“公司治理在企業(yè)現(xiàn)代治理中非常重要，對(duì)此我的理解是：第一治理架構(gòu)是根本，第二有效運(yùn)作是動(dòng)力，第三市場(chǎng)機(jī)制是活力，第四制度建設(shè)是基礎(chǔ)。”
——杭州銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳震山
10月29日，杭州銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)陳震山在銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)例行新聞發(fā)布會(huì)上，介紹了杭州銀行在探索公司治理之路上總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)陳震山介紹，完善公司治理應(yīng)當(dāng)把握好五個(gè)方面的關(guān)系：
一是把握好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的關(guān)系。首先在思想引領(lǐng)上，這幾年我們?cè)邳h委的主導(dǎo)下，特別是在相關(guān)的主體之間形成了“治行必先治黨”的理念共識(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的各個(gè)環(huán)節(jié)，力求發(fā)揮好黨的領(lǐng)導(dǎo)和現(xiàn)代公司治理的雙重優(yōu)勢(shì)。第二，在制度安排上，在2017年修訂公司章程中明確了黨組織在公司治理中的法定地位、重要職能，獲得了主要股東的廣泛認(rèn)可。同時(shí)明確了黨委會(huì)八大重大問(wèn)題前置決策程序，堅(jiān)持重大問(wèn)題先經(jīng)黨委會(huì)討論。第三，在體制機(jī)制上，不斷推進(jìn)“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，這幾年杭州銀行在實(shí)踐當(dāng)中不斷探索黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合的方法與路徑，比如建立重大問(wèn)題黨委決策溝通醞釀機(jī)制，強(qiáng)化黨委與董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和高管層的協(xié)調(diào)和協(xié)同，把好決策關(guān)、執(zhí)行關(guān)及監(jiān)督關(guān)。
二是把握好健全治理架構(gòu)與清晰職責(zé)邊界的關(guān)系。在堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)核心的基礎(chǔ)上，在董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層下分設(shè)5個(gè)、2個(gè)、7個(gè)專業(yè)委員會(huì)，力求構(gòu)建起工作到位的黨委會(huì)，健康的董事會(huì)、有效的監(jiān)事會(huì)以及負(fù)責(zé)的管理層。修訂完善了公司章程、“三會(huì)一層”議事規(guī)則等一系列制度，進(jìn)一步規(guī)范股東、“三會(huì)一層”、各專業(yè)委員會(huì)等不同公司治理主體的職責(zé)邊界，確保各個(gè)治理主體在位不缺位、到位不越位。
三是把握好改善股權(quán)結(jié)構(gòu)與規(guī)范股東行為的關(guān)系。股權(quán)結(jié)構(gòu)與股東行為是公司治理有效運(yùn)行的基礎(chǔ)。杭州銀行成立以來(lái)先后通過(guò)引進(jìn)境外投資者（澳洲聯(lián)邦銀行）、發(fā)行上市、定向增發(fā)等方式，初步構(gòu)建了包括國(guó)有資本、境外資本、民營(yíng)資本、專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者以及社會(huì)公眾資本在內(nèi)的多元股權(quán)結(jié)構(gòu)。目前股權(quán)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“小集中、大分散”的特點(diǎn)。第一大股東是澳洲聯(lián)邦銀行，持股15.57%，第二大股東杭州市財(cái)政局，持股11.86%，第三大股東是浙江的民營(yíng)企業(yè)紅獅控股集團(tuán)，持股11.81%，三足鼎立并保持相對(duì)穩(wěn)定。前十大股東持股比例穩(wěn)定在65%左右，這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)既有利于防止股權(quán)過(guò)于集中可能出現(xiàn)的股東干預(yù)，也有利于防止股權(quán)過(guò)于分散可能帶來(lái)的股東缺位和決策效率低下，多類資本相互融合，多元結(jié)構(gòu)相互制衡，為公司治理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)這幾年還堅(jiān)持規(guī)范股東行為，督促股東履行好義務(wù)。
四是把握好隔離股東風(fēng)險(xiǎn)與深化戰(zhàn)略合作的關(guān)系。自2005年引進(jìn)澳洲聯(lián)邦銀行作為境外戰(zhàn)略投資者以來(lái)，澳洲聯(lián)邦銀行對(duì)杭州銀行發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)理念非常理解和支持，提升了董事會(huì)的專業(yè)性和國(guó)際視野，并且在戰(zhàn)略協(xié)同、技能轉(zhuǎn)移、人員培訓(xùn)、業(yè)務(wù)開(kāi)展等方面開(kāi)展了一系列較有成效的合作。
五是把握好強(qiáng)化內(nèi)部約束和發(fā)揮外部約束的關(guān)系。這些年始終堅(jiān)持從嚴(yán)治行，強(qiáng)化黨委綜合督查，同時(shí)整合紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、合規(guī)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督等各方面的監(jiān)督力量，保障全行穩(wěn)健發(fā)展。另外開(kāi)展了“兩會(huì)一層”的評(píng)價(jià)考核，并在2017年在杭州國(guó)有企業(yè)中率先試點(diǎn)高管職業(yè)經(jīng)理人制度，以此為契機(jī)，在全行推進(jìn)市場(chǎng)化的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。作為上市公司，杭州銀行非常重視建立完善規(guī)范的信息披露及投資者關(guān)系管理制度體系，多層面多渠道加強(qiáng)投資者互動(dòng)，積極傾聽(tīng)市場(chǎng)聲音，主動(dòng)回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切。
問(wèn)及如何將黨建和公司治理有機(jī)結(jié)合，陳震山表示，一是組織架構(gòu)方面，注重黨委領(lǐng)導(dǎo)與公司治理的有機(jī)融合。二是戰(zhàn)略決策方面，注重黨委把關(guān)定向和董事會(huì)科學(xué)決策的有機(jī)融合。三是監(jiān)督保障方面，注重黨組織協(xié)調(diào)各方監(jiān)督力量與構(gòu)建企業(yè)全方位監(jiān)督格局的有機(jī)融合。四是經(jīng)營(yíng)管理方面，注重黨委的組織力與管理層執(zhí)行力的有機(jī)融合。五是隊(duì)伍建設(shè)方面，注重黨管干部原則與市場(chǎng)化選人用人機(jī)制的有機(jī)融合。
杭州銀行是全國(guó)城商行里較早實(shí)施高級(jí)管理人和職業(yè)經(jīng)理人制度，也是杭州市屬國(guó)有企業(yè)中第一家職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)的企業(yè)。據(jù)陳震山介紹，試點(diǎn)后，除黨委書(shū)記、黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記外的高管人員，身份都轉(zhuǎn)換為職業(yè)經(jīng)理人。同時(shí)選拔了一批年富力強(qiáng)、專業(yè)能力比較好的高管人員。
公司治理沒(méi)有最好，只有更好。談及未來(lái)規(guī)劃，陳震山表示，將持續(xù)優(yōu)化治理機(jī)制，為相關(guān)各方創(chuàng)造更多的價(jià)值。
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