2020年1月9日,中國人民銀行上?偛浚ㄒ韵潞喎Q“上海總部”)召開2020年工作會議。會議傳達(dá)了2020年人民銀行工作會議暨全國外匯管理工作會議精神,總結(jié)上?偛2019年主要工作,分析當(dāng)前履職面臨的新形勢和新要求,并就2020年重點任務(wù)進行部署。人民銀行黨委委員、副行長兼上?偛奎h委書記劉國強出席會議并講話,上?偛奎h委副書記、副主任兼上海分行行長金鵬輝做工作報告,上海總部黨委班子成員孫輝、余文建、鄭五福、李偉平、劉興亞出席會議。
會議指出,2019年,在人民銀行總行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,上?偛恳粤(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,著力發(fā)揮黨建引領(lǐng)帶動作用,聚焦習(xí)近平總書記交給上海的三項新的重大任務(wù),服務(wù)小微民營科創(chuàng)企業(yè)、防范化解金融風(fēng)險、優(yōu)化營商環(huán)境等各項工作取得較好成效。
一是全力推動“三大任務(wù)、一大平臺”落地實施。配合總行做好相關(guān)政策調(diào)研,推動金融支持臨港新片區(qū)建設(shè)的各項政策落實落細(xì)。推進金融支持長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展,牽頭蘇、浙、皖三地人行分支行建立金融服務(wù)長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展合作機制,第一批12項舉措取得階段性成果。扎實做好第二屆中國國際進口博覽會金融服務(wù)保障工作。
二是積極落實金融改革開放各項措施。深化自貿(mào)區(qū)金融改革,做好自由貿(mào)易賬戶推廣工作,探索基于自由貿(mào)易賬戶的跨境信貸、保險、可轉(zhuǎn)讓大額存單等金融創(chuàng)新。出臺支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)的外匯管理改革試點實施細(xì)則(4.0版)。有效推進上海地區(qū)人民幣跨境使用,推動鐵礦石及油品等大宗商品人民幣計價結(jié)算。持續(xù)優(yōu)化外匯管理服務(wù),推進貨物貿(mào)易收支便利化各項舉措;擴大資本項目收入支付便利化試點,簡化外債登記和匯兌管理;通過統(tǒng)一本外幣管理政策吸引跨國公司地區(qū)總部落戶上海,90家跨境資金池落地,覆蓋1400多家企業(yè)。抓好總行金融科技三年規(guī)劃落實和上海金融科技應(yīng)用試點;出臺《關(guān)于促進金融科技發(fā)展支持上海建設(shè)金融科技中心的指導(dǎo)意見》;積極推動國家外匯局跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺應(yīng)用試點。
三是繼續(xù)增強對實體經(jīng)濟的支持力度。發(fā)揮好貨幣政策工具的逆周期調(diào)節(jié)和宏觀審慎評估的結(jié)構(gòu)引導(dǎo)作用,促進貨幣信貸規(guī)模和經(jīng)濟增長相適應(yīng)。截至2019年11月末,上海市本外幣各項存款余額13.2萬億元,同比增長9.5%;貸款余額7.9萬億元,同比增長7.9%。創(chuàng)新優(yōu)化小微、民營、科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù),進一步聚焦科創(chuàng)和先進制造業(yè),著力緩解小微民營企業(yè)融資難融資貴。創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險緩釋憑證,降低相關(guān)企業(yè)融資成本0.2-0.6個百分點。大力推廣LPR定價應(yīng)用。首創(chuàng)科技企業(yè)融資指標(biāo)體系。發(fā)布“高企貸”授信服務(wù)方案。倡議推動G60科創(chuàng)走廊九城市與金融機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布支持先進制造業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)方案。
四是打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。建立覆蓋轄內(nèi)所有法人中小銀行和非銀機構(gòu)的流動性監(jiān)測制度。配合總行做好金融控股公司模擬監(jiān)管試點。深化反洗錢和反恐怖融資部門監(jiān)管協(xié)作。做好上海地區(qū)包商銀行有關(guān)金融風(fēng)險處置工作。強力整治金融亂象和違規(guī)金融活動,清理整治網(wǎng)絡(luò)炒匯平臺;鞏固對ICO和虛擬貨幣交易的整治成效。整治支付機構(gòu)違規(guī)行為,順利完成支付機構(gòu)斷直連和備付金全額集中交存。
五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和金融管理服務(wù)。牽頭推動上海地區(qū)動產(chǎn)擔(dān)保統(tǒng)一登記。落實全面取消企業(yè)開立銀行賬戶的行政許可。推出企業(yè)信用報告網(wǎng)銀查詢渠道。推動境外人士境內(nèi)移動支付服務(wù)試點。支持減稅降費政策落地。加強征信機構(gòu)監(jiān)管和信息安全管理。深化金融廣告治理,抓好金融消費者權(quán)益保護。
六是高效履行好全國性職能。做好人民銀行官方英文網(wǎng)站日常管理維護。根據(jù)總行授權(quán)開展全國性支付結(jié)算、反洗錢檢查評估工作。承接部分全國性法律事務(wù)、系統(tǒng)安全保衛(wèi)工作。推進金融市場交易報告庫建設(shè)。加強同業(yè)拆借市場信息披露和銀行間債券市場準(zhǔn)入備案管理。開展全國跨境人民幣業(yè)務(wù)監(jiān)測分析。做好全國理財與資金信托統(tǒng)計監(jiān)測信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理有關(guān)工作。
會議強調(diào),2020年是全面建成小康社會的決戰(zhàn)決勝之年。上?偛恳尕瀼攸h的十九屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神,按照中國人民銀行、國家外匯管理局工作會議要求,推進全面從嚴(yán)治黨、牢記初心使命,只爭朝夕、不負(fù)韶華,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài),全力落實好各項工作部署。
會議部署了2020年重點工作:一是繼續(xù)根據(jù)習(xí)近平總書記交給上海的三項新的重大任務(wù)要求,全力做好金融支持自貿(mào)新片區(qū)和長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展等有關(guān)工作;二是繼續(xù)落實金融改革開放各項政策,助推上海國際金融中心、科創(chuàng)中心建設(shè);三是切實打好防范化解金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn),做好日常監(jiān)測分析,穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險;四是積極服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展,繼續(xù)加大對小微、民營、科創(chuàng)企業(yè)的金融支持力度,確保實現(xiàn)貨幣信貸調(diào)控目標(biāo);五是繼續(xù)支持優(yōu)化營商環(huán)境,努力提高金融管理和服務(wù)水平;六是持續(xù)加強全國性職能建設(shè),扎實服務(wù)好總行履職。
上海總部副處級以上干部參加會議。人民銀行在滬機構(gòu)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席會議。
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