中國銀行原行長李禮輝：非公共數(shù)據(jù)存在著流通不暢的問題

　　9月6日，中國銀行原行長李禮輝在第六屆外灘金融峰會上表示，數(shù)據(jù)資源的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、品質(zhì)，對于數(shù)據(jù)要素價值的發(fā)揮有至關(guān)重要的影響。

　　李禮輝指出，我國現(xiàn)在存在的公共數(shù)據(jù)的行政部門的分隔制的問題，還是會影響數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)價值的發(fā)揮。比如，涉及居民和企業(yè)的一些數(shù)據(jù)，分布在金融機(jī)構(gòu)、金融監(jiān)管部門、稅務(wù)部門、海關(guān)、工商管理等不同的部門中，存在行政性的數(shù)據(jù)分隔，影響了數(shù)據(jù)價值的開發(fā)。

　　此外，非公共數(shù)據(jù)存在著流通不暢的問題。比如，移動支付的客戶數(shù)，現(xiàn)在差不多9億還多一點，移動支付的各個平臺是數(shù)據(jù)的主要入口，但現(xiàn)在金融機(jī)構(gòu)和移動平臺的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)共享，還沒有達(dá)成一個成熟的模式。

　　數(shù)據(jù)隱私方面，在李禮輝看來，任何一個國家對于數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)、對于數(shù)據(jù)安全都有比較嚴(yán)格的要求。我國對于數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、數(shù)據(jù)安全保障方面的具體法規(guī)，具體的行業(yè)規(guī)范還是比較欠缺的，或者說它的邊界不那么清晰、明確。

　　李禮輝認(rèn)為，應(yīng)該要求國家有關(guān)行政部門在各自分管的領(lǐng)域內(nèi)，正確區(qū)分隱私保護(hù)的邊界，正確把握數(shù)據(jù)安全管控的力度，而且能夠盡快制定數(shù)據(jù)行業(yè)的數(shù)據(jù)共享的規(guī)范，讓數(shù)據(jù)要素能夠動起來、活起來、用起來，實踐的過程當(dāng)中不斷的糾偏、糾錯，成熟的時候再將這些行業(yè)的基本規(guī)范上升為法規(guī)、法律。

　　談及彌補數(shù)字鴻溝，李禮輝表示，應(yīng)該關(guān)注的是小微企業(yè)，包括個體工商戶，要特別關(guān)注低文化、低收入的弱勢群體。具體工作方面：

　　一是要進(jìn)一步合理地保護(hù)數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)安全。根本的目的是在更廣的范圍以內(nèi)能建立數(shù)字信任，讓更多的人能樹立在數(shù)字社會里的責(zé)任感。

　　二是要擴(kuò)展數(shù)字包容。政府行政部門、金融機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大數(shù)據(jù)接入的渠道，擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享的范圍，提高數(shù)據(jù)服務(wù)的可得性、易用性，讓公共數(shù)據(jù)更加容易獲得也更加容易理解。要切實改進(jìn)跟老百姓密切相關(guān)的數(shù)字服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)，比如行政審批、公共服務(wù)、智能社會、智能城市、看病就醫(yī)，這些方面不能太復(fù)雜，應(yīng)該降低全社會的數(shù)字化成本。

　　三是要很好地推進(jìn)數(shù)字化的教育和培訓(xùn)，普及數(shù)字化的知識，培養(yǎng)數(shù)字化的技能，提高數(shù)字化素養(yǎng)。

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