山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行獲批開業(yè) 農(nóng)信社改革有序推進(jìn)

11月8日，據(jù)國(guó)家金融監(jiān)督管理總局網(wǎng)站消息，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局山西監(jiān)管局批復(fù)同意山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行開業(yè)，核準(zhǔn)注冊(cè)資本金為50億元。批復(fù)同時(shí)核準(zhǔn)該行高管團(tuán)隊(duì)任職資格。

當(dāng)前，農(nóng)信社改革進(jìn)程加快推進(jìn)。此前，浙江、遼寧、河南等地的省聯(lián)社改革已落地，浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行、遼寧農(nóng)村商業(yè)銀行、河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行先后揭牌成立。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在“一省一策”政策指導(dǎo)下，深化農(nóng)信社改革有助于農(nóng)村中小銀行在深化改革的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

“一正四副”高管團(tuán)隊(duì)落定

根據(jù)批復(fù)，山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行的業(yè)務(wù)范圍為：組織農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社之間的資金調(diào)劑；參加資金市場(chǎng)，為農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社融通資金；辦理或代理農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社的資金清算和結(jié)算業(yè)務(wù)；從事統(tǒng)一銀行卡（貸記卡）品牌業(yè)務(wù)；買賣政府債券、金融債券；經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)督管理部門等監(jiān)管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

與此同時(shí)，山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行的高管團(tuán)隊(duì)也獲核準(zhǔn)。其中，王亞擔(dān)任山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行董事長(zhǎng)，任曉峰獲批擔(dān)任山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行副董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)。該行首屆董事會(huì)成員分別為王亞、任曉峰、張科職、李穎耀、冀建宏、鄭書俊。高管團(tuán)隊(duì)中，聶宏偉、李穎耀、王曉武、李向萍獲批擔(dān)任副行長(zhǎng)。

批復(fù)要求，山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開業(yè)，未能按期開業(yè)，應(yīng)在開業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向我局提出開業(yè)延期申請(qǐng)。山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行開業(yè)之日，原山西省農(nóng)村信用社聯(lián)合社自行終止，債權(quán)債務(wù)由該行承接。

公開資料顯示，山西農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行共有三名股東。其中，第一大股東為山西省財(cái)政廳，持股比例94%，山西杏花村汾酒集團(tuán)及山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)分別持股4%、2%。

農(nóng)信社改革有序推進(jìn)

值得一提的是，2022年4月18日，浙江農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌成立，深化農(nóng)信社改革“第一單”正式在浙江落地后，全國(guó)各地的農(nóng)信社改革在加速進(jìn)行中。今年9月，遼寧農(nóng)村商業(yè)銀行揭牌成立，為國(guó)內(nèi)首例以全省統(tǒng)一法人模式組建成立的農(nóng)村商業(yè)銀行；11月7日，河南農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行在鄭州揭牌。至此，已經(jīng)獲批籌建的四地農(nóng)村信用社省級(jí)機(jī)構(gòu)改革全部落地。

與此同時(shí)，部分農(nóng)信機(jī)構(gòu)也在加速合并重組，如四川、云南的一些市區(qū)機(jī)構(gòu)與縣域聯(lián)社（農(nóng)商銀行）組建地級(jí)市農(nóng)商銀行，部分發(fā)展較好的頭部農(nóng)商銀行，與省內(nèi)部分基礎(chǔ)較差、亟待改制的農(nóng)信機(jī)構(gòu)建立以股權(quán)為紐帶的“幫扶”關(guān)系，形成若干農(nóng)商銀行集團(tuán)。

為優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力、加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同和業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，在主管單位和省聯(lián)社的推動(dòng)下，在監(jiān)管部門的大力支持下，區(qū)域內(nèi)（省內(nèi)或同一地市級(jí)內(nèi)）農(nóng)商銀行相互持股頻現(xiàn)。

此外，村鎮(zhèn)銀行按照監(jiān)管政策要求，加快推進(jìn)體制機(jī)制改革，通過結(jié)構(gòu)性重組，持續(xù)化解風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)自身高質(zhì)量發(fā)展。其中，主發(fā)起行吸收合并或增持旗下村鎮(zhèn)銀行，已經(jīng)成為村鎮(zhèn)銀行合并重組的重要路徑之一。

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《全國(guó)農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展報(bào)告（2023）》顯示，2022年，湖南、山西、安徽等地的33家農(nóng)商銀行投資入股了區(qū)域內(nèi)的其他農(nóng)商銀行。2022年共有4家村鎮(zhèn)銀行因被主發(fā)起行吸收合并而解散。

早在2022年末，原銀保監(jiān)會(huì)農(nóng)村銀行部黨支部曾發(fā)布《推動(dòng)農(nóng)村中小銀行高質(zhì)量發(fā)展》的文章指出，支持“一省一策”加快農(nóng)村信用社改革，轉(zhuǎn)換農(nóng)村信用社省級(jí)機(jī)構(gòu)職能，規(guī)范履職行為，增強(qiáng)兩級(jí)法人之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，徹底解決省聯(lián)社定位不準(zhǔn)、職能不清、政企不分、權(quán)力和責(zé)任不對(duì)等的問題。

在業(yè)內(nèi)人士看來，逐步推進(jìn)的農(nóng)信社改革可以進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范化解，增強(qiáng)農(nóng)村中小銀行的發(fā)展動(dòng)能，提升農(nóng)村中小銀行三農(nóng)的金融服務(wù)能力。