促進(jìn)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)” 部門聯(lián)動(dòng)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”

　　實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是黨中央做出的重大決策部署。知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為激勵(lì)創(chuàng)新的重要制度安排，對(duì)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)，具有深遠(yuǎn)意義。近年來，為有效解決利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資難題，助力科創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，浙江銀保監(jiān)局與省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門積極聯(lián)動(dòng)，大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融深度融合運(yùn)用，促進(jìn)“知產(chǎn)”變“資產(chǎn)”，取得明顯成效。

　　一、浙江轄內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作取得成效

　　近年來，在浙江科創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)波瀾壯闊的發(fā)展大潮中，浙江銀行業(yè)積極為企業(yè)量身定制知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押代替?zhèn)鹘y(tǒng)實(shí)物抵押的方式為企業(yè)融資，開拓創(chuàng)新金融服務(wù)實(shí)體新模式，更好的滿足知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)融資需求。2017年-2020年9月，浙江轄內(nèi)累計(jì)投放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款234.56億元、占全國(guó)同期12.53%。截至9月末，浙江轄內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資存量客戶1237戶，貸款余額86.39億元、占全國(guó)11.93%。轄內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資主要有以下特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬�業(yè)務(wù)開展逐步增量擴(kuò)面。近年來，轄內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)總量逐季穩(wěn)步增長(zhǎng)，尤其今年以來增速進(jìn)一步加快，前三季度轄內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)增速達(dá)47.42%，高于同期貸款平均增速32.04個(gè)百分點(diǎn)。今年1-9月，浙江轄內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資累放金額77.77億元、占全國(guó)同期18.02%，累放戶數(shù)937戶、占全國(guó)同期23.23%。

　�。ǘ�）業(yè)務(wù)類型以專利權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押和組合擔(dān)保為主。在融資余額方面，9月末專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和組合擔(dān)保3種類型分別為23.68億元、23.77億元和38.45億元，合計(jì)占比99.43%。在存量客戶方面，9月末專利權(quán)質(zhì)押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押合計(jì)占81.33%。尤其是1-9月專利權(quán)質(zhì)押累放399戶、占全轄同期（937戶）的42.58%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資向擁有科技含量企業(yè)傾斜的力度進(jìn)一步加大。

　�。ㄈ�）重點(diǎn)支持轄內(nèi)小微、科創(chuàng)企業(yè)。截至9月末，轄內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資戶均貸款698.38萬元，約為全國(guó)戶均貸款金額的一半，主要支持小微、科創(chuàng)企業(yè)。尤其是臺(tái)州、金華地區(qū)戶均分別僅為191.05萬元、399.05萬元。轄內(nèi)單戶知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資最低僅20萬元，為純專利權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，有力支持相關(guān)科創(chuàng)企業(yè)起步發(fā)展。

　　二、浙江銀行業(yè)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資采取的措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化專項(xiàng)政策支持。近年來，浙江銀保監(jiān)局與省市場(chǎng)監(jiān)管局等部門密切協(xié)同，結(jié)合浙江實(shí)際多次聯(lián)合制定專門工作意見、制度辦法，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作納入支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)金融、普惠金融等工作中，通盤謀劃、通盤推動(dòng)。疫情期間還專門出臺(tái)專項(xiàng)惠企政策，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)通過安排專項(xiàng)政策支持、合理設(shè)置還款寬限期、開通綠色服務(wù)通道等，運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資加大紓困力度，全力對(duì)沖疫情影響。目前，浙江已經(jīng)初步建立起“政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、銀行合作支持、擔(dān)保積極配合、企業(yè)主動(dòng)參與”的工作機(jī)制，推動(dòng)轄內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資持續(xù)“增量擴(kuò)面”。

　�。ǘ�）打造專業(yè)服務(wù)體系。近年來，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，有力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專業(yè)化水平。目前，全轄已設(shè)立科技支行（科技特色支行）80余家，許多銀行機(jī)構(gòu)依托科技專營(yíng)機(jī)構(gòu)大力培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)專業(yè)人才。還有部分銀行機(jī)構(gòu)通過開通優(yōu)先審批、優(yōu)惠利率等方式，持續(xù)提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)審批效率，解決科創(chuàng)企業(yè)“融資急”難題。同時(shí)，浙江銀保監(jiān)局持續(xù)引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)結(jié)合知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點(diǎn)，深入推動(dòng)盡職免責(zé)機(jī)制、差別化風(fēng)險(xiǎn)容忍等政策的落地，充分激發(fā)基層一線員工業(yè)務(wù)拓展積極性。

