在先后組織召開(kāi)3次金融機(jī)構(gòu)支持防汛救災(zāi)和災(zāi)后重建座談會(huì)的基礎(chǔ)上，8月3日，河南銀保監(jiān)局專(zhuān)門(mén)印發(fā)《河南銀保監(jiān)局關(guān)于河南銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)加強(qiáng)金融服務(wù)支持災(zāi)后重建的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），明確15條支持舉措，組織動(dòng)員全省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)積極投入災(zāi)后重建金融服務(wù)。
《通知》要求，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高政治站位，樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，快速反應(yīng)，擔(dān)當(dāng)作為，主要負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，集中優(yōu)勢(shì)資源，加大組織、政策、人員、資金、技術(shù)保障力度，抓緊抓實(shí)災(zāi)后重建金融支持各項(xiàng)工作。
《通知》明確，要確�；A(chǔ)金融服務(wù)暢通。按照“保開(kāi)門(mén)、保服務(wù)、保安全”要求，加快修復(fù)因?yàn)?zāi)受損的基礎(chǔ)設(shè)施，恢復(fù)受災(zāi)網(wǎng)點(diǎn)和機(jī)具運(yùn)行，力爭(zhēng)8月底前實(shí)現(xiàn)“應(yīng)復(fù)盡復(fù)”。因?yàn)?zāi)暫不能恢復(fù)的網(wǎng)點(diǎn)和設(shè)施，綜合運(yùn)用流動(dòng)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合等方式，滿(mǎn)足受災(zāi)企業(yè)、群眾的應(yīng)急支取、保險(xiǎn)理賠等金融需求。
在災(zāi)后重建資金支持方面，《通知》要求，加大災(zāi)后重建金融支持力度。統(tǒng)籌調(diào)度信貸資源，加大對(duì)受災(zāi)地區(qū)、受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)群眾信貸支持力度，精準(zhǔn)投放、及早投放，對(duì)因?yàn)?zāi)遇困但有發(fā)展前景的企業(yè)，各機(jī)構(gòu)一律不得抽貸、斷貸、壓貸。建立貸款審批綠色通道。主動(dòng)對(duì)接災(zāi)后重建融資需求，做到優(yōu)先受理、優(yōu)先審批、優(yōu)先放貸，依法合規(guī)簡(jiǎn)化審批流程，充分運(yùn)用金融科技手段提升審批效率，以最快速度保障信貸資金及時(shí)到位。有效降低綜合融資成本。加大受災(zāi)企業(yè)、群眾特別是小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農(nóng)戶(hù)資源傾斜、政策傾斜力度，通過(guò)適度降低貸款利率、延期還本付息、擴(kuò)大信用貸款和中長(zhǎng)期貸款、減免服務(wù)收費(fèi)等方式，降低綜合融資成本，切實(shí)為受災(zāi)地區(qū)、受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)群眾減負(fù)。積極開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品。圍繞災(zāi)后重建，開(kāi)發(fā)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，在貸款主體、貸款金額、貸款期限、還款來(lái)源、擔(dān)保方式等方面量身定制，作出差異化安排，提高金融產(chǎn)品和服務(wù)的針對(duì)性，有效滿(mǎn)足不同融資主體的融資需求。穩(wěn)步拓展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、人身意外險(xiǎn)覆蓋面，探索試點(diǎn)巨災(zāi)保險(xiǎn)，發(fā)揮保險(xiǎn)保障經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、穩(wěn)定社會(huì)功能。
在做好保險(xiǎn)理賠方面，《通知》要求，優(yōu)化保險(xiǎn)理賠政策。按照“特事特辦、急事急辦”的原則，簡(jiǎn)化理賠手續(xù)、簡(jiǎn)化理賠流程、簡(jiǎn)化理賠標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)賠盡賠、早賠快賠。實(shí)行無(wú)差別免費(fèi)救援，開(kāi)展免現(xiàn)場(chǎng)查勘、免氣象證明、免費(fèi)救援、定損直賠到店“三免一直”服務(wù)。在報(bào)案量集中的社區(qū)、小區(qū)設(shè)置理賠點(diǎn)，開(kāi)設(shè)水淹全損車(chē)直賠通道。下放治安家財(cái)險(xiǎn)協(xié)賠權(quán)限至社區(qū)、鄉(xiāng)村。對(duì)因?yàn)?zāi)受傷人員，取消定點(diǎn)醫(yī)院限制，降低理賠起付線(xiàn)，實(shí)行一站式結(jié)算。提高保險(xiǎn)理賠效率。