日前，人民銀行、外匯局印發(fā)《關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》,從支持受困主體紓困、暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)外貿(mào)出口發(fā)展等方面，提出加強(qiáng)金融服務(wù)、加大支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度的23條政策舉措。
4月27日，記者從人民銀行杭州中心支行（以下簡(jiǎn)稱“人行杭州中支”）獲悉，為積極支持浙江省疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民銀行杭州中心支行、外匯局浙江省分局在金融總量保障、助企紓困、減負(fù)降本、穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)方面梳理14項(xiàng)細(xì)化舉措，組織浙江省金融系統(tǒng)加大工作力度。
數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，浙江省貸款增量達(dá)1.05萬(wàn)億元，創(chuàng)歷史新高；貸款余額增速達(dá)15.8%，高于全國(guó)平均增速；企業(yè)貸款利率4.61%，為歷史最低水平。
擴(kuò)大信貸投放，加大金融幫扶力度
據(jù)了解，人行杭州中支引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有力擴(kuò)大信貸投放，促進(jìn)社會(huì)融資規(guī)模、貸款總量和浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分匹配，力爭(zhēng)全年貸款增量高于上年。同時(shí)，對(duì)受疫情實(shí)質(zhì)影響的金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)提高存款準(zhǔn)備金考核容忍度。
對(duì)于受疫情影響的行業(yè)、企業(yè)、人群等市場(chǎng)主體，人行杭州中支會(huì)同行業(yè)主管部門建立住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游、交通運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)業(yè)領(lǐng)域受困企業(yè)清單，主動(dòng)對(duì)接服務(wù)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)快速響應(yīng)、特事特辦，加大信用貸款、中長(zhǎng)期貸款、展期、續(xù)貸、減費(fèi)讓利支持力度，不得盲目限貸、抽貸、斷貸。對(duì)受疫情影響還款困難的人群，靈活調(diào)整還款安排。
值得一提的是，近期部分地區(qū)受疫情影響采取封控措施，貨運(yùn)物流受阻、多個(gè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)苡绊�、貨車司機(jī)等群體基本生活服務(wù)保障等問題受到社會(huì)各方關(guān)注。
在此背景下，人行杭州中支會(huì)同浙江省發(fā)展改革委、浙江省交通運(yùn)輸廳，出臺(tái)金融支持物流暢通的政策意見，為運(yùn)輸物流業(yè)開辟金融服務(wù)“綠色通道”，積極對(duì)接物流運(yùn)輸企業(yè)、貨車司機(jī)融資需求，給予利率優(yōu)惠，應(yīng)貸盡貸、早貸快貸；并推廣應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新符合運(yùn)輸行業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定循環(huán)。
另外，在涉房貸款方面，人行杭州中支要求，因城施策實(shí)施差別化住房信貸政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。保持房地產(chǎn)貸款穩(wěn)定增長(zhǎng)。加大對(duì)首套剛需自住住房的支持。擴(kuò)大房地產(chǎn)開發(fā)貸款供給，做好重點(diǎn)房企項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù)。同時(shí)，靈活調(diào)整受疫情影響人群住房按揭還款安排。
積極運(yùn)用政策工具，推進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降
在金融支持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶方面，人行杭州中支會(huì)同浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局開展小微企業(yè)和個(gè)體工商戶信用融資破難行動(dòng)，深化“貸款碼”融資服務(wù)模式，實(shí)施“首貸戶拓展行動(dòng)”升級(jí)版。力爭(zhēng)全年新增小微企業(yè)信用貸款1000億元。對(duì)地方法人銀行發(fā)放的普惠小微貸款，給予余額增量1%的央行激勵(lì)資金。
據(jù)了解，2021年3月人行杭州中支和浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局全國(guó)首創(chuàng)“貸款碼”融資服務(wù)，上線一年后，浙江省已有24萬(wàn)家市場(chǎng)主體通過掃碼獲得融資超過5300億元，有效解決小微企業(yè)和個(gè)體工商戶“怎么貸”“在哪貸”的難題，提高了信用貸款的可得性與便利性。
