11月8日，據國家金融監(jiān)督管理總局網站消息，國家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局批復同意山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行開業(yè)，核準注冊資本金為50億元。批復同時核準該行高管團隊任職資格。
當前，農信社改革進程加快推進。此前，浙江、遼寧、河南等地的省聯(lián)社改革已落地，浙江農商聯(lián)合銀行、遼寧農村商業(yè)銀行、河南農村商業(yè)聯(lián)合銀行先后揭牌成立。業(yè)內人士認為，在“一省一策”政策指導下，深化農信社改革有助于農村中小銀行在深化改革的同時實現(xiàn)自身高質量發(fā)展。
“一正四副”高管團隊落定
根據批復，山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行的業(yè)務范圍為：組織農村商業(yè)銀行、農村信用社之間的資金調劑；參加資金市場，為農村商業(yè)銀行、農村信用社融通資金；辦理或代理農村商業(yè)銀行、農村信用社的資金清算和結算業(yè)務；從事統(tǒng)一銀行卡（貸記卡）品牌業(yè)務；買賣政府債券、金融債券；經國家金融監(jiān)督管理部門等監(jiān)管部門批準的其他業(yè)務。
與此同時，山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行的高管團隊也獲核準。其中，王亞擔任山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行董事長，任曉峰獲批擔任山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行副董事長、行長。該行首屆董事會成員分別為王亞、任曉峰、張科職、李穎耀、冀建宏、鄭書俊。高管團隊中，聶宏偉、李穎耀、王曉武、李向萍獲批擔任副行長。
批復要求，山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行應自領取營業(yè)執(zhí)照之日起6個月內開業(yè)，未能按期開業(yè)，應在開業(yè)期限屆滿前1個月向我局提出開業(yè)延期申請。山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行開業(yè)之日，原山西省農村信用社聯(lián)合社自行終止，債權債務由該行承接。
公開資料顯示，山西農村商業(yè)聯(lián)合銀行共有三名股東。其中，第一大股東為山西省財政廳，持股比例94%，山西杏花村汾酒集團及山西出版?zhèn)髅郊瘓F分別持股4%、2%。
農信社改革有序推進
值得一提的是，2022年4月18日，浙江農商聯(lián)合銀行掛牌成立，深化農信社改革“第一單”正式在浙江落地后，全國各地的農信社改革在加速進行中。今年9月，遼寧農村商業(yè)銀行揭牌成立，為國內首例以全省統(tǒng)一法人模式組建成立的農村商業(yè)銀行；11月7日，河南農村商業(yè)聯(lián)合銀行在鄭州揭牌。至此，已經獲批籌建的四地農村信用社省級機構改革全部落地。
與此同時，部分農信機構也在加速合并重組，如四川、云南的一些市區(qū)機構與縣域聯(lián)社（農商銀行）組建地級市農商銀行，部分發(fā)展較好的頭部農商銀行，與省內部分基礎較差、亟待改制的農信機構建立以股權為紐帶的“幫扶”關系，形成若干農商銀行集團。
為優(yōu)化股權結構、增強抵御風險的能力、加強戰(zhàn)略協(xié)同和業(yè)務聯(lián)動，在主管單位和省聯(lián)社的推動下，在監(jiān)管部門的大力支持下，區(qū)域內（省內或同一地市級內）農商銀行相互持股頻現(xiàn)。
此外，村鎮(zhèn)銀行按照監(jiān)管政策要求，加快推進體制機制改革，通過結構性重組，持續(xù)化解風險，推進自身高質量發(fā)展。其中，主發(fā)起行吸收合并或增持旗下村鎮(zhèn)銀行，已經成為村鎮(zhèn)銀行合并重組的重要路徑之一。
中國銀行業(yè)協(xié)會發(fā)布《全國農村中小銀行機構行業(yè)發(fā)展報告（2023）》顯示，2022年，湖南、山西、安徽等地的33家農商銀行投資入股了區(qū)域內的其他農商銀行。2022年共有4家村鎮(zhèn)銀行因被主發(fā)起行吸收合并而解散。
早在2022年末，原銀保監(jiān)會農村銀行部黨支部曾發(fā)布《推動農村中小銀行高質量發(fā)展》的文章指出，支持“一省一策”加快農村信用社改革，轉換農村信用社省級機構職能，規(guī)范履職行為，增強兩級法人之間的經濟聯(lián)系，徹底解決省聯(lián)社定位不準、職能不清、政企不分、權力和責任不對等的問題。
在業(yè)內人士看來，逐步推進的農信社改革可以進一步強化風險防范化解，增強農村中小銀行的發(fā)展動能，提升農村中小銀行三農的金融服務能力。
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