中新經(jīng)緯8月11日電 (魏薇)如何做好新市民金融服務工作，是金融機構(gòu)近來關(guān)注的重點之一。“今年以來，我們貫徹落實銀保監(jiān)會工作部署，出臺金融服務新市民綜合行動方案，引導銀行保險機構(gòu)針對‘難點’‘堵點’推進新市民金融服務創(chuàng)新。”在8月11日舉行的第289場銀行業(yè)保險業(yè)例行新聞發(fā)布會上，福建銀保監(jiān)局黨委書記、局長叢林如是說。
根據(jù)銀保監(jiān)會、人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強新市民金融服務工作的通知》，“新市民”主要是指因本人創(chuàng)業(yè)就業(yè)、子女上學、投靠子女等原因來到城鎮(zhèn)常住，未獲得當?shù)貞艏颢@得當?shù)貞艏粷M三年的各類群體，包括但不限于進城務工人員、新就業(yè)大中專畢業(yè)生等。據(jù)銀保監(jiān)會披露，目前在各省市縣區(qū)，新市民約有3億人，且分布不均衡。
“福建新市民群體總量大、布局散，但在輸入地又呈現(xiàn)一定產(chǎn)業(yè)聚集性，如三明‘沙縣小吃經(jīng)營群體’、福州永泰‘建筑產(chǎn)業(yè)工人群體’等�！眳擦种赋觥�
如何依托供應鏈服務產(chǎn)業(yè)集群、破解信息不對稱難題？叢林稱，福建銀保監(jiān)局推動銀行機構(gòu)與輸出地政府合作，選擇產(chǎn)業(yè)鏈條清晰的行業(yè)，搭建金融科技服務平臺，將分散在全國各地的新市民“集中上網(wǎng)”，建立產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟活動“數(shù)據(jù)庫”，銀行機構(gòu)配套提供“供應鏈+訂單”“供應鏈+流水”等供應鏈金融服務。
叢林以沙縣小吃舉例，依托沙縣小吃全國配送中央廚房，推動建立全國性數(shù)字化平臺，銀行機構(gòu)根據(jù)“物資流”“現(xiàn)金流”推出“線上集合貸”，配套創(chuàng)建“新市民遠程金融服務中心”，提供遠程調(diào)查、電子簽約等服務，實現(xiàn)“在他鄉(xiāng)也可獲貸”。
叢林還觀察到，新市民群體存在共性特點，即可抵押資產(chǎn)在輸出地，而貸款需求在輸入地，面臨抵押物空間錯配、信用不足的困境。
為破解抵質(zhì)押品和信用不足難題，福建銀保監(jiān)局探索輸入地、輸出地跨空間協(xié)同。叢林介紹，福建銀保監(jiān)局從輸入地和輸出地雙向發(fā)力，創(chuàng)新探索“城鄉(xiāng)聯(lián)合貸”，以輸入地機構(gòu)為主辦行，輸出地機構(gòu)為協(xié)辦行，主辦行牽頭開展貸前調(diào)查、審查審批、貸款發(fā)放和貸后管理，協(xié)辦行協(xié)助辦理背景調(diào)查、抵質(zhì)押登記和風險處置，主辦行與協(xié)辦行分工協(xié)作、分享收益、分擔風險。目前，轄區(qū)部分機構(gòu)已落地實踐這一模式，比如，郵儲銀行福建省分行的“新市民貸”已累計授信8.1億元。
叢林還表示，福建銀保監(jiān)局從覆蓋面、契合度、便捷性多角度發(fā)力，破解保險觸達率低難題。覆蓋面上，指導推出“八閩保”“惠閩寶”等保費低廉、不限年齡的定制型普惠醫(yī)療保險，部分產(chǎn)品不與戶籍掛鉤，累計覆蓋全省243.8萬人次，賠付支出4487萬元。契合度上，針對貨車司機、網(wǎng)約車司機、快遞員等新市民集聚群體，指導推出“安業(yè)�！薄膀T手保”等意外傷害險和醫(yī)療險，創(chuàng)新“按日投保、隨工隨投”的靈活投保方式，并提供個性化定制服務。便捷性上，針對新市民異地業(yè)務辦理難問題，推動實現(xiàn)保險客戶信息修改、繳費賬戶更改、生存金領(lǐng)取、理賠報案等業(yè)務線上辦理，同時提供事故地機構(gòu)上門查勘等服務。
叢林強調(diào)，新市民的金融服務需要多部門聯(lián)合協(xié)同發(fā)力。“近期我們也正在聯(lián)合多個部門進一步完善工作措施，推動建立信用信息共享機制、風險補償機制，用好金融工具，提升新市民金融服務的均等性和便利度，助力新市民在城市安居樂業(yè)�！�(更多報道線索，請聯(lián)系本文作者魏薇：vivi1257@163.com)(中新經(jīng)緯APP)
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