銀保監(jiān)會副主席周亮:鼓勵大型銀行向中小銀行輸出風控工具和技術(shù)

2022-09-02 11:27:09 和訊銀行  蘇菲

  9月2日,2022年中國國際金融年度論壇順利召開。本屆論壇作為服貿(mào)會的重要學術(shù)活動,以“開放融合、綠色發(fā)展”為主題,圍繞金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、金融服務實體經(jīng)濟、氣候投融資、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)管理等主題進行交流研討。銀保監(jiān)會副主席周亮出席論壇并發(fā)表演講。

  銀保監(jiān)會副主席周亮

銀保監(jiān)會副主席周亮

  周亮表示,黨的十八大以來,我國金融業(yè)的發(fā)展取得舉世矚目的成就,銀行業(yè)、保險業(yè)實現(xiàn)新的歷史性跨越。

  一是金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)逐步形成。截至2022年6月末,銀行業(yè)總資產(chǎn)367.7萬億元,居世界第一位。保險業(yè)總資產(chǎn)26.6萬億元,位居世界第二位。過去5年,銀行業(yè)的信貸年均增速11.8%,超過資產(chǎn)年均增速約4個百分點。資產(chǎn)結(jié)構(gòu)與實體經(jīng)濟需求更加契合,普惠型小微企業(yè)貸款、涉農(nóng)貸款年均增速分別達到25.5%和14.9%。制造業(yè)貸款余額26萬億元,大病保險已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民;A金融服務覆蓋率超過99%。

  二是防范化解金融風險取得重要階段性成果。金融風險從發(fā)散逐步轉(zhuǎn)為收斂,一批重大隱患被“精準拆彈”。過去5年,累積處置不良貸款約12萬億元,超過之前12年總和。高風險“影子銀行”的規(guī)模較歷史峰值壓降約29萬億元,近5000家P2P網(wǎng)貸機構(gòu)全部停止運營,一批金融違法犯罪分子得到懲處,金融秩序明顯好轉(zhuǎn)。

  三是銀行業(yè)保險業(yè)改革開放呈現(xiàn)新局面。金融機構(gòu)的公司治理不斷加強,大型銀行金融效益接近世界先進水平。中小銀行和農(nóng)信社改革持續(xù)深化,第三支柱養(yǎng)老保險改革取得突破,金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快,數(shù)字信貸、線上保險等業(yè)務全球領(lǐng)先。2018年以來,陸續(xù)推出了34項銀行保險業(yè)開放舉措,新批設各類外資銀行保險機構(gòu)120多家,中資機構(gòu)的國際化水平也顯著得到提升。

  四是監(jiān)管的有效性和法制化水平日益提高。監(jiān)管體制改革深入推進,部門間、央地間監(jiān)管的協(xié)同明顯增強。過去10年間,共制定和修改了法律法規(guī)70余部,依法監(jiān)管的能力大幅提升,建立了監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,推動監(jiān)管工作信息化和智能化。監(jiān)管力度持續(xù)加大,累積處罰銀行保險機構(gòu)1.6萬家次,處罰責任人員2.1萬人次,行政執(zhí)法的透明度、規(guī)范化水平不斷提高。

  周亮稱,當前百年變局和世界疫情交織疊加,世界進入新的動蕩變革期,國際形勢錯綜復雜,不穩(wěn)定、不確定、不安全的因素明顯增加。國內(nèi)的改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨繁重,面對新形勢和新任務,要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路。

  一是堅持和加強黨的領(lǐng)導,確保金融發(fā)展正確的政治方向,健全完善黨領(lǐng)導金融工作的體制機制,確保黨中央決策部署得到不折不扣的貫徹落實。堅持兩個“一以貫之”,深化金融機構(gòu)黨的領(lǐng)導與公司治理有機融合。強化金融人才和干部隊伍建設,持續(xù)深化金融反腐敗斗爭,嚴肅查處金融風險背后的腐敗問題,營造風清氣正的金融生態(tài)。

  二是堅持創(chuàng)新發(fā)展理念,培育和激發(fā)經(jīng)濟金融新動能。要強化監(jiān)管引領(lǐng),聚焦科技成果轉(zhuǎn)化,關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),為實現(xiàn)科技自立自強提供優(yōu)質(zhì)金融服務,領(lǐng)導更多的金融資源,特別是中長期資金投入到先進制造業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),更好服務核心技術(shù)攻關(guān)企業(yè)和“專精特新”的企業(yè),促進銀行業(yè)、保險業(yè)做好數(shù)字化轉(zhuǎn)型,充分運用新技術(shù)加強管理、改進服務,鼓勵大型銀行向中小銀行輸出風控工具和技術(shù),增強金融產(chǎn)品創(chuàng)新和科技支撐。

  三是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展理念,推動實現(xiàn)更加平衡,更可持續(xù)的經(jīng)濟增長。發(fā)揮金融助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的積極作用,大力支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,因地制宜,分類指導,有針對性地探索區(qū)域金融改革試點,助力城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化金融機構(gòu)城鄉(xiāng)布局,健全多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構(gòu)體系,建設直接融資和間接融資協(xié)調(diào)發(fā)展的金融市場體系。

  四是堅持綠色發(fā)展理念,引入金融活水,潤澤綠水青山。完善綠色金融標準體系,綠色數(shù)字基礎設施建設,綠色產(chǎn)品創(chuàng)新體系和綠色激勵約束機制四大支柱。積極發(fā)展綠色信貸和綠色保險,統(tǒng)籌能源安全保證和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,滿足能源電力供應合理融資需求,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

  五是堅持開放發(fā)展理念,服務構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。支持準入前國民待遇+負面清單管理模式,構(gòu)建公平、公開、透明、穩(wěn)定可預期的政策環(huán)境,完善制度規(guī)則,加快向高水平、制度型開放轉(zhuǎn)變,立足發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,依托國內(nèi)大循環(huán),吸引全球高質(zhì)量金融資源要素,提高質(zhì)量效益,在財富管理、健康養(yǎng)老、消費金融等領(lǐng)域,歡迎高水平、專業(yè)化的外資機構(gòu)來華展業(yè)。

  六是堅持共享發(fā)展的理念,讓金融發(fā)展成果更好惠及全體人民。發(fā)展普惠金融,引導銀行保險機構(gòu),強化小微企業(yè)和三農(nóng)金融服務,有效地滿足新市民的創(chuàng)業(yè)就業(yè),購房安居等方面的金融需求,做好金融幫扶,促進、鞏固、拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。加強穩(wěn)企紓困,主動做好有關(guān)困難行業(yè)的融資安全。規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險,加快發(fā)展和完善健康保險,更好地發(fā)揮保險在防災減災中的積極作用,加強金融消費者權(quán)益保護,提高全社會金融素養(yǎng)。

  七是堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要平衡好穩(wěn)增長和防風險的關(guān)系,在保持經(jīng)濟大局平穩(wěn)前提下,有序處置風險,穩(wěn)妥化解中小金融機構(gòu)的風險,支持地方發(fā)行專項債補充中小銀行資本,積極地應對不良資產(chǎn)的反彈,完善大型企業(yè)債務風險監(jiān)測和處置,保證房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序,支持地方保交樓、穩(wěn)民生,促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,強化金融立法和制度建設,推進監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺建設,優(yōu)化監(jiān)管協(xié)同機制,提升監(jiān)管效能。

(責任編輯:李悅 )
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