央行：加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，不超發(fā)貨幣

　　導(dǎo)語(yǔ)：中國(guó)人民銀行發(fā)布2022年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。

　　8月10日，中國(guó)人民銀行發(fā)布2022年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。

　　《報(bào)告》顯示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩、通脹高位運(yùn)行，地緣政治沖突持續(xù)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚需穩(wěn)固。

　　一方面，疫情前全球經(jīng)濟(jì)“低通脹、低利率、低增長(zhǎng)、高債務(wù)”的“三低一高”局面正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，特別是高通脹問(wèn)題正成為多數(shù)經(jīng)濟(jì)體面臨的最大挑戰(zhàn)。為治理高通脹，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加快收緊貨幣政策，通過(guò)外貿(mào)外資、匯率波動(dòng)和金融市場(chǎng)等渠道給新興經(jīng)濟(jì)體帶來(lái)的溢出影響明顯加大，全球經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邊際放緩、部分經(jīng)濟(jì)體硬著陸風(fēng)險(xiǎn)增加。

　　另一方面，國(guó)內(nèi)消費(fèi)恢復(fù)面臨居民收入不振、資產(chǎn)負(fù)債表受損和消費(fèi)場(chǎng)景受限等挑戰(zhàn)，積極擴(kuò)大有效投資還存在一些難點(diǎn)堵點(diǎn)，服務(wù)業(yè)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，青年人就業(yè)壓力較大，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)還需付出艱苦努力。

　　《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)，但要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，經(jīng)濟(jì)保持較強(qiáng)韌性，宏觀政策調(diào)節(jié)工具豐富，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具備諸多有利條件。

　　談及下一階段主要政策思路，《報(bào)告》指出，一是加大穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施力度，發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，提振信心，搞好跨周期調(diào)節(jié)，兼顧短期和長(zhǎng)期、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)穩(wěn)定、內(nèi)部均衡和外部均衡，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，不超發(fā)貨幣，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更有力、更高質(zhì)量的支持。

　　二是保持流動(dòng)性合理充裕，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持，用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，重點(diǎn)發(fā)力支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域建設(shè)，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果。

　　三是密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外通脹形勢(shì)變化，不斷夯實(shí)國(guó)內(nèi)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、能源市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的有利條件，做好妥善應(yīng)對(duì)，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定。

　　四是結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具積極做好“加49法”，加大普惠小微貸款支持力度，支持中小微企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)，用好支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款和碳減排支持工具，促進(jìn)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)、市場(chǎng)主體傾斜，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　五是健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，優(yōu)化央行政策利率體系，加強(qiáng)存款利率監(jiān)管，發(fā)揮存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制重要作用，著力穩(wěn)定銀行負(fù)債成本，發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革效能和指導(dǎo)作用，推動(dòng)降低企業(yè)綜合融資成本。

　　六是密切關(guān)注主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和貨幣政策調(diào)整的溢出影響，以我為主兼顧內(nèi)外平衡。

　　七是堅(jiān)持以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度，堅(jiān)持底線思維，加強(qiáng)跨境資金流動(dòng)宏觀審慎管理，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

　　八是遵循市場(chǎng)化法治化原則，統(tǒng)籌做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，保持金融體系總體穩(wěn)定，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。