每經(jīng)記者 張宏 李彪 每經(jīng)編輯 蒲付強(qiáng) 陳 星
從裁判文書網(wǎng)撤下一份法院判決書1.5萬元;從監(jiān)管部門官網(wǎng)或信用中國網(wǎng)站撤下一條行政處罰信息1萬元;從天眼查等第三方商業(yè)機(jī)構(gòu)撤下一條負(fù)面信息5000元……
這是北京一家信用修復(fù)公司給《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)來的報價清單。
近段時間,社交平臺上充斥著大量幫人修復(fù)信用的信息,宣稱能幫個人或企業(yè)撤下在監(jiān)管部門官網(wǎng)、信用中國網(wǎng)站、裁判文書網(wǎng)、銀行風(fēng)控系統(tǒng)、天眼查等平臺上的各種負(fù)面信息,小到貸款逾期、作風(fēng)違紀(jì),大到違法犯罪。
記者注意到,6月26日,國務(wù)院辦公廳對外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實施方案》,針對信用修復(fù)難點堵點問題提出十項重點任務(wù),包括明確信用修復(fù)申請渠道、辦理期限,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)使用信用信息行為等。
中介幫人修復(fù)信用真相究竟如何?這些負(fù)面信息真能刪?怎么刪?交這么多錢最終流向哪里?每經(jīng)記者歷時3個月多方調(diào)查,為您揭開層層內(nèi)幕。
法院判決書:刑事案件通常難從官網(wǎng)撤下
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),多個中介都宣稱可以從裁判文書網(wǎng)撤下相關(guān)判決書,以此來達(dá)到修復(fù)信用的目的。
北京某信用修復(fù)公司負(fù)責(zé)人通過電話對記者表示:“從裁判文書網(wǎng)及第三方商業(yè)機(jī)構(gòu)撤一份裁判文書1.5萬元!
該負(fù)責(zé)人告訴記者,裁判文書“不好撤”。撤判決書需要的法律技能可能只占極少部分,剩下的是大量的溝通工作,涉及對當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的理解等。
社交平臺上另一位賬號含有“信用修復(fù)”字樣的中介更是在電話中對記者“拍胸脯”:“刑事判決書也可以撤下來,哪怕你是‘八大重罪’。價錢方面,民事便宜,刑事貴一點!
具體的價格根據(jù)案件類型不一樣,他表示,民事訴訟信息每個案號1000元,刑事訴訟信息每個案號5000元,含在第三方商業(yè)機(jī)構(gòu)上同步撤下。
該中介還說:“國家現(xiàn)在出臺了相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)把訴訟記錄抹掉!
記者注意到,該中介所稱的“八大重罪”,是指《中華人民共和國刑法》中涉及的八種嚴(yán)重犯罪行為,分別為:故意殺人、故意傷害(需致使受害者達(dá)到重傷或死亡程度)、強(qiáng)奸、搶劫、放火、販賣毒品、投放危險物質(zhì)以及爆炸罪。
撤下裁判文書真的這么簡單嗎?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),中介口中花錢就能撤的說法不實。
一位最高人民法院相關(guān)部門前任負(fù)責(zé)人通過微信向記者表示,裁判文書的撤回需嚴(yán)格符合法定條件且程序復(fù)雜。對于一般的民事案件(如合同糾紛),履行完畢或存在錯誤,申請撤回相對容易,而刑事案件尤其是醉駕、“八大重罪”等社會影響惡劣的刑事案件通常難以撤回。具體程序可向原判決法院了解。
津聯(lián)律師事務(wù)所執(zhí)行主任張茹在接受記者微信采訪時表示,當(dāng)事人想將已經(jīng)公開的判決書從裁判文書網(wǎng)撤下來難度很大。除非有正當(dāng)理由,否則法院將已經(jīng)公開的判決書撤下來是不合規(guī)的。
她表示,裁判文書公開與否不能隨意選擇,中介如果能操作也是灰色地帶,很可能違法。
北京大成律師事務(wù)所高級合伙人肖颯在接受記者微信采訪時表示,如果企業(yè)和個人認(rèn)為已經(jīng)執(zhí)行完畢的民事或刑事判決書對企業(yè)經(jīng)營或個人就業(yè)生活等造成較大不利影響,可以向法院申請匿名處理。如果不符合法律規(guī)定的特定條件,不能要求將已公開的法律文書撤下。
她解釋,《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》中列出了不予公開的裁判文書。公開裁判文書是為了保證司法透明,因此,總體來說,僅能申請匿名,而無法任意撤下。
張茹也表示,裁判文書公開對企業(yè)和個人造成較大不利影響的,可以申請匿名,但要準(zhǔn)備充足證據(jù)證明申請是合理合法且損失嚴(yán)重的,具體是否允許由法院決定,各地法院尺度有所不同。
行政處罰信息:滿足條件可在線申請撤
除了撤裁判文書,中介還提供從信用中國網(wǎng)站上撤下行政處罰信息的服務(wù)。
前述北京某信用修復(fù)公司負(fù)責(zé)人報價:“從信用中國或監(jiān)管部門官網(wǎng)撤下一條執(zhí)行完畢且公示期滿的行政處罰信息1萬元!
