7月5日，由全國工商聯(lián)舉辦的“助微計劃”推進會在北京召開，會上發(fā)布了《“助微計劃”推進情況報告》（下稱《報告》）。全國工商聯(lián)常務(wù)副主席徐樂江、全國工商聯(lián)副主席黃榮、銀保監(jiān)會普惠金融部主任丁曉芳、中國銀行(601988)業(yè)協(xié)會專職副會長邢煒，以及工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、平安銀行(000001)、網(wǎng)商銀行相關(guān)人士出席并發(fā)言。
為有效緩解企業(yè)特別是中小微企業(yè)融資難融資貴問題，自2020年3月以來，在金融監(jiān)管部門支持下，全國工商聯(lián)會同有關(guān)協(xié)會以及相關(guān)金融機構(gòu)，連續(xù)兩年開展助微計劃，幫助小微企業(yè)、個體工商戶應(yīng)對疫情沖擊，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
近期，全國工商聯(lián)通過線上線下結(jié)合的方式，就助微計劃開展情況進行調(diào)研，總結(jié)各金融機構(gòu)實施助微計劃的典型做法，了解小微企業(yè)、個體工商戶的融資需求及困難問題，形成了調(diào)研報告，為深化助微計劃成效提供參考。
《報告》顯示，助微計劃開展兩年來，一大批金融機構(gòu)積極響應(yīng)、踴躍參與，持續(xù)創(chuàng)新普惠金融產(chǎn)品與服務(wù)，使金融資源更加精準、高效地惠及小微企業(yè)，廣大小微企業(yè)的獲得感有了明顯提升。
同時，目前普惠小微企業(yè)貸款仍需進一步覆蓋長尾小微經(jīng)營者，涉企信用信息共享和應(yīng)用有待增強，政府性融資擔保機構(gòu)對小微企業(yè)的支持尚顯不足等。
據(jù)了解，全國工商聯(lián)將會同有關(guān)方面，進一步聚焦助小微、振鄉(xiāng)村、興科創(chuàng)、促就業(yè)等重點任務(wù)，切實引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)，進一步推動助微計劃取得新成效。
127家銀行累計發(fā)放貸款超4萬億
2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)后，全國工商聯(lián)會同中國銀行業(yè)協(xié)會等協(xié)會及網(wǎng)商銀行于當年3月5日發(fā)起“無接觸貸款”助微計劃，通過線上無接觸貸款的方式，半年時間累計服務(wù)小微企業(yè)超2000萬戶、累計發(fā)放貸款超8700億元。
2021年7月30日，全國工商聯(lián)在前期“無接觸貸款”助微計劃基礎(chǔ)上，與工商銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、平安銀行、北京銀行(601169)、重慶農(nóng)村商業(yè)銀行和網(wǎng)商銀行聯(lián)合發(fā)起“穩(wěn)就業(yè)、振鄉(xiāng)村、興科創(chuàng)”助微計劃，倡議銀行業(yè)金融機構(gòu)充分發(fā)揮金融科技力量，圍繞穩(wěn)定就業(yè)、振興鄉(xiāng)村、支持科創(chuàng)，面向小微企業(yè)推出專項的信貸計劃及支持措施，實現(xiàn)金融活水向?qū)嶓w經(jīng)濟的“精準滴灌”。截至去年末，5個月時間累計服務(wù)小微企業(yè)超1700萬戶，累計發(fā)放貸款超3.41萬億元。
《報告》顯示，兩年來共有127家銀行參與助微計劃，涉及政策性銀行、國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城商行、農(nóng)商行及民營銀行等各類銀行業(yè)金融機構(gòu)，使小微企業(yè)的獲貸渠道更加廣泛。調(diào)研顯示，在過去兩年內(nèi)獲得過貸款的受訪群體中，約49.9%從2家及以上的銀行獲得了經(jīng)營性貸款。
助微計劃開展兩年來，參與的金融機構(gòu)平均每月服務(wù)小微客戶超300萬，累計發(fā)放貸款超4萬億元，有大量此前沒有被金融機構(gòu)覆蓋、或覆蓋不足的長尾小微經(jīng)營者群體得到有效的金融服務(wù)。針對小微經(jīng)營者融資滿意度的專項調(diào)研顯示，在獲得過貸款的小微經(jīng)營者中，有48.8%是在2020年及之后首次獲得銀行的經(jīng)營性貸款。
