證券時報記者 馬傳茂 段久惠
積極響應(yīng)國家“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)，萬億級資金正在布局綠色經(jīng)濟領(lǐng)域。
政策引導(dǎo)疊加經(jīng)濟效益，綠色金融賽道吸引了大量金融機構(gòu)，而綠色信貸又成為中國綠色金融體系的主力軍。多家上市銀行接受機構(gòu)調(diào)研時明確表示，2022年將積極推進(jìn)客戶結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)投放結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，其中新的發(fā)展方向之一就是綠色經(jīng)濟。
蜂擁之下，競爭不可避免，個別熱門領(lǐng)域甚至出現(xiàn)價格競爭，亦有銀行擔(dān)心綠色金融領(lǐng)域也出現(xiàn)“掐尖”效應(yīng)。對此，多位受訪人士認(rèn)為，入局者需用好自身資源稟賦，聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域，并強化能力建設(shè)、做好風(fēng)險管理，防止一哄而上、一地雞毛。
掘金綠色金融賽道
聚焦“減污降碳”，加碼優(yōu)質(zhì)綠色資產(chǎn)——金融機構(gòu)正加速布局碳中和相關(guān)金融服務(wù)中的業(yè)務(wù)成長機會。
“交行把發(fā)展綠色金融擺在更加突出的位置，主動抓住其中機遇，提升ESG市場形象；這既是落實國家關(guān)于大力發(fā)展綠色金融的明確要求，更是踐行本行戰(zhàn)略、加快打造特色品牌的重要抓手�！� 交通銀行行長劉珺稱。
據(jù)了解，該行綠色金融發(fā)展委員會于2021年10月成立，由董事長和行長擔(dān)任主任委員、分管授信與風(fēng)險的行領(lǐng)導(dǎo)和首席風(fēng)險官擔(dān)任副主任委員，委員包括19個總行相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。
而作為國內(nèi)首家“赤道銀行”，興業(yè)銀行(601166)早在15年前就率先開展綠色金融業(yè)務(wù)，并率先成立綠色金融一級專營部門。新一輪五年規(guī)劃中，該行又將綠色銀行作為持續(xù)打造的“三張名片”的首張，并制訂了清晰的目標(biāo)：到2025年，綠色金融融資余額要突破2萬億元，客戶數(shù)突破5萬戶。
但實際業(yè)務(wù)發(fā)展遠(yuǎn)快于目標(biāo)。興業(yè)銀行在接受機構(gòu)調(diào)研時透露，去年末全行大口徑綠色融資余額約1.38萬億元，綠色貸款近4600億元，年內(nèi)增幅分別約20%、45%，其中綠色貸款體量位列股份制銀行第一。
平安銀行也在2021年成立了由行長胡躍飛牽頭的總行綠色金融辦公室，并成立綠色金融事業(yè)部一級部門專職推動綠色金融工作，積極支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級、綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)重大項目。截至去年末，該行及平安理財綠色金融業(yè)務(wù)余額為1137.27億元，綠色信貸余額691.35億元，分別較年初增長199.6%和204.6%。
在業(yè)內(nèi)人士看來，未來，隨著綠色投資預(yù)計在全社會固定資產(chǎn)投資中的占比不斷提升，銀行信貸作為社會融資的重要組成部分，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展也正為銀行業(yè)綠色信貸增長提供強大的驅(qū)動力。
近期，零壹智庫發(fā)布《雙碳目標(biāo)下的綠色金融發(fā)展報告2021》顯示，當(dāng)前國有銀行綠色信貸規(guī)模有領(lǐng)先優(yōu)勢，但城商行、農(nóng)商行的綠色信貸發(fā)展迅速。截至2020年末，從規(guī)�？�，工商銀行以1.35萬億元的成績位列全國首位；從增速看，上海農(nóng)商銀行以369.52%增幅位列全國第一；從占總貸款余額比重看，興業(yè)銀行位列首位。
何以“長坡厚雪”？
