3月3日,國務院新聞辦公室舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會,中國人民銀行行長易綱出席發(fā)布會,并答記者問。
易綱介紹,近年來,人民銀行采取了一系列有效的措施防范和化解金融風險,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線,金融風險整體上是收斂的。高風險中小金融機構數(shù)量從600多家降到300多家,降了一半,不少省份目前已經(jīng)沒有高風險機構。
一是穩(wěn)妥化解重點機構的風險。人民銀行接管了包商銀行,打破了剛性兌付,同時依法保護老百姓(603883)利益,包商銀行成為改革開放以來中國首例銀行破產(chǎn)案例。同時人民銀行平穩(wěn)地化解了恒豐銀行、錦州銀行、遼寧城商行等中小金融機構的風險。過去三年,人民銀行支持地方政府發(fā)行了5500億專項債券,專門用于補充中小銀行的資本金。同時,人民銀行精準拆彈,化解了“明天系”“安邦系”“華信系”、海航集團等高風險集團的風險,同時也阻斷了風險的擴散和傳染。
二是大力整治金融亂象。全面實施資管新規(guī),壓縮“類信貸”高風險影子銀行規(guī)模大約30萬億元,推進互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治,近5000家P2P網(wǎng)貸機構全部停業(yè)。有序推進大型平臺企業(yè)金融業(yè)務整改,依法將各類金融活動納入監(jiān)管,規(guī)范私募基金,深入整治金交所和“偽金交所”的風險。過去五年,累計立案查處非法集資案件大約2.5萬件。
三是不斷完善金融風險防控體制機制。按照中央部署,推動建立地方黨政主要領導負責的金融風險處置機制,各省份都已建立省級領導牽頭的金融風險化解委員會,壓實金融機構及其股東的責任,監(jiān)管部門的責任和地方黨政的屬地責任,形成金融風險防控的正向激勵。目前,全國所有存款類金融機構都加入了存款保險,能夠為99%以上的存款人提供全額保障。
易綱指出,總的看,中國的金融業(yè)運行是穩(wěn)健的,整個金融風險是收斂的,總體風險是可控的。我國的銀行業(yè)資產(chǎn)占金融業(yè)的90%以上,總體是穩(wěn)健的,外匯儲備多年來穩(wěn)居全球第一。經(jīng)過十幾年的持續(xù)努力,人民銀行在去年已經(jīng)完成了歷史上承擔的國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融改革成本的核銷任務,進一步夯實了現(xiàn)代中央銀行制度的財務基礎,有利于更好地實現(xiàn)幣值穩(wěn)定和金融穩(wěn)定。
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