近年來,部分從業(yè)機構通過違規(guī)留存、購買、出售數(shù)據(jù)不當牟利,間接增大了守法合規(guī)機構的競爭壓力和生存壓力,甚至導致逆向淘汰。
11月17日,金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應用與治理研討會暨《金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應用研究》(下稱《報告》)發(fā)布會在京召開。
中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會會長李東榮指出,金融業(yè)作為數(shù)據(jù)密集型和科技驅(qū)動型行業(yè),如何平衡好數(shù)據(jù)要素融合應用和安全保護,充分發(fā)揮金融業(yè)數(shù)據(jù)要素的經(jīng)濟社會價值,已經(jīng)成為擺在金融管理部門、行業(yè)協(xié)會、從業(yè)機構和廣大金融消費者等面前的一項重要而緊迫的課題。
數(shù)據(jù)要素融合是指,在數(shù)據(jù)要素化背景下,對單一或多個數(shù)據(jù)源的數(shù)據(jù)進行關聯(lián)、組合等操作,從而獲得更好的數(shù)據(jù)處理效果。
《報告》認為,我國金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應用仍面臨從業(yè)機構數(shù)據(jù)治理能力、法律法規(guī)、技術探索、市場接受度等方面的現(xiàn)實挑戰(zhàn)。
以商業(yè)銀行為例,根據(jù)前期中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會聯(lián)合新華社瞭望智庫開展的商業(yè)銀行數(shù)字化轉(zhuǎn)型調(diào)研數(shù)據(jù),半數(shù)以上(53%)調(diào)研銀行認為數(shù)據(jù)治理很重要,分別有80%、75%的調(diào)研銀行已采取加大外部數(shù)據(jù)源引入力度、探索建立全行統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺等措施。同時,調(diào)研銀行數(shù)據(jù)治理能力的自評估總體得分為3.03分(滿分為5分),地方中小銀行得分為2.80分,還有很大提升空間。其中,71%的調(diào)研銀行認為自身在規(guī)范和提升數(shù)據(jù)質(zhì)量方面存在挑戰(zhàn),認為自身數(shù)據(jù)價值挖掘能力欠缺、數(shù)據(jù)孤島較為嚴重的調(diào)研銀行占比分別為59%、55%。
此外,對技術安全性的認識有待進一步明確、相關法律法規(guī)針對性有待進一步提升、跨行業(yè)跨領域協(xié)調(diào)有待進一步強化、規(guī)范有序的經(jīng)營環(huán)境也有待進一步建立。
這意味著,推進金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合應用還需多方協(xié)力。對此,《報告》建議,在制度規(guī)范方面加快出臺《數(shù)據(jù)安全法》《網(wǎng)絡安全等級保護條例》等法律法規(guī),進一步明確同意形式、免責規(guī)定等金融業(yè)數(shù)據(jù)要素融合關鍵節(jié)點的規(guī)則要求,加強對金融機構、金融科技公司等數(shù)據(jù)使用方行為的約束。
在金融監(jiān)管方面,建議加強監(jiān)管政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),出臺實施用戶授權、最小夠用、專事專用、全程防護等重要原則指引。加大對侵犯個人隱私、違規(guī)采集數(shù)據(jù)、非法數(shù)據(jù)買賣等危害金融消費者權益的行為的懲處及披露力度。
來源:第一財經(jīng)
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