11月12日,海南銀保監(jiān)局局長傅平江在第263場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上介紹,近兩年來,海南銀保監(jiān)局積極推動銀行業(yè)保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力支持海南自貿(mào)港建設(shè)。
完善本地金融市場業(yè)態(tài)方面,2018年以來,海南興福村鎮(zhèn)銀行、海保人壽公司等機(jī)構(gòu)相繼成立,本地農(nóng)信社改制工作穩(wěn)步推進(jìn),目前消費(fèi)金融公司也在積極籌備當(dāng)中。
金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)方面,聚焦自貿(mào)港重點項目建設(shè),加大對重點項目的信貸投放,轄內(nèi)國家級、省級重點項目貸款余額達(dá)到1898億,總共支持491個項目落地,各項貸款突破1萬億;疫情發(fā)生以來累計為中小微企業(yè)辦理續(xù)貸或展期2922筆、100億元,為153億元中小微企業(yè)貸款本息實行臨時性延期還本付息,新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率跟去年同期相比下降1.28個百分點。
守好金融安全穩(wěn)定環(huán)境方面,加大對信用風(fēng)險、房地產(chǎn)貸款風(fēng)險等重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控力度;2018年以來,累計處罰銀行保險機(jī)構(gòu)72家次,問責(zé)責(zé)任人107人次,罰沒合計4069.5萬元。
“海南包括金融方面基礎(chǔ)還比較薄弱,在建設(shè)海南自由貿(mào)易港的背景下,我們更加要堅定信心、堅定決心,要主動擔(dān)當(dāng)作為,以釘釘子精神夯實基礎(chǔ),推動銀行業(yè)保險業(yè)提升服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)的能力和水平。”傅平江表示,我們感到必須借鑒國際經(jīng)驗,必須體現(xiàn)中國特色,必須符合海南的定位,必須突出改革創(chuàng)新,也必須堅持底線思維。具體工作方面考慮從三個方面下功夫:
第一,擴(kuò)大開放豐富海南金融業(yè)態(tài)上下功夫。這是穩(wěn)步推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)、建設(shè)對外開放新高地的重要內(nèi)容。具體來說打算按照銀保監(jiān)會的部署,積極引進(jìn)外資銀行、外資保險公司,積極吸引符合條件有實力的投資主體在海南設(shè)立財產(chǎn)險公司、人身險公司、再保險公司、相互保險組織、自保公司等金融機(jī)構(gòu),進(jìn)一步健全消費(fèi)金融、金融租賃等非銀行金融機(jī)構(gòu)的布局,同時要逐步推進(jìn)跨境資金流動的自由化便利化,以高水平的開放帶動改革的全面深化,推動建設(shè)與海南自貿(mào)港相適應(yīng)的具有國際競爭力的現(xiàn)代化金融體系。
第二,要在推進(jìn)金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)上下功夫。海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案里明確了海南金融服務(wù)的開放要堅持服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),所以要圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),這三個重要產(chǎn)業(yè)開展好相應(yīng)的金融服務(wù),大力推動銀行業(yè)保險業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新各類金融產(chǎn)品服務(wù),鼓勵開展保單融資、倉單質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等業(yè)務(wù),開發(fā)航運(yùn)物流金融產(chǎn)品和供應(yīng)鏈融資產(chǎn)品。支持保險機(jī)構(gòu)與境外機(jī)構(gòu)合作開發(fā)跨境醫(yī)療保險的產(chǎn)品,推動構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶體系,分步驟、分階段推出發(fā)展離岸金融。
第三,加強(qiáng)依法監(jiān)管、完善金融風(fēng)險防控體系上下功夫。要堅持底線思維,在簡政放權(quán)、準(zhǔn)入便利和優(yōu)化服務(wù)的同時必須堅持底線思維,加強(qiáng)對重大風(fēng)險的識別和系統(tǒng)性金融風(fēng)險的防范,加強(qiáng)與公安、司法、稅務(wù)等有關(guān)部門的配合,做到有效識別防范洗錢、恐怖融資、逃稅這些方面的風(fēng)險,提高金融監(jiān)管的透明度和法制化的水平,對違法違規(guī)行為要做到零容忍,只有這樣海南的金融服務(wù)水平、能力在逐步提高的同時也能保持比較好的金融生態(tài)環(huán)境。
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