綠色金融何以成為“長坡厚雪”的賽道而吸引各類銀行重兵投入？不容忽視的背景是綠色發(fā)展內(nèi)涵深化、外延擴展、政策環(huán)境向好帶來的重大機遇。
當(dāng)前，政府和監(jiān)管部門正出臺力度更大、覆蓋范圍更廣的低碳項目扶持政策，完善相關(guān)激勵機制，包括全國碳市場的啟動和擴容、財政對綠色低碳活動的補貼和減稅政策、出臺碳減排支持工具等，綠色低碳項目的回報率和投資積極性都將提升。
而站在銀行自身資產(chǎn)配置的角度看，綠色金融也是具有可持續(xù)性的商業(yè)模式。
“綠色融資雖然短期利率低、期限長，但拉長周期轉(zhuǎn)換成銀行內(nèi)部的風(fēng)險調(diào)整資產(chǎn)收益率相當(dāng)可觀�！迸d業(yè)銀行行長陶以平在去年中期業(yè)績發(fā)布會上表示。據(jù)他透露，該行表內(nèi)外綠色融資平均收益率約6%，不良率僅0.24%。
“更重要的是，還可以綠色金融為抓手，參與地方政府業(yè)務(wù)，既防范化解風(fēng)險，又能從新舊經(jīng)濟轉(zhuǎn)換中挖掘更多業(yè)務(wù)機會�！碧找云秸J(rèn)為。據(jù)了解，為了進(jìn)一步“拓面上量”，興業(yè)銀行進(jìn)行了一系列政策調(diào)整和資源傾斜，包括提高價格補貼、加大風(fēng)險授權(quán)、配置專項風(fēng)險資產(chǎn)等。
“‘雙碳’政策推出之后，綠色金融的發(fā)展邏輯發(fā)生了變化，我們現(xiàn)在考核也發(fā)生了變化，過去采取的是集團化打法，現(xiàn)在加強了針對綠色貸款的考核，今年我們目標(biāo)是實現(xiàn)綠色貸款增長1500億元，碳減排工具貸款增長400億元至500億元�！迸d業(yè)銀行年初接受機構(gòu)調(diào)研時透露。
一位國有大行省分行負(fù)責(zé)人接受證券時報記者采訪時表示，其所在分行近年綠色貸款增長較快，不良率遠(yuǎn)低于對公整體水平，大概在0.3%左右，“雖然規(guī)模增長對綠金的不良有一定稀釋，但客戶本身的資質(zhì)是比較好的，收益相對穩(wěn)定�！�
該負(fù)責(zé)人還提到，綠色資產(chǎn)風(fēng)險權(quán)重有望降低，助力銀行輕資本、輕資產(chǎn)經(jīng)營�！叭绻丫G色信貸的風(fēng)險權(quán)重從100%降到50%，不僅可以釋放資本金、減小再融資壓力，也可以實質(zhì)性地降低綠色信貸融資成本，激勵銀行加大投放�！�
對價格戰(zhàn)的擔(dān)憂
蜂擁綠色金融賽道的另一面，各類銀行不可避免地在某些領(lǐng)域短兵相接，甚至出現(xiàn)價格戰(zhàn)。
有銀行接受機構(gòu)調(diào)研時直言，今年綠色貸款的定價下行壓力是比較大的，“新增的利率投到4.5%壓力都比較大，尤其是去年碳減排工具出臺后，各家銀行對綠色資產(chǎn)的爭奪非常激烈�！�
“確實今年在碳減排成效比較顯著的領(lǐng)域（譬如光伏、風(fēng)電、水電等大型電站）同業(yè)價格競爭比較激烈，融資利率下來比較快，我們的規(guī)模也上得很快。”前述國有大行分行負(fù)責(zé)人稱。
一位華南地區(qū)中小銀行高管在采訪中提出了自己的擔(dān)心，“一是擔(dān)心價格戰(zhàn)進(jìn)一步演化，二是擔(dān)心大行基于資金優(yōu)勢、綜合服務(wù)優(yōu)勢‘掐尖’，搶抓優(yōu)質(zhì)客戶”。對此，前述國有大行分行負(fù)責(zé)人認(rèn)為，綠色金融市場很大，“蛋糕足夠大，怎么吃都行，但一定是有多大能力吃多少，不是一哄而上，最后一地雞毛�！�
全國人大代表、四川天府銀行行長黃毅在接受證券時報記者采訪時強調(diào)，中小銀行發(fā)展綠色金融，一定要立足區(qū)位優(yōu)勢和自身實際，深耕本土地方產(chǎn)業(yè)，為地方綠色項目企業(yè)提供差異化金融服務(wù)。
以平安銀行(000001)為例，該行框定聚焦了15個綠色金融主要賽道，橫跨清潔能源、綠色環(huán)保、高碳轉(zhuǎn)型、綠色交通、綠色建筑、綠色服務(wù)六個領(lǐng)域，各分行須基于所轄區(qū)域的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、客戶基礎(chǔ)、同業(yè)競爭等因素，各自選擇側(cè)重的細(xì)分賽道。