前述信用修復(fù)中介給出的價格相對便宜,行政處罰信息500元一條。
撤下信用中國網(wǎng)站的行政處罰信息難度有多大?需要花錢請中介嗎?
記者以企業(yè)身份致電信用中國咨詢熱線,工作人員表示,信用中國網(wǎng)站僅受理行政處罰相關(guān)的信用修復(fù)。
結(jié)合國家發(fā)展改革委2023年1月公布的第58號令(《失信行為糾正后的信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》)規(guī)定的“對自然人的行政處罰信息,信用平臺網(wǎng)站原則上不公示”,記者發(fā)現(xiàn),目前能在信用中國網(wǎng)站修復(fù)的信息僅涉及法人或者其他組織,不涉及自然人。此外,除附帶期限的懲戒措施,其他執(zhí)行完畢的行政處罰在超出最短公示期后可申請?zhí)崆敖K止公示。
如需修復(fù),具體修復(fù)流程非常簡單,信用中國工作人員告訴記者,僅需找到需修復(fù)的行政處罰文書號,下載修復(fù)申請材料,點擊在線申請修復(fù)后提交,十個工作日審核通過即可撤銷。
申請行政處罰信用修復(fù)應(yīng)同時滿足超出最短公示期、懲戒措施執(zhí)行完畢兩個條件。普通處罰需滿3個月,涉及安全生產(chǎn)等特定領(lǐng)域需滿1年。
此外,申請人在申請?zhí)崆敖K止公示時需做出信用承諾,承諾已糾正失信行為,保證提供資料合法、真實和有效等。若申請人違背承諾內(nèi)容,須接受有關(guān)違背承諾情況通報和公示,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
征信逾期記錄:僅保存5年
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),中介談?wù)撔迯?fù)信用,更多的落腳點是申請貸款,因此他們更加關(guān)注征信范疇內(nèi)不良信息的消除。
其實我國《征信業(yè)務(wù)管理辦法》已明確規(guī)定,征信機(jī)構(gòu)采集的個人不良信息的保存期限,自不良行為或者事件終止之日起為5年。也就是說,正常情況下,不良行為終止5年后,不良信息本就應(yīng)該撤下。
但中介把目光投向了“5年以內(nèi)”。上述信用修復(fù)中介告訴記者:“提前修復(fù)征信逾期記錄,四大行費(fèi)用很高,個別大型銀行你給五六萬元也撤不掉;股份制銀行只要(逾期)數(shù)額別太大就能撤;地方性小銀行修復(fù)費(fèi)用在2000元至4000元!
具體怎么操作的?前述中介透露:“一是我們和銀行有合作,二是我們有專業(yè)的法務(wù)公司。我們會請律師找銀行的法律漏洞,再跟銀行談,銀行也怕被起訴或被告到監(jiān)管機(jī)構(gòu)。然后我們再給銀行相關(guān)材料,比如證明逾期是由于不可抗力,由銀行將情況上報給央行,消除逾期記錄!
該中介公司的另一員工甚至在朋友圈“承諾”:“大量收上海系,招商,浦發(fā),交通大連,20~25年逾期處理!無視幾手,無視非疫情,無視次數(shù),各種線上線下投訴不給處理!統(tǒng)統(tǒng)快準(zhǔn)穩(wěn)搞定!”
肖颯律師長期從事金融領(lǐng)域的法律工作,她告訴記者,“找銀行法律漏洞,再跟銀行談”的行為屬于通過惡意投訴或纏訴等施壓手段達(dá)到非法目的,目前各銀行、金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)對此類行為有了程式化的處理方式,中介基本上不可能成功!熬W(wǎng)絡(luò)上已經(jīng)出現(xiàn)大量因修復(fù)失敗、中介公司拒不退款而產(chǎn)生的糾紛案件!
如果銀行和中介內(nèi)外勾結(jié)為當(dāng)事人撤下逾期記錄呢?
