“雙碳”目標(biāo)提出之來(lái)，多種附有綠色屬性的金融產(chǎn)品推陳出新，受到各類市場(chǎng)主體追捧。
我國(guó)的綠色金融體系已初步完善，綠色貸款、綠色債券及綠色基金等綠色金融產(chǎn)品已幫助諸多傳統(tǒng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型減排。除此之外，我國(guó)的普惠金融也正處于持續(xù)發(fā)展階段，在全力幫助中小企業(yè)抗疫紓困、強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域等多個(gè)方面發(fā)揮了其保障商業(yè)可持續(xù)發(fā)展的作用。
6月30日，在“2022中國(guó)社會(huì)責(zé)任投資高峰論壇”上，以“綠色金融如何與普惠金融融合發(fā)展”為研討主題，有多位綠色及普惠金融相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威人士發(fā)表了自己的看法。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展，離不開較強(qiáng)的社會(huì)包容性。建立能夠同時(shí)覆蓋綠色及普惠金融領(lǐng)域的信息披露制度，以政策引導(dǎo)資金流向，幫助小微、“三農(nóng)”等普惠受益主體實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，可以同時(shí)提升金融的綠色性與普惠性。
同時(shí)，與會(huì)嘉賓認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)的綠色金融與普惠金融之間還未能建立起較為堅(jiān)實(shí)的合作關(guān)系。這意味著，綠色金融還不夠普惠，未能全面覆蓋“三農(nóng)”、小微等相對(duì)易受脆弱環(huán)境條件影響的群體。同時(shí)，普惠金融也還不夠綠色，獲普惠金融重點(diǎn)支持的群體仍需更多基礎(chǔ)金融服務(wù)，來(lái)支持其應(yīng)對(duì)氣候變化，為其向綠色轉(zhuǎn)型注入資金動(dòng)力。推動(dòng)綠色金融與普惠金融持續(xù)、深度融合發(fā)展，是社會(huì)全面綠色轉(zhuǎn)型中不可或缺的一項(xiàng)環(huán)節(jié)。
引導(dǎo)金融資源流入綠色普惠領(lǐng)域
追本溯源，有力的政策指引，可以引導(dǎo)資本向幫助小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型領(lǐng)域流入，這一舉措既幫助改善了企業(yè)所在地的生態(tài)環(huán)境，也幫助小微企業(yè)提高了自身經(jīng)濟(jì)效益。
作為綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)之一，湖州在實(shí)現(xiàn)綠色金融普惠方面已積累了一定經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)人民銀行湖州市中心支行黨委委員、副行長(zhǎng)郭正江表示，積極推動(dòng)政府出臺(tái)一系列與綠色普惠相關(guān)的財(cái)稅政策，使其與人民銀行的貨幣政策工具相融合，通過(guò)減少成本和增加利潤(rùn)的方式，可以引導(dǎo)金融資源流入綠色普惠領(lǐng)域。
郭正江認(rèn)為，通過(guò)打通生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化的通道，讓金融機(jī)構(gòu)感受到發(fā)展綠色普惠既有利于自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又能夠助力實(shí)現(xiàn)共同富裕，能夠激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供全鏈條的金融支持。
在談及將政策支持落實(shí)到企業(yè)本身時(shí)，中國(guó)人民銀行參事室主任紀(jì)敏強(qiáng)調(diào)，政策需要多加關(guān)注生產(chǎn)方式、技術(shù)手段相對(duì)落后的且排放相對(duì)較多的企業(yè)，因?yàn)榫G色轉(zhuǎn)型會(huì)影響到這部分企業(yè)的收入。紀(jì)敏進(jìn)一步表示，普惠又綠色的政策，是一種疊加的政策，這種政策應(yīng)給予一部分小微主體和低收入人群更多的關(guān)注。同時(shí)對(duì)于目前的綠色程度不夠的這些普惠，也是要有一定的容忍度。
針對(duì)未來(lái)，紀(jì)敏建議，政策工具需要適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行整合，更多地做好頂層設(shè)計(jì)，包括各類再貸款，有進(jìn)有退。此外，完善一些基礎(chǔ)工作，包括監(jiān)測(cè)、識(shí)別科學(xué)的制定標(biāo)準(zhǔn)。最后，加強(qiáng)政策的協(xié)調(diào)配合，特別是財(cái)政貨幣政策的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
“我認(rèn)為在我們的普惠、綠色以及綠色普惠融合共生的那一部分群體，小微也好，弱勢(shì)人群也罷，怎么樣加強(qiáng)財(cái)政貨幣政策或者財(cái)政手段、金融工具的協(xié)調(diào)運(yùn)用，非常值得探討和研究。”紀(jì)敏表示。
中小微企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨更大挑戰(zhàn)
對(duì)于中小微企業(yè)而言，由于經(jīng)營(yíng)水平有限，加之相關(guān)領(lǐng)域政策激勵(lì)覆蓋不完整，導(dǎo)致其從綠色金融領(lǐng)域獲益也相對(duì)有限。綠色金融在助力企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型方面雖已有建樹，但仍需更加普惠。
中國(guó)普惠金融研究院研究員朱賀天戈認(rèn)為，無(wú)論是成本的可負(fù)擔(dān)性，還是真實(shí)獲益的商業(yè)能力，包括政策支持層面在內(nèi)，中小微企業(yè)的能力遠(yuǎn)低于大型國(guó)有企業(yè)或者大型企業(yè)。隨著頭部化趨勢(shì)的發(fā)展，在綠色轉(zhuǎn)型下，中小微企業(yè)在未來(lái)或?qū)⒚媾R更大的挑戰(zhàn)。
對(duì)于綠色金融與普惠金融的融合是否可行，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院院長(zhǎng)王遙表示，從戰(zhàn)略角度、服務(wù)對(duì)象角度、產(chǎn)品角度和技術(shù)角度來(lái)看，綠色金融與普惠金融都可以達(dá)成可持續(xù)的結(jié)合發(fā)展：
一是戰(zhàn)略角度。用綠色金融的手段，賦能普惠的群體，最終使得二者能夠共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境更加協(xié)調(diào)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、“雙碳”目標(biāo)及鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。
二是服務(wù)對(duì)象角度。小微、“三農(nóng)”是綠色金融和普惠金融共同涉及的服務(wù)范圍，基于此，二者的部分標(biāo)準(zhǔn)可以融合。
三是產(chǎn)品角度。包括綠色小額貸款在內(nèi)的多項(xiàng)綠色金融產(chǎn)品可以應(yīng)用于普惠金融領(lǐng)域，使得普惠金融發(fā)展具備可行性。
四是技術(shù)角度。隨著金融科技手段的推廣，在未來(lái)，相關(guān)的科技建設(shè)可以幫助更多企業(yè)進(jìn)一步提升綠色效益。
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