河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行資金墊付情況如何？“保交樓”工作安排是什么？銀行業(yè)不良資產(chǎn)是否存在上行趨勢(shì)？7月21日，在國(guó)新辦舉行的2022年上半年銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行發(fā)展情況新聞發(fā)布會(huì)上，銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人、法規(guī)部主任綦相，統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部負(fù)責(zé)人劉忠瑞就相關(guān)熱點(diǎn)話題一一給出了表態(tài)。
談5家村鎮(zhèn)銀行
相關(guān)工作正穩(wěn)步推進(jìn)
從4月中旬至今，河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行“取款難”事件已超3個(gè)月，相關(guān)資金墊付情況也正在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。
會(huì)上，綦相指出，河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行事件爆發(fā)以后，銀保監(jiān)會(huì)多次公開(kāi)表示，要嚴(yán)格依法依規(guī)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩進(jìn)行處理。銀保監(jiān)會(huì)明確，凡依法合規(guī)辦理的業(yè)務(wù)均受到國(guó)家法律的保護(hù)�！敖裉焐衔绾幽�、安徽相繼發(fā)布公告，啟動(dòng)了對(duì)10萬(wàn)元以下客戶本金的第二批墊付工作。目前，相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)過(guò)程中�！� 綦相說(shuō)道。
7月21日，河南銀保監(jiān)局、河南省地方金融監(jiān)管局發(fā)布公告表示，經(jīng)研究，自7月25日起，對(duì)禹州新民生村鎮(zhèn)銀行、上蔡惠民村鎮(zhèn)銀行、柘城黃淮村鎮(zhèn)銀行、開(kāi)封新東方村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務(wù)客戶本金開(kāi)始第二批墊付，墊付對(duì)象為單家機(jī)構(gòu)單人合并金額10萬(wàn)元（含）以下的客戶。北京商報(bào)記者7月21日從相關(guān)客服人員處了解到，“客戶要先在銀行官網(wǎng)處進(jìn)行登記然后才可以進(jìn)行墊付申請(qǐng)操作，7月25日早晨9時(shí)打開(kāi)微信小程序‘村行墊付’就可以辦理”。
同日，安徽省蚌埠銀保監(jiān)分局、蚌埠市地方金融監(jiān)管局也發(fā)布公告表示，按墊付工作安排，自2022年7月25日上午9時(shí)起，對(duì)固鎮(zhèn)新淮河村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務(wù)客戶本金單人合并金額5萬(wàn)元以上至10萬(wàn)元(含)以下的開(kāi)始?jí)|付，5萬(wàn)元(含)以下的繼續(xù)墊付。
談及5家村鎮(zhèn)銀行5萬(wàn)元、10萬(wàn)元客戶所占比例，綦相指出，“為了確保信息的真實(shí)性，河南、安徽兩省新搭建了客戶信息登記系統(tǒng)，目前正在做客戶登記工作。因?yàn)樯婕暗降娜藬?shù)多，工作量比較大，而且要跟后臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)，這項(xiàng)工作是逐步推進(jìn)的過(guò)程。下一步，銀保監(jiān)會(huì)將和相關(guān)部門(mén)一道，繼續(xù)積極配合地方黨委政府依法依規(guī)處置風(fēng)險(xiǎn)”。
北京尋真律師事務(wù)所律師王德悅分析稱，從第二批墊付工作開(kāi)展看，對(duì)沒(méi)有拿到貼息也不知情的普通儲(chǔ)戶，合法存款也正在陸續(xù)得到墊付。而銀保監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)“凡依法合規(guī)辦理的業(yè)務(wù)都受到保護(hù)”，也表達(dá)出只要是沒(méi)有額外高息貼息的合法存款，，不區(qū)分金額，都會(huì)逐步墊付。未得到墊付的儲(chǔ)戶目前仍需耐心等待后續(xù)公告，及時(shí)關(guān)注事件進(jìn)展。
談“停貸”風(fēng)波
合理解決資金硬缺口
近期，部分地區(qū)出現(xiàn)“爛尾樓”購(gòu)房者決定停止還貸現(xiàn)象引發(fā)關(guān)注。
“銀保監(jiān)會(huì)對(duì)此高度重視，我們積極加強(qiáng)與住建部、人民銀行等部門(mén)的協(xié)同配合，支持地方更加有力推動(dòng)‘保交樓、保民生、保穩(wěn)定’工作�！眲⒅胰鹬赋�，在地方黨委政府“保交樓”工作安排的總體框架下，指導(dǎo)銀行積極參與相關(guān)工作機(jī)制，配合壓實(shí)企業(yè)、股東等相關(guān)各方責(zé)任，遵循市場(chǎng)化、法治化原則，主動(dòng)參與合理解決資金硬缺口方案研究，做好具備條件的信貸投放，協(xié)助推進(jìn)項(xiàng)目快復(fù)工、早復(fù)工、早交付。
