近日，人力資源社會保障部、國家開發(fā)銀行印發(fā)《關(guān)于開展開發(fā)性金融支持勞務(wù)協(xié)作有關(guān)事項的通知》（以下簡稱《通知》），決定設(shè)立勞務(wù)協(xié)作貸款，融資支持勞務(wù)協(xié)作成效良好的企業(yè)，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。
《通知》提出，堅持市場主導(dǎo)、政府調(diào)控，因地制宜、擴(kuò)面提質(zhì)，創(chuàng)新機(jī)制、務(wù)求實效的基本原則，給予參與勞務(wù)協(xié)作企業(yè)開發(fā)性金融支持，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)并撬動更多市場資源支持勞務(wù)協(xié)作，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，優(yōu)化信貸資金擔(dān)保機(jī)制和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制，切實發(fā)揮開發(fā)性金融對勞務(wù)協(xié)作支持作用。
《通知》明確，勞務(wù)協(xié)作貸款支持對象是吸納勞務(wù)協(xié)作對口地區(qū)勞動者達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)。勞務(wù)協(xié)作對口地區(qū)指與輸入地簽署勞務(wù)協(xié)作協(xié)議的輸出地，重點包括脫貧地區(qū)特別是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、易地搬遷集中安置區(qū)，以及民族地區(qū)等。
具體來看，申請勞務(wù)協(xié)作貸款企業(yè)原則上應(yīng)符合吸納勞務(wù)協(xié)作對口地區(qū)勞動者就業(yè)人數(shù)微型企業(yè)不低于5人、小型企業(yè)不低于10人、中型企業(yè)不低于20人、大型企業(yè)不低于40人或占中小微企業(yè)總職工比例不低于15%、大型企業(yè)不低于10%的標(biāo)準(zhǔn)，吸納脫貧人口、就業(yè)困難人員、登記失業(yè)人員、長江重點水域禁捕退捕漁民、離校未就業(yè)畢業(yè)生等重點群體就業(yè)的企業(yè)，可適當(dāng)降低吸納勞務(wù)協(xié)作對口地區(qū)勞動者就業(yè)人數(shù)或占比要求（原則上不低于原標(biāo)準(zhǔn)50%），并作為優(yōu)先貸款支持對象。符合條件的企業(yè)，可向當(dāng)?shù)亻_發(fā)銀行提交勞務(wù)協(xié)作貸款申請。
值得關(guān)注的是，《通知》強(qiáng)調(diào)，開發(fā)銀行為參與勞務(wù)協(xié)作的企業(yè)提供人民幣貸款，給予優(yōu)惠貸款利率。對于勞務(wù)協(xié)作貸款項目，貸款利率原則上不高于同期LPR（貸款市場報價利率），優(yōu)惠期限不超過3年。
《通知》要求，加強(qiáng)風(fēng)險防控與合規(guī)管理。國家開發(fā)銀行各分行要做好貸款“三查”，堅持防控風(fēng)險，保證項目資產(chǎn)質(zhì)量，切實防范項目的市場風(fēng)險及借款主體的信用風(fēng)險。各地人力資源社會保障部門和國家開發(fā)銀行各分行要聚焦項目就業(yè)帶動成效，在簽訂保密協(xié)議的前提下逐步實行信息共享。要及時督促整改資金使用不規(guī)范、吸納帶動就業(yè)數(shù)據(jù)弄虛作假等行為，情節(jié)嚴(yán)重的，國家開發(fā)銀行可提前收回貸款。
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