎn)支持符合調(diào)控政策導(dǎo)向的剛需普通商品住房項(xiàng)目,積極穩(wěn)妥推進(jìn)商業(yè)性租賃住房融資;強(qiáng)化保障性住房領(lǐng)域政策合規(guī)管理,從嚴(yán)控制商用房開發(fā)融資和商業(yè)性棚戶區(qū)改造融資,審慎把握房地產(chǎn)并購(gòu)融資。

  建設(shè)銀行:積極落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策要求,嚴(yán)格執(zhí)行差別化住房信貸政策,通過大數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型等手段,優(yōu)選貸款投放的區(qū)域、合作企業(yè)、合作樓盤和客戶,支持居民家庭合理住房需求。深入推進(jìn)住房租賃戰(zhàn)略。

  三大戰(zhàn)略之一的住房租賃戰(zhàn)略:深化住房租賃綜合服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用,提升平臺(tái)活躍度,為政府監(jiān)管、公租房管理、市場(chǎng)化房源交易等提供更好服務(wù)。截至6月末,住房租賃綜合服務(wù)平臺(tái)累計(jì)上線房源超過2300萬套,注冊(cè)用戶2310萬。與廣州、杭州、濟(jì)南等11個(gè)試點(diǎn)城市簽署發(fā)展政策性租賃住房戰(zhàn)略合作協(xié)議,向試點(diǎn)城市提供包括金融產(chǎn)品支持、房源籌集運(yùn)營(yíng)、信息系統(tǒng)支撐等一攬子的綜合服務(wù)。以旗下建信住房為載體,積極開展存房業(yè)務(wù),盤活社會(huì)存量閑置房源,加大社會(huì)租賃房源供給。創(chuàng)新金融服務(wù),扶持租賃企業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,保障房東和租客的權(quán)益,維護(hù)租賃市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。積極參與國(guó)內(nèi)首批住房租賃企業(yè)股權(quán)交易服務(wù)試點(diǎn),探索為住房租賃企業(yè)獲得權(quán)益性融資的新模式。

  中國(guó)銀行:嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策,執(zhí)行差異化個(gè)人住房貸款政策,重點(diǎn)支持居民家庭首套自住性購(gòu)房需求。

  農(nóng)業(yè)銀行:積極貫徹落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策,支持居民合理自住購(gòu)房需求,個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。截至6月末,個(gè)人住房貸款余額 44217.31 億元,較上年末增加 2593.00億元。

  招商銀行(600036,股吧):按照“穩(wěn)步投放、結(jié)構(gòu)調(diào)整、限額管理”的總體策略,動(dòng)態(tài)優(yōu)化內(nèi)部信貸政策。截至報(bào)告期末,本公司境內(nèi)公司房地產(chǎn)廣義口徑風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)余額5821.40億元(含實(shí)有及或有信貸、債券投資、自營(yíng)及理財(cái)非標(biāo)投資等業(yè)務(wù)),較上年末增加738.09億元,其中,境內(nèi)公司貸款余額3256.20億元,較上年末增加413.57億元,占本公司貸款和墊款總額的7.23% ,較上年末上升0.42個(gè)百分點(diǎn),主要投向優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略客戶,嚴(yán)控戰(zhàn)略客戶名單外增量投放。截至報(bào)告期末,境內(nèi)公司房地產(chǎn)領(lǐng)域資產(chǎn)質(zhì)量良好,不良貸款率0.21%,較上年末下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。2020年上半年,房地產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管政策持續(xù)收緊,受疫情影響,部分中小房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金流壓力加大。展望下半年,本公司將持續(xù)對(duì)房地產(chǎn)客戶及區(qū)域資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,聚焦中心城市和戰(zhàn)略客戶,繼續(xù)保持房地產(chǎn)領(lǐng)域資產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定。

(責(zé)任編輯:董云龍 )
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