陜西銀保監(jiān)局印發(fā)通知強化對農(nóng)村中小銀行機構(gòu)股東監(jiān)管力度

　　9月24日，陜西銀保監(jiān)局向轄內(nèi)分局、農(nóng)村中小銀行機構(gòu)印發(fā)《進一步加強農(nóng)村中小銀行機構(gòu)股權(quán)管理的通知》。一是強化監(jiān)管震懾。要求各級監(jiān)管部門按照穿透原則加強對股東資質(zhì)及關(guān)聯(lián)關(guān)系的審查，確保股東資質(zhì)和關(guān)聯(lián)交易合法合規(guī)。對存在違法違規(guī)行為的銀行保險機構(gòu)以及違法違規(guī)股東，依法嚴格懲處，切實形成監(jiān)管震懾。二是指導(dǎo)機構(gòu)對目前股東承諾情況開展自查，對未進行承諾或承諾事項不完善的股東要求其進行補充承諾，除基本承諾條款外，明確要求“出資人承諾不謀求優(yōu)于其他股東的關(guān)聯(lián)交易，不干預(yù)銀行的日常經(jīng)營事務(wù)，不向銀行施加不當?shù)闹笜藟毫�；持�?%以上的股東應(yīng)對支持村鎮(zhèn)銀行‘支農(nóng)支小’定位做出書面承諾”。三是直面監(jiān)管政策傳導(dǎo)難題，創(chuàng)新工作方式方法，整理制作近3000字《股東告知書參考模板》，詳細列示股東義務(wù)和責任、銀保監(jiān)會近期公布的股東違法違規(guī)行為、重大違法違規(guī)股東名單等，要求各農(nóng)村中小銀行機構(gòu)逐一送達一般股東、主要股東，建立回執(zhí)機制，明確要求股東填寫《回執(zhí)單》，簽字確認“對此告知書內(nèi)容進行了認真閱讀，已全面了解并理解股東相關(guān)義務(wù)責任等內(nèi)容，如未能遵守相關(guān)規(guī)定，將依法承擔相關(guān)責任”。