隨著監(jiān)管層的介入，關(guān)于各地爛尾樓的“停貸風(fēng)波”影響正在被積極化解，已有地方政府做出相關(guān)措施安排。河北省滄州市發(fā)布的《滄州市商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法》（征求意見(jiàn)稿）明確要求，商品房預(yù)售資金應(yīng)全部存入監(jiān)管賬戶,由監(jiān)管銀行對(duì)監(jiān)管賬戶中用于建筑施工、設(shè)備安裝、材料購(gòu)置、配套建設(shè)工程等費(fèi)用的資金額度進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。西安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)的《防范商品房延期交房增量問(wèn)題工作措施》指出，商品房預(yù)售資金（包括定金、首付款、購(gòu)房貸款及其他形式的全部房款）應(yīng)全部直接存入專用監(jiān)管賬戶進(jìn)行監(jiān)管，開(kāi)發(fā)企業(yè)不得直接收取或另設(shè)賬戶收存購(gòu)房人的購(gòu)房款。
正如劉忠瑞所言，相信在地方黨委政府有序組織下，在相關(guān)各方共同努力下，這些困難和問(wèn)題都能得到合理解決。多家銀行在彼時(shí)回應(yīng)“爛尾樓”停貸風(fēng)波時(shí)也紛紛表態(tài)，未來(lái)將高度關(guān)注事態(tài)發(fā)展，全面持續(xù)跟進(jìn)涉及樓盤(pán)情況，積極采取措施，與客戶做好溝通，做好住房消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)工作，努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心高級(jí)分析師陳霄指出，本次發(fā)布會(huì)提出加強(qiáng)與住建部、人民銀行等部門(mén)的協(xié)作，意義重大，體現(xiàn)了監(jiān)管對(duì)該事件的密切關(guān)注，給房地產(chǎn)市場(chǎng)注入了信心，對(duì)解決房企問(wèn)題、保證交房奠定基礎(chǔ)，從當(dāng)前來(lái)看，“保交樓”將會(huì)作為監(jiān)管部門(mén)及地方政府接下來(lái)的工作重點(diǎn)來(lái)抓。同時(shí)，為了配合“保交樓”還會(huì)有一些相應(yīng)的配套政策跟進(jìn)，如加強(qiáng)房企預(yù)售資金監(jiān)管等，治理和預(yù)防兩手抓，切實(shí)保證購(gòu)房者的合法權(quán)益，避免后續(xù)“爛尾樓”等現(xiàn)象再次發(fā)生。
談資產(chǎn)質(zhì)量
加大核銷處置力度
防風(fēng)險(xiǎn)是金融行業(yè)不變的話題，近期的一系列相關(guān)輿論也讓市場(chǎng)擔(dān)憂銀行資產(chǎn)質(zhì)量是否會(huì)受到影響。
“今年上半年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)下行壓力逐步映射到金融領(lǐng)域，銀行不良貸款反彈壓力加大。”劉忠瑞介紹，銀保監(jiān)會(huì)及時(shí)出臺(tái)多個(gè)行業(yè)專項(xiàng)紓困政策，通過(guò)紓困保住了企業(yè)，同時(shí)在很大程度上也穩(wěn)定了銀行的信貸資產(chǎn)質(zhì)量。同時(shí)，銀保監(jiān)會(huì)督促銀行按照預(yù)期信用損失法，做實(shí)分類、提足撥備，大力推進(jìn)不良資產(chǎn)處置，堅(jiān)決遏制不良貸款短期內(nèi)快速反彈。來(lái)自銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年二季度末，銀行不良貸款余額2.95萬(wàn)億元，較年初增加1069億元，不良貸款率1.67%，較年初下降0.06個(gè)百分點(diǎn)。
“下一步，銀保監(jiān)會(huì)將抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)支持政策落地，深入研判分析風(fēng)險(xiǎn)，妥善應(yīng)對(duì)不良資產(chǎn)反彈，持續(xù)督促銀行嚴(yán)格落實(shí)金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)審慎分類，充足計(jì)提撥備�！眲⒅胰饛�(qiáng)調(diào)稱，同時(shí)會(huì)同有關(guān)部門(mén)持續(xù)優(yōu)化不良資產(chǎn)處置政策安排，拓寬處置渠道，擴(kuò)大單戶公司類不良貸款轉(zhuǎn)讓和批量個(gè)人不良貸款轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)范圍，指導(dǎo)銀行運(yùn)用高撥備優(yōu)勢(shì)，加大不良資產(chǎn)核銷處置力度，制定中小銀行處置不良資產(chǎn)的政策措施，督促中小銀行加強(qiáng)資產(chǎn)質(zhì)量管理，加大不良處置力度。
在光大銀行(601818)金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華看來(lái)，當(dāng)前國(guó)內(nèi)銀行不良風(fēng)險(xiǎn)可控，銀行經(jīng)營(yíng)和資產(chǎn)質(zhì)量整體保持穩(wěn)健。從趨勢(shì)看，國(guó)內(nèi)防疫形勢(shì)整體向好，此前出臺(tái)助企紓困，穩(wěn)增長(zhǎng)政策效果逐步顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加快恢復(fù)；房地產(chǎn)部門(mén)整體企穩(wěn)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)明顯；同時(shí)，國(guó)內(nèi)加大不良資產(chǎn)處置，銀行保持盈利，不良率維持低位，撥備維持較高水平。
北京商報(bào)記者 宋亦桐
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