2024大灣區(qū)首席經(jīng)濟學家論壇于7月27日在深圳舉辦,主題為“經(jīng)濟提質(zhì)增效與大灣區(qū)發(fā)展新前景”。野村證券首席中國經(jīng)濟學家陸挺出席并演講。
陸挺在演講中談到,要想讓中國房地產(chǎn)市場對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生穩(wěn)定的影響、做一個強力的拉動,就一定要讓新房市場活躍起來。他強調(diào),“中國的新房市場是一個期房的市場,期房是一個期貨的市場,一定要強調(diào)交割,交割都不能保證,這個市場起不來,所以保交房是極為關(guān)鍵的。而且我認為在目前的環(huán)境下,需要通過中央政府的財力最終推動保交房的執(zhí)行!
談及中長期的改革,陸挺指出最關(guān)鍵是三個方面:
第一是開放。他表示,“我們需要更大力度的開放,哪怕是單邊的開放。過去這一年,尤其是過去半年,中央政府在簽證、支付等等方面已經(jīng)做了一些工作,我認為還要繼續(xù)推動,開放對我們來講太重要了!
第二是在市場建設(shè)方面。在他看來,過去兩年在政策層面最大的推動就是在房地產(chǎn)這一塊,當取消了限購、限售、限價等各方面的限制之后,重新開始允許城市之間競爭,城市之間將再次面臨硬約束。在這方面接下來一個非常重要的題目就是怎么讓統(tǒng)一的市場建設(shè)好,尤其是作為非常重要的生產(chǎn)要素的土地和資金,尤其是土地市場要做好。
第三方面,“在取消了各種限售、限購之后,城市之間的競爭,應該也和中央政府的轉(zhuǎn)移支付結(jié)合在一起,中央政府的轉(zhuǎn)移支付完全可以和一個地方的人口上升、社保繳費和戶籍方面的指標掛鉤在一起,這樣各地方有空間競爭,中央政府的資金也能提升他們的硬約束性”,他說。
此外,在財政細節(jié)方面,陸挺給出幾點建議:
第一,適度的調(diào)減增值稅,增加消費稅。中央和地方分享消費稅,在未來幾年如果能夠執(zhí)行,可以提升地方政府拉動消費的積極性。
第二,在促消費方面,要合理改革我國的社保體系,改革醫(yī)療保險和相關(guān)方面的支持。他指出,“在社保結(jié)構(gòu)上面,中國一半多拿社保的人口,他的收入是極低的,今年兩會給原來每個月200塊錢的人增加了20塊錢,我認為這方面還有增加的空間。”
另外,他建議到,在醫(yī)保方面也可以適度增加,這幾年隨著費用的上升,很多農(nóng)民開始感到繳費的壓力。在小孩出生補貼方面,充分考慮到中國現(xiàn)在人口下降的壓力,也可以補貼。
“我測算了一下,如果我們把個人繳費的部分去掉,每個農(nóng)村的老人再增加一些社保,我們給一些補貼,每年1到2萬億的支出,能夠有效地拉動中國消費支出水平”,他說。
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