實施減稅降費政策，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤、助企紓困發(fā)展的重要舉措。2022年4月以來，人民銀行南昌中心支行切實履行主體責任，強化政治擔當，克服疫情影響，多措并舉保障增值稅留抵退稅資金直達快享，助力新的組合式稅費支持政策落地見效。截至4月30日，江西省全轄國庫部門共辦理留抵退稅23931筆，涉及企業(yè)23424戶，金額160.68億元，平均每天為企業(yè)退稅超過5億元，其中：小微企業(yè)退稅73.6億元，占比45.8%。
建立協(xié)同機制，提升政策落地質(zhì)效
一是引領金融系統(tǒng)協(xié)同發(fā)力。人民銀行南昌中心支行高度重視做好增值稅留抵退稅工作，將留抵退稅與落實《人民銀行 外匯局關于做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務的通知》和江西幫助中小企業(yè)紓困解難28條措施同部署。二是強化與財稅部門的溝通協(xié)作。聯(lián)合省財政廳、省稅務局印發(fā)《關于落實大規(guī)模增值稅留抵退稅政策工作方案》，穩(wěn)步有序推進各項工作。了解全省符合留抵退稅政策的企業(yè)數(shù)量及退稅規(guī)模，做好退稅業(yè)務量高峰預警，協(xié)調(diào)稅務部門通過“削峰填谷”的方式分批推送退稅數(shù)據(jù)；實時溝通留抵退稅中央補助款收付、留抵退庫辦理進程等相關信息，及時反饋并協(xié)商解決系統(tǒng)解包失敗、退庫退回等異常情況，避免漏退稅及對賬不相符等情況發(fā)生。聯(lián)合省稅務局開展專題調(diào)研，了解影響退稅業(yè)務辦理效率的掣肘問題，指導全省采取應對措施進一步提高退庫效率。三是加大分支機構的上下聯(lián)動。建立專項工作機制，細化留抵退稅參數(shù)維護及業(yè)務處理實施方案，明確責任分工，層層落實到人。依托工作群等載體及時傳達有關政策信息和工作要求，組織全省國庫收到中央留抵退稅補助資金后及時報解入庫，對收到的退庫指令第一時間審核、銷號并提交處理。加強政策宣傳，制作并在南昌中支微信公眾號推送留抵退稅政策解讀等系列文章，普及留抵退稅新政；轄內(nèi)部分人民銀行分支機構通過在政府行政服務大廳公布退稅進度查詢熱線電話等方式，方便企業(yè)追蹤退稅資金進程。
強化應急處置，確保國庫服務不斷檔
一是完善應急制度。制定實施《江西省新冠肺炎疫情突發(fā)事件國庫會計核算業(yè)務應急處置指南》，針對不同場景新冠肺炎疫情突發(fā)事件，明確報告和處置流程，確保第一時間人員到位、場所到位、處置到位。二是搭建應急備用系統(tǒng)。組織搭建國庫應急備用場所，安裝并連通各項國庫會計核算業(yè)務系統(tǒng)，為疫情期間國庫服務不中斷提供堅實保障。三是異地接管受災國庫。針對轄內(nèi)一家商業(yè)銀行代理支庫因疫情無法正常開展業(yè)務的突發(fā)情況，人民銀行南昌中心支行異地全面接管該支庫業(yè)務，接管期間共辦理稅收收入入庫13260.59萬元，個稅退稅、增值稅留抵退稅等退稅業(yè)務8909筆，金額12398.3萬元，全力保障了疫情期間國庫服務不斷檔，個稅退稅、留抵退稅等政策紅利及時兌現(xiàn)。
優(yōu)化審核流程，保障紓困資金直達快享
一是“即來即審即辦”。針對近期稅務部門推送的退稅業(yè)務量大、人民銀行和稅務系統(tǒng)運行壓力大等情況，組織全省國庫開辟綠色通道，延長服務時間、加班加點優(yōu)先處理留抵退稅業(yè)務，確保隨到隨辦、當日退付。自留抵退稅政策出臺以來，全省各級國庫非工作時間處理退稅業(yè)務1022人次，完成參數(shù)維護2152條，處理留抵退稅及其他退稅業(yè)務36567筆。其中，五一節(jié)期間全省各級國庫共加班220人次。二是建立容缺機制。對個別資料因系統(tǒng)滯后暫未收到的情況，如不涉及資金安全等非關鍵要素，采取“先辦理后補正”的方式，先行辦理退稅，協(xié)調(diào)稅務部門最遲于次日重新推送相關資料。三是優(yōu)化系統(tǒng)校驗功能。升級完善前期自主開發(fā)的“國庫數(shù)據(jù)校驗統(tǒng)計平臺”，進一步提高了電子退稅信息處理、比對和保存的效率。
加強資金監(jiān)測，完善退稅配套保障
一是加強庫存監(jiān)測。利用系統(tǒng)日間賬戶余額功能對國庫庫存余額進行實時監(jiān)控，重點關注大額留抵退稅情況，協(xié)調(diào)財政部門提前統(tǒng)籌資金調(diào)配，保障庫款吃緊的縣區(qū)級國庫也有足額資金及時辦理退稅業(yè)務。二是設立資金臺賬。建立專門臺賬登記留抵退稅中央補助資金入庫、撥付情況，按日對辦理的留抵退稅業(yè)務量、退稅金額、涉及企業(yè)數(shù)量等進行專項統(tǒng)計，動態(tài)掌握全省各地存有留抵退稅資金及退付資金情況。三是開展專項分析。做好增值稅留抵退轉(zhuǎn)移收支、退庫與庫存變動關系專題分析，密切關注大規(guī)模留抵退政策落地對基層政府財力、國庫庫存波動、企業(yè)經(jīng)營投資計劃的影響。
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