與此同時(shí)，人行杭州中支提到，要發(fā)揮利率市場(chǎng)化改革潛力，推進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。持續(xù)釋放央行降準(zhǔn)、降低支農(nóng)支小再貸款利率、LPR下降的政策效果，加大央行政策性低息資金運(yùn)用，推動(dòng)市場(chǎng)利率下行向?qū)嶋H貸款利率傳導(dǎo)，降低支付手續(xù)費(fèi)，推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。
值得一提的是，4月6日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，設(shè)立科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老兩項(xiàng)專項(xiàng)再貸款。今年第一季度金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)新聞發(fā)布會(huì)上，央行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰對(duì)這兩項(xiàng)工具的利率水平、適用銀行范圍等問題作出回應(yīng)。其中，科技創(chuàng)新再貸款總額度為2000億元，利率1.75%；普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款初期先選取浙江、江蘇、河南、河北、江西等五個(gè)省份開展試點(diǎn)，試點(diǎn)額度為400億元，利率為1.75%。
人行杭州中支表示，用好央行新設(shè)立的2000億元科技創(chuàng)新再貸款工具，加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)等的支持力度。會(huì)同浙江省經(jīng)信廳、科技廳梳理全省3.14萬(wàn)家企業(yè)清單，組織銀行加強(qiáng)融資對(duì)接，力爭(zhēng)浙江省科技創(chuàng)新再貸款落地金額走在全國(guó)前列。
同時(shí)，在普惠養(yǎng)老金融支持方面，緊抓浙江省作為央行普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款試點(diǎn)省份的機(jī)會(huì)，組織金融機(jī)構(gòu)全面對(duì)接浙江省發(fā)展改革委、民政廳提供的符合條件的普惠養(yǎng)老項(xiàng)目。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)向國(guó)家發(fā)展改革委等部委上報(bào)爭(zhēng)取更多項(xiàng)目，爭(zhēng)取普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款資金更好落地浙江。
深化跨境人民幣業(yè)務(wù)便利化，做實(shí)匯率避險(xiǎn)服務(wù)
在跨境金融服務(wù)方面，人行杭州中支提出，要深化跨境人民幣業(yè)務(wù)便利化，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)金融服務(wù)。具體來(lái)看，推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)使用人民幣結(jié)算規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，確保浙江省跨境人民幣結(jié)算量突破1.2萬(wàn)億元。同時(shí)，人行杭州中支會(huì)同浙江省商務(wù)廳開展跨境人民幣“首辦戶”拓展行動(dòng)，力爭(zhēng)全年新增首辦戶3000家。擴(kuò)大貿(mào)易投資便利化范圍，新增全省優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單3500家。
此外，還要做實(shí)外貿(mào)企業(yè)匯率避險(xiǎn)服務(wù)，著力推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。實(shí)施“全面深化匯率避險(xiǎn)服務(wù)三年行動(dòng)”，提升小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)能力，推動(dòng)政府性融資擔(dān)保支持小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)政策落地，確保小微企業(yè)匯率避險(xiǎn)參與數(shù)、簽約額和套期保值比率提升。
與此同時(shí)，要提升外匯收支便利化水平，穩(wěn)住對(duì)外貿(mào)易基本盤。推進(jìn)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)提質(zhì)增效，讓更多優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)享受貿(mào)易結(jié)算便利，力爭(zhēng)試點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)翻番。建設(shè)浙江省跨境電商交易信息數(shù)據(jù)庫(kù)，深化跨境金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推廣在線辦理貿(mào)易融資，力爭(zhēng)全年業(yè)務(wù)量超過200億美元。
另外，有效拓寬雙向跨境投資渠道，支持企業(yè)用好國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資金，包括持續(xù)推進(jìn)寧波市北侖區(qū)跨境貿(mào)易投資高水平開放試點(diǎn)，推動(dòng)浙江省股權(quán)投資基金跨境投資試點(diǎn)。
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