保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭細(xì)化水淹車(chē)等級(jí)劃分，統(tǒng)一定損標(biāo)準(zhǔn)。各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)參照統(tǒng)一定損標(biāo)準(zhǔn)，加快定損速度，實(shí)行車(chē)險(xiǎn)小額案件極速賠付、同一維修站打包協(xié)商定損、高損失等級(jí)車(chē)輛推定全損等措施，進(jìn)一步提高理賠效率，資料齊全的，對(duì)萬(wàn)元以下賠案當(dāng)日賠付到位，對(duì)全損賠案認(rèn)定后24小時(shí)到賬。加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘理賠。加大無(wú)人機(jī)、衛(wèi)星遙感等科技手段運(yùn)用，加快農(nóng)作物大面積水災(zāi)案件定損理賠。積極運(yùn)用線(xiàn)上程序，指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)自主遠(yuǎn)程查勘，有效提升理賠效率。對(duì)全損秋糧作物定損完成后，3個(gè)工作日內(nèi)賠付到位；對(duì)非全損秋糧作物，可實(shí)行預(yù)付賠款，加快定損賠付進(jìn)度。做好金融服務(wù)防止因?yàn)?zāi)返貧。加大對(duì)脫貧地區(qū)受災(zāi)群眾資金支持，扎實(shí)做好脫貧人口小額信貸工作，確保應(yīng)貸盡貸。大力發(fā)展防返貧類(lèi)保障保險(xiǎn)，鼓勵(lì)對(duì)受災(zāi)脫貧人口開(kāi)展預(yù)付賠款，幫助盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活，防止因?yàn)?zāi)返貧致貧。
此外，為確保各項(xiàng)措施落實(shí)，《通知》要求，成立災(zāi)后重建金融服務(wù)工作專(zhuān)班。各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)成立災(zāi)后重建金融服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)支持災(zāi)后重建金融服務(wù)進(jìn)行督促指導(dǎo)，確保金融支持災(zāi)后重建的各項(xiàng)政策堅(jiān)決有效落實(shí)。制定金融支持災(zāi)后重建的具體措施。明確災(zāi)后重建金融服務(wù)的任務(wù)清單、政策清單、責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)，定期梳理，及時(shí)研究解決政策落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)提升災(zāi)后重建金融服務(wù)的精準(zhǔn)性、有效性。主動(dòng)服務(wù)陽(yáng)光服務(wù)。強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，深入走訪(fǎng)受災(zāi)企業(yè)、群眾，精準(zhǔn)對(duì)接金融需求，全力幫助受災(zāi)企業(yè)、群眾解決金融領(lǐng)域“急難愁盼”問(wèn)題。銀行機(jī)構(gòu)要主動(dòng)公開(kāi)關(guān)于災(zāi)后重建專(zhuān)項(xiàng)信貸政策和流程，積極打造陽(yáng)光信貸；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)理賠相關(guān)政策要公開(kāi)發(fā)布，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)注的理賠熱點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行陽(yáng)光理賠。建立周報(bào)日?qǐng)?bào)快報(bào)制度。建立災(zāi)后重建金融服務(wù)工作落實(shí)和推進(jìn)情況周報(bào)制度、重要數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)制度，重大事項(xiàng)隨時(shí)報(bào)告，及時(shí)溝通信息，共享災(zāi)后重建金融服務(wù)的做法和經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)政策落實(shí)監(jiān)督檢查。河南銀保監(jiān)局建立災(zāi)后重建金融服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)機(jī)制、工作通報(bào)機(jī)制、會(huì)商機(jī)制，定期通報(bào)工作進(jìn)展，及時(shí)解決存在問(wèn)題，確保各項(xiàng)政策落實(shí)落地。河南銀保監(jiān)局紀(jì)委與各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)紀(jì)委建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，加大監(jiān)督和檢查力度，對(duì)落實(shí)不堅(jiān)決、服務(wù)不主動(dòng)、作風(fēng)不深入的機(jī)構(gòu)和人員嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
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