中小銀行服務(wù)企業(yè)超七成
《報告》顯示，各參與機構(gòu)結(jié)合自身資源優(yōu)勢及渠道便利，面向小微客群開展專項扶持并推出實質(zhì)舉措。
在2021年助微計劃中，工商銀行、中國銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等國有大型商業(yè)銀行及平安銀行、興業(yè)銀行(601166)等股份制商業(yè)銀行，利用網(wǎng)點布局廣泛及資金能力等優(yōu)勢，積極發(fā)展數(shù)字化、智能化服務(wù)方式，加快產(chǎn)品創(chuàng)新和優(yōu)化，服務(wù)于小微企業(yè)融資，發(fā)放貸款金額占比超過七成。網(wǎng)商銀行、金城銀行等中小銀行發(fā)揮科技優(yōu)勢，通過線上觸達更多長尾小微客群，服務(wù)小微企業(yè)占比超過七成，對拓展助微計劃覆蓋面起到了很好的補充作用。
而線上渠道靈活性和低成本，讓小微企業(yè)的獲得感顯著提升。2021年內(nèi)獲得過貸款支持的受訪群體中，49%僅通過線上方式獲得，34%通過線上、線下兩種方式獲得，17%僅通過線下方式獲得。65%的小微企業(yè)選擇線上渠道申請貸款的主要原因是隨借隨還、靈活方便，實際利息支出少。88%的受訪小微企業(yè)認為利率可負擔，46%的受訪小微企業(yè)單筆貸款成本在500元以內(nèi)。
小微企業(yè)反映，除利息成本外，線上貸款的綜合成本較低，如節(jié)省了線下網(wǎng)點辦理貸款的交通成本、辦理抵押貸款相關(guān)材料的手續(xù)費等；44.5%的受訪者表示，線上辦理貸款，除利息外已無其他成本。
參與響應(yīng)助微計劃的各類銀行機構(gòu)，通過服務(wù)模式及金融科技創(chuàng)新，持續(xù)提高服務(wù)效率，大力發(fā)展線上融資與流程革新。調(diào)研顯示，受訪小微企業(yè)中有67%認為獲得融資的效率大幅提升，純線上操作僅需幾分鐘；21%認為有所提升，部分流程線上操作，3天內(nèi)可完成從申請到放款的全部流程。
超六成小微企業(yè)對下半年經(jīng)營預(yù)期樂觀
調(diào)研報告顯示，受疫情影響小微企業(yè)經(jīng)營和資金壓力較大，小微企業(yè)經(jīng)營遭遇營收、利潤率、現(xiàn)金流維持時間“三降”，面臨較大生存壓力。
2021年二季度至2022年二季度，小微企業(yè)的經(jīng)營流水分別為12.4、13.1、12.9、12.3、13.6萬元，去年三季度至今年一季度呈連續(xù)下滑態(tài)勢，平均每個季度下降4078元，今年二季度有所回升。凈利潤率方面，過去五個季度分別為3.2%、2.7%、2.5%、1.6%、1.1%，平均每個季度下滑0.53個百分點�，F(xiàn)金流狀況方面，2021年二季度至2022年二季度的平均維持時長分別為3.0、2.9、2.7、2.4和2.6個月。今年二季度以前，平均每個季度現(xiàn)金流維持時長下滑6.3天。
與此同時，超過七成小微企業(yè)有融資需求，且主要是為了維持基本運營。小微融資需求比例逐季增加，其中有三成的經(jīng)營者遭遇融資難問題，主要難點在于經(jīng)營規(guī)模小缺少適配金融服務(wù)（24%）、抵押擔保不足（20%）、貸款利率過高（14%）、申請手續(xù)太復(fù)雜（13%），融資難、融資貴、融資慢的現(xiàn)象依然不同程度存在。
隨著各地各級政府結(jié)合地方實際出臺了一系列穩(wěn)經(jīng)濟政策舉措，小微企業(yè)深受鼓舞，表示是一場“及時雨”。調(diào)研顯示，今年小微企業(yè)從金融機構(gòu)獲貸的利息成本環(huán)比下降36個基點；獲得低息、免息貸款等金融支持，以及租金、水電網(wǎng)等成本減免的小微企業(yè)占比分別環(huán)比提高了37%和51%。超過四成小微企業(yè)表示經(jīng)營狀況有所好轉(zhuǎn)，超過六成小微企業(yè)對下半年經(jīng)營預(yù)期樂觀。
此外，調(diào)研顯示，能否獲得足夠的融資，是小微企業(yè)穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)的重要保障。2022年一季度，73.4%的受訪者認為貸款對維持雇員規(guī)模作用明顯。
（作者：李愿 ）
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