3月3日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會，中國人民銀行行長易綱出席發(fā)布會，并答記者問。
易綱介紹，近年來，人民銀行采取了一系列有效的措施防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，金融風(fēng)險(xiǎn)整體上是收斂的。高風(fēng)險(xiǎn)中小金融機(jī)構(gòu)數(shù)量從600多家降到300多家，降了一半，不少省份目前已經(jīng)沒有高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。
一是穩(wěn)妥化解重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。人民銀行接管了包商銀行，打破了剛性兌付，同時依法保護(hù)老百姓(603883)利益，包商銀行成為改革開放以來中國首例銀行破產(chǎn)案例。同時人民銀行平穩(wěn)地化解了恒豐銀行、錦州銀行、遼寧城商行等中小金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)。過去三年，人民銀行支持地方政府發(fā)行了5500億專項(xiàng)債券，專門用于補(bǔ)充中小銀行的資本金。同時，人民銀行精準(zhǔn)拆彈，化解了“明天系”“安邦系”“華信系”、海航集團(tuán)等高風(fēng)險(xiǎn)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)，同時也阻斷了風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)散和傳染。
二是大力整治金融亂象。全面實(shí)施資管新規(guī)，壓縮“類信貸”高風(fēng)險(xiǎn)影子銀行規(guī)模大約30萬億元，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，近5000家P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部停業(yè)。有序推進(jìn)大型平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)整改，依法將各類金融活動納入監(jiān)管，規(guī)范私募基金，深入整治金交所和“偽金交所”的風(fēng)險(xiǎn)。過去五年，累計(jì)立案查處非法集資案件大約2.5萬件。
三是不斷完善金融風(fēng)險(xiǎn)防控體制機(jī)制。按照中央部署，推動建立地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的金融風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，各省份都已建立省級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的金融風(fēng)險(xiǎn)化解委員會，壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)及其股東的責(zé)任，監(jiān)管部門的責(zé)任和地方黨政的屬地責(zé)任，形成金融風(fēng)險(xiǎn)防控的正向激勵。目前，全國所有存款類金融機(jī)構(gòu)都加入了存款保險(xiǎn)，能夠?yàn)?9%以上的存款人提供全額保障。
易綱指出，總的看，中國的金融業(yè)運(yùn)行是穩(wěn)健的，整個金融風(fēng)險(xiǎn)是收斂的，總體風(fēng)險(xiǎn)是可控的。我國的銀行業(yè)資產(chǎn)占金融業(yè)的90%以上，總體是穩(wěn)健的，外匯儲備多年來穩(wěn)居全球第一。經(jīng)過十幾年的持續(xù)努力，人民銀行在去年已經(jīng)完成了歷史上承擔(dān)的國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融改革成本的核銷任務(wù)，進(jìn)一步夯實(shí)了現(xiàn)代中央銀行制度的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)，有利于更好地實(shí)現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。
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