自年初出現(xiàn)銀行“停辦現(xiàn)金業(yè)務(wù)”的現(xiàn)象后,金融監(jiān)管部門進一步加強整治拒收現(xiàn)金工作。
5月13日,央行公布的2022年第一季度拒收人民幣現(xiàn)金處罰情況顯示,今年一季度,央行依法對7家拒收現(xiàn)金的單位及相關(guān)責(zé)任人作出經(jīng)濟處罰,處罰金額從2000元至4萬元人民幣不等。被處罰的單位包括便民服務(wù)中心等公共服務(wù)機構(gòu)以及停車場、保險公司、醫(yī)療機構(gòu)等。
具體而言,克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)天山路街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心因拒絕公眾使用現(xiàn)金支付疫苗接種費遭到監(jiān)管警告,并處2000元罰款;負(fù)有直接責(zé)任的管理人員及直接責(zé)任人員分別給予警告,并各處500元罰款。
中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司孝昌支公司因拒絕公眾使用現(xiàn)金支付保費遭到監(jiān)管警告,并處9000元罰款;對直接責(zé)任人給予警告,并處900元罰款。
中國平安(601318)人壽保險股份有限公司寧鄉(xiāng)支公司因拒絕公眾使用現(xiàn)金購買保險遭到監(jiān)管警告,并處1萬元罰 款;對負(fù)有直接責(zé)任的單位負(fù)責(zé) 人處1000元罰款。
長安責(zé)任保險股份有限公司沭陽支公司因拒絕公眾使用現(xiàn)金購買車險遭到監(jiān)管警告,并處4萬元罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的管理人員給予警告,并處2000元罰款。
泰興市曲霞鎮(zhèn)綜合服務(wù)中心因拒收公眾使用現(xiàn)金繳納養(yǎng)老保險,遭到監(jiān)管警告,并處1萬元罰款;對直接責(zé)任人員給予警告,并處1000元罰款。
上海萬科物業(yè)服務(wù)有限公司南通分公司因拒絕公眾使用現(xiàn)金支付停車費遭到監(jiān)管警告,并處5000元罰款;對負(fù)有直接責(zé)任的管理人員給予警告,并處500元罰款。
四川省廣元市旺蒼縣東河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院因拒絕公眾使用現(xiàn)金支付核酸檢測費遭到監(jiān)管警告,并處2000元罰款。
在此次公示中,央行表示,其嚴(yán)格貫徹落實國務(wù)院要求,堅持宣傳引導(dǎo)與嚴(yán)肅懲治相結(jié)合,持續(xù)推進整治拒收人民幣現(xiàn)金工作。對核實為拒收人民幣現(xiàn)金的,人民銀行依法處罰并予以曝光,切實保護消費者的合法權(quán)益,維護人民幣法定地位。社會公眾遇到拒收現(xiàn)金行為,可依據(jù)《中國人民銀行公告》(2020年第18號),依法維權(quán)。廣大經(jīng)營主體應(yīng)強化法治觀念、維護人民幣法定地位,誠信經(jīng)營、尊重公眾支付選擇權(quán),提升服務(wù)、共同打造現(xiàn)金和諧流通環(huán)境。
據(jù)央行介紹,2021年全國共核實拒收現(xiàn)金行為212起,對影響較小的違規(guī)行為進行批評教育,對影響較大的87起給予行政處罰,處罰數(shù)量占拒收現(xiàn)金數(shù)量比率為41%。
值得一提的是,今年初,央行、銀保監(jiān)會聯(lián)合召開銀行業(yè)金融機構(gòu)人民幣現(xiàn)金服務(wù)工作座談會。會議認(rèn)為,人民幣現(xiàn)金是國家法定貨幣,現(xiàn)金服務(wù)是最基礎(chǔ)、最根本的金融服務(wù),現(xiàn)金投放收儲是銀行業(yè)金融機構(gòu)最基本的業(yè)務(wù),在滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要、服務(wù)實體經(jīng)濟、維護貨幣金融體系穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。
數(shù)據(jù)顯示,截至2021年末,我國流通中現(xiàn)金(M0)為9.08萬億元,同比增長7.7%,繼續(xù)保持穩(wěn)定增長勢頭,全年現(xiàn)金凈投放6510億元,現(xiàn)金需求依然旺盛。
會議指出,當(dāng)前人民幣現(xiàn)金服務(wù)總體情況是好的,但也存在一些值得關(guān)注的問題。社會上拒收現(xiàn)金現(xiàn)象仍有發(fā)生,個別銀行機構(gòu)辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)意愿有所下降甚至出現(xiàn)停辦現(xiàn)金業(yè)務(wù)的情形,流通中人民幣整潔度、小面額人民幣服務(wù)等仍有較大提升空間。對這些新情況、新問題、新苗頭要高度重視,嚴(yán)肅對待,妥善解決。
會議要求,銀行業(yè)金融機構(gòu)要切實提高政治站位,從思想上樹牢人民意識、宗旨意識、服務(wù)意識,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊貼人民群眾在金融服務(wù)方面的需求,統(tǒng)籌經(jīng)濟利益和社會責(zé)任,充分認(rèn)識做好人民幣現(xiàn)金服務(wù)的重要性,不斷提升現(xiàn)金服務(wù)能力和水平。扎實做好人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù),凡設(shè)有實體網(wǎng)點的商業(yè)銀行、農(nóng)信社等機構(gòu)必須辦理人民幣現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)。不斷強化現(xiàn)金服務(wù)合規(guī)管理,持續(xù)提升流通中的現(xiàn)金整潔度,扎實推進小面額人民幣兌換工作,共同建設(shè)整治拒收人民幣現(xiàn)金長效機制,推動人民幣現(xiàn)金服務(wù)再上新臺階。
據(jù)了解,金融管理部門將繼續(xù)研究相關(guān)情況,下一步有可能采取立法或行政措施,要求、鼓勵銀行繼續(xù)為社區(qū)、社會提供現(xiàn)金結(jié)算服務(wù),履行社會責(zé)任。
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