　�。ㄈ�）創(chuàng)新融資產(chǎn)品和模式。針對(duì)既有知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估體系、處置流轉(zhuǎn)體系不完善，以及傳統(tǒng)銀行授信理念、管理機(jī)制不配套等困難問題，轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品和模式創(chuàng)新，克服各類困難問題，推動(dòng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步拓展。比如，有的銀行機(jī)構(gòu)通過設(shè)置更契合科創(chuàng)型企業(yè)特點(diǎn)的專門信貸評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，有效突破知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資授信準(zhǔn)入瓶頸；有的銀行機(jī)構(gòu)探索將知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與外部投貸聯(lián)動(dòng)相結(jié)合，在提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資基礎(chǔ)上配套“投貸聯(lián)動(dòng)”等金融服務(wù)，建立收益共享和風(fēng)險(xiǎn)共控合作機(jī)制；還有部分銀行機(jī)構(gòu)探索嘗試知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)部評(píng)估，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入綜合信用評(píng)估，實(shí)行自主評(píng)估，簡(jiǎn)化評(píng)估流程、提升業(yè)務(wù)效率，評(píng)估周期最快可當(dāng)天完成、零費(fèi)用。

　�。ㄋ模┩晟骑L(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。一方面，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化合作，積極探索創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。如，太平科技保險(xiǎn)公司推出相關(guān)業(yè)務(wù)以來，已累計(jì)提供保險(xiǎn)保障逾1300萬元。另一方面，充分發(fā)揮財(cái)政引領(lǐng)作用，轄內(nèi)許多市（縣、區(qū)）出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)資金池、貼息等專項(xiàng)政策，激勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)更好地開展業(yè)務(wù)。如，杭州市設(shè)立3000萬元的專利權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，用于補(bǔ)償專利質(zhì)押融資服務(wù)政策性擔(dān)保產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失；嘉興市按30萬元以內(nèi)每戶40%貼息補(bǔ)償；臺(tái)州市設(shè)立3500萬元的專項(xiàng)資金池，對(duì)符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押損失類貸款實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　三、下一階段工作重點(diǎn)

　　下一步，浙江銀保監(jiān)局將在銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署下，繼續(xù)與省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門密切協(xié)同，加強(qiáng)融資產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)探索內(nèi)部評(píng)估體系，優(yōu)化完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，合力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“增量擴(kuò)面”，有力支持浙江科創(chuàng)、小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（一）進(jìn)一步加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和數(shù)據(jù)共享。充分利用省金融綜合服務(wù)平臺(tái)，探索開辟知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專屬板塊，匯集銀行保險(xiǎn)、政府部門等各類信息，強(qiáng)化信息互聯(lián)共享，提升對(duì)市場(chǎng)主體的風(fēng)險(xiǎn)畫像能力，緩解銀企信息不對(duì)稱問題，降低銀行機(jī)構(gòu)調(diào)查成本，提升銀行機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。

　�。ǘ�）探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資線上辦理。浙江銀保監(jiān)局將會(huì)同省市場(chǎng)監(jiān)督管理局探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理工作，進(jìn)一步方便企業(yè)、銀行辦理質(zhì)押登記手續(xù)，釋放知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資價(jià)值，更好滿足科技型企業(yè)等融資需求。同時(shí)，推動(dòng)將浙江省內(nèi)市場(chǎng)主體擁有專利權(quán)等信息經(jīng)過脫敏處理或基于企業(yè)自愿原則與銀行業(yè)進(jìn)行共享，便于銀行機(jī)構(gòu)主動(dòng)進(jìn)行融資對(duì)接。

　　（三）進(jìn)一步發(fā)揮支持小微、科創(chuàng)企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)。針對(duì)小微、科創(chuàng)企業(yè)有形擔(dān)保資產(chǎn)缺乏的特點(diǎn)，以本次知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”浙江站活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資作用，對(duì)擁有專利或商標(biāo)且具有融資需求的企業(yè)積極給予知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資支持。