運(yùn)用系統(tǒng)思維 優(yōu)化發(fā)展路徑 ——專家建言中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑

2023-05-22 09:59:44 和訊 

  支持中小微企業(yè)發(fā)展,離不開政策措施的落實(shí)傳導(dǎo)和市場環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。5月16日,以“金融提質(zhì)助力中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的第四屆小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇在京舉辦,此次論壇由中國郵政儲蓄銀行、中國人民大學(xué)、中國中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心聯(lián)合主辦,中國人民大學(xué)國家中小企業(yè)研究院承辦。

  在“圓桌論壇——學(xué)術(shù)討論”環(huán)節(jié)中,多位與會專家學(xué)者建議,針對當(dāng)前中小微企業(yè)服務(wù)體系,可從微觀、宏觀角度考慮,從整體設(shè)計(jì)與供需兩側(cè)入手,營造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

第四屆小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇圓桌論壇現(xiàn)場
第四屆小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇圓桌論壇現(xiàn)場

  小微企業(yè)有動力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有活力,要從制度建設(shè)上進(jìn)一步加強(qiáng)政策協(xié)同、暢通政策傳導(dǎo)渠道、拓展企業(yè)發(fā)展空間。財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希表示,在政府政策迭代更新的過程中,為了使政策達(dá)到預(yù)期效果,需要考慮中小微企業(yè)、大企業(yè)二者關(guān)系的重構(gòu),數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要大中小企業(yè)一體化推動。

財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希發(fā)言
財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希發(fā)言

  劉尚希說,數(shù)字化轉(zhuǎn)型,政府的工作重心在于培育新市場,構(gòu)建一個(gè)適合的環(huán)境,而不是按照傳統(tǒng)的工業(yè)化思維給予支持。政府自身的數(shù)字化也要先做好,因?yàn)檎當(dāng)?shù)字化是企業(yè)數(shù)字化及中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要前置條件,是數(shù)字化營商環(huán)境的基礎(chǔ)。

  劉尚希強(qiáng)調(diào),要用市場的力量逐漸帶動中小微企業(yè)的轉(zhuǎn)型。大中小企業(yè)之間應(yīng)當(dāng)形成市場化的合作,發(fā)揮大企業(yè)的作用,以企業(yè)培育企業(yè),以市場監(jiān)管市場,通過大企業(yè)幫助中小微企業(yè)效果會更好。大企業(yè)包括平臺企業(yè)、龍頭企業(yè)、供應(yīng)鏈大企業(yè)、數(shù)據(jù)大企業(yè),它們能從供需兩方面推動中小企業(yè)數(shù)字化。

  科技創(chuàng)新日新月異,如何與時(shí)俱進(jìn)地規(guī)劃出臺政策措施,支持中小微企業(yè)擁抱技術(shù)創(chuàng)新帶來的新機(jī)會?國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會副秘書長馬駿表示,要解決中小企業(yè)所面臨的技術(shù)壁壘,需要從微觀和宏觀角度考慮,有系統(tǒng)性設(shè)計(jì)和相應(yīng)的治理機(jī)制。

國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會副秘書長馬駿發(fā)言
國務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)術(shù)委員會副秘書長馬駿發(fā)言

  馬駿認(rèn)為,有必要設(shè)立中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心,其使命是加快技術(shù)的轉(zhuǎn)化,服務(wù)中小企業(yè)創(chuàng)新,包括提供技術(shù)服務(wù)、設(shè)備服務(wù)、檢驗(yàn)檢測、人員培訓(xùn)等功能,并據(jù)此使命設(shè)置機(jī)制!安皇窃O(shè)立機(jī)構(gòu)就可以,關(guān)鍵是要真正發(fā)揮作用。在機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí),通常的做法是政產(chǎn)學(xué)研共同參與,形成有效的治理!

  另外,從國際經(jīng)驗(yàn)來看,在供給側(cè)機(jī)構(gòu)設(shè)立時(shí)提供資金支持,幫助技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)打下基礎(chǔ),但具體到運(yùn)營時(shí),就要發(fā)揮需求側(cè)的作用,由企業(yè)協(xié)會或者行業(yè)協(xié)會代表中小企業(yè),提出行業(yè)發(fā)展所需要的技術(shù)需求。通過需求側(cè)和供給側(cè)結(jié)合,引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)中小企業(yè)。

中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長張小燕發(fā)言
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長張小燕發(fā)言

  完善中小微企業(yè)服務(wù)體系,是營造更優(yōu)市場環(huán)境的重要一環(huán)。中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長張小燕介紹,國外中小企業(yè)服務(wù)體系,目前主要有三類模型:一是市場主導(dǎo)型,二是政府主導(dǎo)型,三是市場和政府平衡型。她建議,可以從多個(gè)方面完善公共服務(wù)體系,包括加大服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,拓展公益志愿者服務(wù)模式,豐富服務(wù)內(nèi)容和提升服務(wù)質(zhì)量,為特定的中小企業(yè)提供支持,加強(qiáng)海外服務(wù)體系,幫助中小企業(yè)開拓國際市場。

清華大學(xué)全球私募股權(quán)研究院院長肖星發(fā)言
清華大學(xué)全球私募股權(quán)研究院院長肖星發(fā)言

  對于專精特新企業(yè)群體,如何進(jìn)一步加強(qiáng)融資支撐、放大大型企業(yè)與中小微企業(yè)的結(jié)對幫扶成效?清華大學(xué)全球私募股權(quán)研究院院長肖星表示,近年來,國內(nèi)一些地方的探索實(shí)踐提供了很多有益經(jīng)驗(yàn),例如蘇州工業(yè)園區(qū)和安徽合肥,初期由政府引導(dǎo)基金直接投資為建設(shè)起點(diǎn),后來逐漸轉(zhuǎn)向委托市場化機(jī)構(gòu)管理政府的資金,同時(shí)積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)資源整合、集聚發(fā)力。專精特新企業(yè)在面向產(chǎn)業(yè)市場的過程中,和大型產(chǎn)業(yè)集團(tuán)形成有效互動十分重要。

中國人民大學(xué)國家中小企業(yè)研究院副院長孫文凱主持
中國人民大學(xué)國家中小企業(yè)研究院副院長孫文凱主持

  第四屆小微經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇“圓桌論壇——學(xué)術(shù)討論”環(huán)節(jié)由中國人民大學(xué)國家中小企業(yè)研究院副院長孫文凱主持。

  

(責(zé)任編輯:曹言言 HA008)

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