除用好自身資源稟賦、聚焦優(yōu)勢領(lǐng)域外，為應(yīng)對價格競爭問題，不少銀行選擇通過發(fā)行綠色金融債、專項額度、價格補貼、綠色通道等舉措直面競爭。“和大行相比，我們的決策鏈條更短，政策調(diào)整比較快，在服務(wù)綠金客戶過程中就能很快地跟上客戶需求，提供信貸+非信貸綜合融資服務(wù)�！币晃还煞菪兄胸�(fù)責(zé)人稱。
黃毅同時表示，在開展綠色金融的過程中，中小銀行還需要解決好兩個主要問題：一是要做好資產(chǎn)風(fēng)險管理，做好對高碳資產(chǎn)的劃分和風(fēng)險預(yù)警，管理好轉(zhuǎn)型期可能面臨的信用風(fēng)險；二是要進(jìn)一步提升專業(yè)化能力建設(shè)。“目前許多國有大行已開展環(huán)境壓力風(fēng)險測試，但很多中小銀行尚缺乏相應(yīng)的技術(shù)水平、工具和專業(yè)人才�！�
防范“染綠”、“洗綠”
多名受訪人士提到，綠色金融蓬勃發(fā)展的同時，一些綠色金融支持項目涉嫌“染綠”、“洗綠”而滋生監(jiān)管風(fēng)險。
一位城商行綠色金融部門負(fù)責(zé)人介紹，有一些企業(yè)通過“虛構(gòu)或偽造綠色項目以及相關(guān)支撐材料；以某個單項小微的綠色項目將整個企業(yè)（項目）包裝成綠色企業(yè)（項目）；以綠色環(huán)保項目的名義融資，但資金實際用途未投入綠色項目等”來“染綠”、“洗綠”，而金融機構(gòu)可能會因信息不對稱、綠色專業(yè)化能力不足等原因未能準(zhǔn)確鑒別綠色項目，如果再通過“偽”綠色信貸資產(chǎn)向政府部門申請財政補貼、專項再貸款等獲取優(yōu)惠政策，存在一定的監(jiān)管風(fēng)險。
而要規(guī)避“染綠”、“洗綠”情況，既需要銀行自身提高能力建設(shè)、培養(yǎng)引進(jìn)既懂環(huán)境又懂金融的復(fù)合型專業(yè)人才，加強對綠色項目的審核，更需要構(gòu)建統(tǒng)一的綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系。
據(jù)了解，目前我國關(guān)于綠色金融的分類標(biāo)準(zhǔn)包括銀保監(jiān)會出臺的綠色信貸標(biāo)準(zhǔn)、人民銀行和發(fā)改委以及證監(jiān)會等出臺的不同綠色債券標(biāo)準(zhǔn)，一些地方政府也制定了各自的綠色標(biāo)準(zhǔn)�！安煌瑯�(biāo)準(zhǔn)存在一定差異，例如化石能源清潔利用和核電是否屬于綠色范疇，有不同判斷�！比珖䥇f(xié)委員、東亞銀行聯(lián)席行政總裁李民斌表示。
除分類標(biāo)準(zhǔn)外，前述城商行綠金部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為，綠色企業(yè)或項目的環(huán)境效益測算仍缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，目前監(jiān)管部門提供的環(huán)境效益測算方法在實操層面仍存在較大的難度，而且政府部門也未建立公開統(tǒng)一的企業(yè)能耗或排放信息。
對此，民建中央在全國兩會期間提交了關(guān)于加快補齊綠色金融短板的政協(xié)提案，建議制定綠色金融法律法規(guī)、行業(yè)通用的綠色項目目錄，建立綠色信貸行業(yè)、項目及產(chǎn)品的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一綠色項目認(rèn)定模式和口徑。
李民斌認(rèn)為，要從根本上解決“假綠”、“偽綠”、“漂綠”問題，防范綠色項目信貸風(fēng)險，關(guān)鍵是建立全流程信息披露體系�！敖ㄗh協(xié)助企業(yè)以技術(shù)攻關(guān)準(zhǔn)確核算碳排放，并建立完整數(shù)據(jù)信息共享平臺，整合環(huán)境處罰、企業(yè)排污許可證、綠色項目可研報告、信用數(shù)據(jù)等信息。同時，加強與專業(yè)的第三方綠色評估機構(gòu)合作，完善綠色融資審查機制，實時追蹤綠色項目進(jìn)展。另外，可借助金融科技手段，通過實時數(shù)據(jù)采集、分析決策以及風(fēng)險預(yù)警，幫助金融機構(gòu)盡早防范項目潛在風(fēng)險�！�
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