《銀行保險監(jiān)管統(tǒng)計管理辦法》出臺:明確歸口管理要求,強調(diào)數(shù)據(jù)安全保護

2023-01-09 18:39:14 藍鯨財經(jīng) 

(圖片來源:圖蟲創(chuàng)意)

近日,為加強銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理,規(guī)范監(jiān)管統(tǒng)計行為,提升監(jiān)管統(tǒng)計質(zhì)效,銀保監(jiān)會發(fā)布《銀行保險監(jiān)管統(tǒng)計管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

《辦法》包括總則、監(jiān)管統(tǒng)計管理機構(gòu)、監(jiān)管統(tǒng)計調(diào)查管理、銀行保險機構(gòu)監(jiān)管統(tǒng)計管理、監(jiān)管統(tǒng)計監(jiān)督管理和附則等六章,共三十三條。除總則和附則外,主要內(nèi)容為:一是關(guān)于監(jiān)管統(tǒng)計管理機構(gòu)。該部分明確了銀保監(jiān)會歸口管理部門職責(zé)、銀保監(jiān)會相關(guān)部門職責(zé)、銀保監(jiān)會派出機構(gòu)職責(zé)。二是關(guān)于監(jiān)管統(tǒng)計調(diào)查管理。該部分規(guī)定了監(jiān)管統(tǒng)計調(diào)查原則、監(jiān)管統(tǒng)計調(diào)查分類、派出機構(gòu)臨時統(tǒng)計調(diào)查、監(jiān)管統(tǒng)計資料管理、監(jiān)管統(tǒng)計資料公布等監(jiān)管要求。三是關(guān)于銀行保險機構(gòu)監(jiān)管統(tǒng)計管理。該部分包括組織架構(gòu)、主要負責(zé)人及監(jiān)管統(tǒng)計負責(zé)人職責(zé)、部門職責(zé)、崗位人員、監(jiān)管統(tǒng)計相關(guān)內(nèi)部制度、數(shù)據(jù)報送、數(shù)據(jù)質(zhì)量管控、信息系統(tǒng)、統(tǒng)計資料、統(tǒng)計分析應(yīng)用等內(nèi)容。四是關(guān)于監(jiān)管統(tǒng)計監(jiān)督管理。該部分規(guī)定了監(jiān)督檢查內(nèi)容、監(jiān)督檢查方式及監(jiān)管措施、未按規(guī)定的統(tǒng)計處罰、虛假統(tǒng)計和阻礙檢查的罰則。

與銀行保險監(jiān)管統(tǒng)計領(lǐng)域現(xiàn)行管理辦法和規(guī)制相比,《辦法》有何特點?據(jù)銀保監(jiān)會相關(guān)部門負責(zé)人介紹,《辦法》在起草過程中充分吸收國內(nèi)外監(jiān)管統(tǒng)計領(lǐng)域先進理念和良好做法,并嚴格對照各上位法,確!掇k法》在概念界定、內(nèi)容框架、職責(zé)要求等方面與有關(guān)要求保持銜接一致。

與《銀行業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計管理暫行辦法》和《保險統(tǒng)計管理規(guī)定》相比,《辦法》具有五個方面的特點:首先是明確歸口管理要求!掇k法》首次提出并明確監(jiān)管統(tǒng)計工作歸口管理要求,對監(jiān)管統(tǒng)計管理機構(gòu)和銀行保險機構(gòu)歸口管理部門職責(zé)予以明確和界定。

二是突出數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求!掇k法》明確提出銀行保險機構(gòu)法定代表人或者主要負責(zé)人對監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量承擔(dān)最終責(zé)任,銀行保險法人機構(gòu)各相關(guān)部門承擔(dān)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。

三是強調(diào)數(shù)據(jù)安全保護。根據(jù)《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》相關(guān)規(guī)定,《辦法》在保障監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全方面保持與上位法同步銜接。

同時對接數(shù)據(jù)治理要求!掇k法》明確要求銀行保險機構(gòu)應(yīng)將本單位監(jiān)管統(tǒng)計工作納入數(shù)據(jù)治理。

此外,《辦法》重視數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)。據(jù)介紹,《辦法》明確提出監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析應(yīng)用相關(guān)要求,引導(dǎo)銀行保險機構(gòu)充分運用數(shù)據(jù)分析手段,開展數(shù)據(jù)分析和挖掘應(yīng)用,充分發(fā)揮監(jiān)管統(tǒng)計資料價值。

最后,銀保監(jiān)會相關(guān)負責(zé)人提出,《辦法》的發(fā)布和實施,統(tǒng)一了銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計制度,為解決當(dāng)前監(jiān)管統(tǒng)計工作實際問題提供制度支撐,進一步夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ),對銀行業(yè)保險業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計工作具有指導(dǎo)性作用。應(yīng)有利于推動和加強銀行保險機構(gòu)監(jiān)管統(tǒng)計管理,規(guī)范監(jiān)管統(tǒng)計行為,提升監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,強化監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)安全保護,促進監(jiān)管統(tǒng)計工作持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

(責(zé)任編輯:馬金露 HF120)
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