針對(duì)工商銀行上海市分行體系,近日監(jiān)管部門一次性開出14張罰單,其中,機(jī)構(gòu)被罰1390萬元,12名個(gè)人合計(jì)被罰40萬元。
進(jìn)一步看,罰單涉及理財(cái)資金投向、貸款資金管理、貸款授信審批、國(guó)際業(yè)務(wù)收費(fèi)等方面,處罰對(duì)象涵蓋工行上海市分行及相關(guān)責(zé)任人員。
根據(jù)罰單,工商銀行上海市分行作為機(jī)構(gòu)處罰對(duì)象收到兩份罰單,分別被罰款1050萬元和340萬元。處罰由國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局作出。
其中,罰款金額為1050萬元的罰單披露,工商銀行(601398)上海市分行主要違法違規(guī)事實(shí)有四項(xiàng):一是理財(cái)資金投向結(jié)構(gòu)化債券業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與控制嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則;二是對(duì)理財(cái)資金投資未盡審慎管理職責(zé);三是會(huì)計(jì)處理未真實(shí)反映理財(cái)產(chǎn)品財(cái)務(wù)狀況;四是對(duì)固定資產(chǎn)貸款授信審批條件落實(shí)不到位。
處罰依據(jù)為,《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項(xiàng)。記者注意到,該項(xiàng)法規(guī)涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的情形時(shí),銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的相應(yīng)措施。
另一份罰單的罰款金額為340萬元,對(duì)應(yīng)主要違法違規(guī)事實(shí)包括:流動(dòng)資金貸款管理嚴(yán)重不審慎,貸款資金最終流入資本市場(chǎng);流動(dòng)資金貸款管理嚴(yán)重不審慎,貸款資金最終用于購(gòu)買理財(cái);以貸收費(fèi);質(zhì)價(jià)不符。
處罰依據(jù)是《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第(五)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第七十三條第(四)項(xiàng)、第七十四條第(三)項(xiàng)。
其中,《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》第七十三條提出,商業(yè)銀行有下列情形之一,對(duì)存款人或者其他客戶造成財(cái)產(chǎn)損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)支付遲延履行的利息以及其他民事責(zé)任:
(一)無故拖延、拒絕支付存款本金和利息的;
(二)違反票據(jù)承兌等結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)定,不予兌現(xiàn),不予收付入賬,壓?jiǎn)、壓票或者違反規(guī)定退票的;
。ㄈ┓欠ú樵儭鼋Y(jié)、扣劃個(gè)人儲(chǔ)蓄存款或者單位存款的;
。ㄋ模┻`反本法規(guī)定對(duì)存款人或者其他客戶造成損害的其他行為。
有前款規(guī)定情形的,由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
而第七十四條第(三)項(xiàng)則規(guī)定了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有違反規(guī)定提高或者降低利率以及采用其他不正當(dāng)手段吸收存款發(fā)放貸款情形時(shí),銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取的相應(yīng)措施。
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