中國銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)處理辦法》

　　為做好舉報(bào)、投訴、信訪事項(xiàng)的分類處理工作，進(jìn)一步規(guī)范中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)舉報(bào)處理工作，銀保監(jiān)會(huì)近日印發(fā)《銀行保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)處理辦法》（以下簡稱《辦法》）。

　　2019年11月1日至11月30日，銀保監(jiān)會(huì)就《辦法》（征求意見稿）向社會(huì)公開征求意見，對(duì)社會(huì)各界的反饋意見進(jìn)行了認(rèn)真研究，充分吸收各項(xiàng)合理建議。

　　《辦法》共二十四條，主要規(guī)定了《辦法》的適用范圍、基本原則、舉報(bào)要求、管轄、受理?xiàng)l件、不予受理的情形、舉報(bào)處理程序、舉報(bào)人的義務(wù)等內(nèi)容。主要包括：

　　一是明確了《辦法》的適用范圍。

　　二是規(guī)定了舉報(bào)處理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，依法、公正、及時(shí)辦理舉報(bào)事項(xiàng)。

　　三是明確對(duì)舉報(bào)的管轄，應(yīng)按照直接監(jiān)管職權(quán)執(zhí)行。

　　四是將舉報(bào)分為實(shí)名舉報(bào)和匿名舉報(bào)，并規(guī)定了不同的處理機(jī)制。

　　五是明確受理與不受理的條件。舉報(bào)同時(shí)符合以下條件的，予以受理：舉報(bào)事項(xiàng)屬于本機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)范圍；有明確的被舉報(bào)人；有銀行保險(xiǎn)違法行為的具體事實(shí)，及相關(guān)的證明材料。舉報(bào)有下列情形之一的，不予受理：不符合《辦法》規(guī)定的受理?xiàng)l件；已經(jīng)受理的舉報(bào)，舉報(bào)人在處理期間再次舉報(bào)，且舉報(bào)內(nèi)容無新的事實(shí)、證明材料；已經(jīng)辦結(jié)的舉報(bào)，舉報(bào)人再次舉報(bào)，且舉報(bào)內(nèi)容無新的事實(shí)、證明材料；已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑予以解決的；反映的被舉報(bào)人銀行保險(xiǎn)違法行為已由其他銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)依法處理，或已由本級(jí)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通過舉報(bào)以外的途徑發(fā)現(xiàn)并依法處理的；已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)由其他國家機(jī)關(guān)處理的；其他依法不應(yīng)當(dāng)受理的情形。

　　六是明確了收到舉報(bào)后的審查、受理、轉(zhuǎn)交以及答復(fù)的時(shí)限。

　　七是對(duì)舉報(bào)人提出了義務(wù)要求，要求舉報(bào)應(yīng)實(shí)事求是，遵守法律、行政法規(guī)，若有捏造、歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的情形，將依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　八是建立了舉報(bào)處理工作的年度報(bào)告制度與重大事項(xiàng)的及時(shí)報(bào)告制度。

　　附：《銀行保險(xiǎn)違法行為舉報(bào)處理辦法》

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