北京銀保監(jiān)局推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在京加速落地實(shí)現(xiàn)首都金融布局“開門紅”

　　北京銀保監(jiān)局立足首都“四個(gè)中心”建設(shè)和國(guó)家金融管理中心定位，持續(xù)深化金融改革開放，以市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管為抓手，主動(dòng)對(duì)接、有序引導(dǎo)各類中外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在京加速落地，支持構(gòu)建首都金融新發(fā)展格局。2022年，乘“兩區(qū)”建設(shè)東風(fēng)，在京銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)落地展業(yè)開局良好，僅一季度北京銀保監(jiān)局就高效核準(zhǔn)新設(shè)7家分行（公司）級(jí)以上銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，其中外資機(jī)構(gòu)1家；推動(dòng)11家支行（公司）級(jí)以下銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在京開業(yè)，以優(yōu)質(zhì)金融資源高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。

　　深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式

　　北京銀保監(jiān)局持續(xù)推進(jìn)銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域“證照分離”改革，將銀行分行級(jí)以下（不含分行）分支機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司支公司及以下分支機(jī)構(gòu)和高管準(zhǔn)入改革試點(diǎn)范圍由自貿(mào)區(qū)內(nèi)進(jìn)一步擴(kuò)大至自貿(mào)區(qū)所在市轄區(qū)其他區(qū)域，并由審批制改為報(bào)告或備案制，海淀、朝陽(yáng)、通州、昌平、順義、大興等多區(qū)機(jī)構(gòu)受益；保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支公司及以下的營(yíng)業(yè)地址變更和高管人員任職事項(xiàng)由事前審核改為事后備案的政策試點(diǎn)由自貿(mào)區(qū)內(nèi)擴(kuò)大至全市。

　　貼身準(zhǔn)入輔導(dǎo)，優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)

　　北京銀保監(jiān)局主動(dòng)對(duì)接機(jī)構(gòu)需求，加強(qiáng)準(zhǔn)入輔導(dǎo)，并與各區(qū)政府協(xié)同發(fā)力，積極推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在京落地布局。獲悉機(jī)構(gòu)新設(shè)意向后，北京銀保監(jiān)局安排專人“一對(duì)一”輔導(dǎo)，全流程指定項(xiàng)目到人持續(xù)跟蹤，對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)立中存在的難點(diǎn)、困點(diǎn)、堵點(diǎn)定制專屬解決方案，努力克服疫情影響，高效推進(jìn)準(zhǔn)入審批流程，大幅縮短審批時(shí)限。如，僅14天即完成對(duì)韓國(guó)農(nóng)協(xié)銀行北京分行的開業(yè)審批、21天即完成摩洛哥阿提佳瑞瓦法北京代表處的設(shè)立審批，比準(zhǔn)入政策規(guī)定時(shí)限提速80%以上。

　　深挖業(yè)務(wù)訴求，穩(wěn)定外資發(fā)展

　　北京銀保監(jiān)局主動(dòng)作為，重點(diǎn)跟進(jìn)外資新設(shè)、增資事項(xiàng)，有效引導(dǎo)外資機(jī)構(gòu)增強(qiáng)本土發(fā)展信心。深入走訪外國(guó)銀行和保險(xiǎn)代表處，發(fā)掘擬升格為營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的意向，持續(xù)做好跟進(jìn)服務(wù)與專業(yè)指導(dǎo)；調(diào)研指導(dǎo)轄內(nèi)外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)本土發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，構(gòu)建與外資銀行集團(tuán)、母行、地區(qū)管理總部等常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，積極爭(zhēng)取外資銀行開辦人民幣業(yè)務(wù)優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)外資銀行共享開放紅利，發(fā)揮母行優(yōu)勢(shì)，深入服務(wù)“一帶一路”，拓展綠色金融業(yè)務(wù)，助力構(gòu)建新發(fā)展格局，高效支持了摩根大通中國(guó)法人銀行、韓國(guó)產(chǎn)業(yè)銀行北京分行等外資銀行注冊(cè)資本、營(yíng)運(yùn)資金等增資需求。

　　加強(qiáng)政策宣導(dǎo)，做實(shí)專業(yè)培訓(xùn)

　　北京銀保監(jiān)局堅(jiān)持“凡機(jī)構(gòu)會(huì)談必講、窗口指導(dǎo)必說”原則，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、政策宣講會(huì)等多種形式，持續(xù)開展政策宣傳引導(dǎo)。帶隊(duì)主動(dòng)前往機(jī)構(gòu)，面對(duì)面聽取外資機(jī)構(gòu)“兩區(qū)”建設(shè)訴求建議，對(duì)轄內(nèi)外資銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“兩區(qū)”建設(shè)問題現(xiàn)場(chǎng)答疑，簡(jiǎn)單問題當(dāng)場(chǎng)回復(fù)，復(fù)雜問題研究后定向回復(fù)，確保“兩區(qū)”建設(shè)有問有“答”；克服疫情困難，力爭(zhēng)培訓(xùn)輔導(dǎo)不斷檔，以“在線課堂”形式對(duì)轄內(nèi)外資銀行及外國(guó)銀行代表處開展準(zhǔn)入政策系統(tǒng)培訓(xùn)。僅2021年全年，北京銀保監(jiān)局 “一對(duì)一”宣講“兩區(qū)”開放政策就達(dá)200余次，有力推動(dòng)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在“兩區(qū)”范圍內(nèi)，特別是自貿(mào)區(qū)內(nèi)新設(shè)機(jī)構(gòu)或優(yōu)化升級(jí)存量機(jī)構(gòu)。

　　下一步，北京銀保監(jiān)局將持續(xù)通過政策引領(lǐng)、準(zhǔn)入輔導(dǎo)和非現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等方式，放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，積極爭(zhēng)取先行先試政策，不斷優(yōu)化首都銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)營(yíng)商環(huán)境，鼓勵(lì)吸引更多有意向的優(yōu)質(zhì)機(jī)構(gòu)來京落地布局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。