一位不愿具名的專業(yè)律師在接受記者電話采訪時表示,如果存在經(jīng)濟(jì)往來,銀行工作人員可能涉嫌非國家工作人員受賄罪,中介則涉嫌對非國家工作人員行賄罪。
在調(diào)查中,另一家中介還要求記者隨資料郵寄一張實名制電話卡,原因是“我們是以你的身份和銀行申訴”,并要求記者在申訴期內(nèi)不要接聽相關(guān)銀行電話。
對此,上述律師表示,不排除中介會使用電話卡從事其他非法活動,如果電話卡被用于實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為,當(dāng)事人將可能涉嫌幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪。
第三方信息:核實后5天內(nèi)免費(fèi)撤
在調(diào)查中,中介反復(fù)提到“第三方商業(yè)機(jī)構(gòu)”。記者了解到,這是指從信用中國網(wǎng)站或裁判文書網(wǎng)等官網(wǎng)收錄信息的數(shù)據(jù)平臺,譬如天眼查、企查查、企業(yè)預(yù)警通等。
前述信用修復(fù)公司負(fù)責(zé)人告訴記者,銀行會從第三方手中買數(shù)據(jù)做信用評分,由此來決定是否放貸以及放款多少。而對于第三方商業(yè)平臺來說,其擁有的數(shù)據(jù)、維度越多就越值錢,所以商業(yè)機(jī)構(gòu)一般不會主動對照信用中國網(wǎng)站或裁判文書網(wǎng)撤信息。
“這就是為什么信用中國網(wǎng)站上的行政處罰信息和裁判文書網(wǎng)上的裁判文書已經(jīng)全部撤下了,當(dāng)事人仍然批不下來貸款!彼缡钦f。
因此,在該負(fù)責(zé)人的報價中,撤下的信息如果包含第三方,需要加價5000元。
此外,上述信用修復(fù)公司負(fù)責(zé)人還表示,在銀行風(fēng)控系統(tǒng)中撤下行政處罰信息或裁判文書要單獨(dú)收費(fèi),單條信息企業(yè)需 3萬元,個人需1.2萬元。
如果官網(wǎng)已經(jīng)撤下了信息,要求第三方平臺對照撤下,難度很大嗎?
每經(jīng)記者分別致電天眼查、企查查、企業(yè)預(yù)警通。三個平臺的客服均表示提交資料核實后可撤,并指引了便捷的處理端口,處理時長最長僅為五天,均不收費(fèi)。
假如這些信息留存在銀行的風(fēng)控系統(tǒng)中,會影響信貸審批?
某城商行信貸審批人員告訴每經(jīng)記者,其所在的銀行會從第三方數(shù)據(jù)平臺采購信用信息,但只由系統(tǒng)初步篩選預(yù)警信息,人工會做二次判斷。
該人員表示:“相比較第三方信息,銀行更信任裁判文書網(wǎng)等官方信息。已經(jīng)執(zhí)行完畢或整改完畢的行政處罰、司法訴訟不會影響貸款審批,銀行比較在意的是還在執(zhí)行中的案件。未履行義務(wù)形成的終本(終結(jié)本次執(zhí)行程序,主要是指對確無財產(chǎn)可供執(zhí)行的案件,法院將暫時終結(jié)執(zhí)行程序并做結(jié)案處理,待發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)后繼續(xù)恢復(fù)執(zhí)行的一項制度)案件,就算比較大的負(fù)面信息。”
國家發(fā)展改革委:集成辦、高效辦、不收費(fèi)
記者注意到,我國官方的態(tài)度是明確的,建立信用修復(fù)制度是為了給失信主體改過自新的機(jī)會。第58號令明確了信用信息修復(fù)的相關(guān)規(guī)定。
6月26日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善信用修復(fù)制度的實施方案》提出,完善失信信息分類標(biāo)準(zhǔn),將失信信息分為“輕微、一般、嚴(yán)重”三類,并明確相應(yīng)公示期限。明確信用修復(fù)申請渠道,信用中國網(wǎng)站接受各類需信用主體主動提出的信用修復(fù)申請,各地政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置線下服務(wù)窗口。
在申請材料方面,簡化信用修復(fù)申請材料,鼓勵行業(yè)主管部門通過本部門信息系統(tǒng)直接獲取證明材料。一般應(yīng)當(dāng)自收到信用修復(fù)申請之日起10個工作日內(nèi)反饋修復(fù)結(jié)果。
值得一提的是,在4月2日召開的國新辦新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委副主任李春臨對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,近年來,國家出臺了多項制度和措施,提升企業(yè)信用修復(fù)效能。
下一步,國家發(fā)展改革委將統(tǒng)一受理渠道,按照“前店后廠”模式,由“前店”信用中國網(wǎng)站接收信用修復(fù)申請,再按照“誰認(rèn)定、誰修復(fù)”的原則,推送給“后廠”相關(guān)行業(yè)管理部門,讓企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門,實現(xiàn)信用修復(fù)集成辦、高效辦。
李春臨表示,一些第三方機(jī)構(gòu)信用信息更新不及時,甚至要求有償修復(fù),還有一些不法分子通過謊稱能夠“提前修復(fù)”大肆斂財。
他強(qiáng)調(diào),信用修復(fù)是政府向企業(yè)提供的公共服務(wù),不會以任何形式收取任何費(fèi)用。下一步,將嚴(yán)厲打擊信用修復(fù)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,營造良好的信用修復(fù)環(huán)境。
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